關于新農(nóng)村建設的調(diào)研報告怎么寫

一、引言

1. 描述新農(nóng)村建設的背景和意義，例如國家政策支持、農(nóng)村現(xiàn)代化進程等。

2. 簡述調(diào)研的目的和方法，例如了解農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活水平等方面的情況。

二、農(nóng)村基礎設施現(xiàn)狀

1. 分析農(nóng)村道路、水電、通信設施的改善情況，用具體數(shù)據(jù)和實例展示。

2. 探討教育、醫(yī)療資源在農(nóng)村的分布和利用情況。

3. 提及環(huán)境保護和生態(tài)建設的進展。

三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1. 概述農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。

2. 分析農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用。

3. 討論農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)提升的影響。

四、農(nóng)民生活水平

1. 描述農(nóng)民收入水平的變化，引用相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2. 探討農(nóng)民居住條件、社會保障體系的完善程度。

3. 關注農(nóng)民精神文化生活，如社區(qū)活動、文化設施建設等。

五、面臨的問題與挑戰(zhàn)

1. 闡述農(nóng)村勞動力流失、老齡化問題及其影響。

2. 分析農(nóng)村金融服務的不足及對策。

3. 提出環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的平衡難題。

六、政策建議與未來展望

1. 建議政府加大農(nóng)村基礎設施投入，優(yōu)化公共服務。

2. 提倡科技興農(nóng)，推動產(chǎn)業(yè)升級。

3. 強調(diào)農(nóng)村社區(qū)建設，增強農(nóng)民幸福感。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

近年來，隨著我國新農(nóng)村建設步伐的加快，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。本次調(diào)研旨在深入了解農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，揭示存在的問題，并提出相應的對策建議，以期為我國的新農(nóng)村建設提供參考。

結(jié)尾：

新農(nóng)村建設是一項長期而復雜的任務，需要政府、社會和農(nóng)民共同努力。通過持續(xù)改善基礎設施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民生活水平，我們有望構建一個和諧、繁榮、宜居的新農(nóng)村。未來，我們期待看到更多的創(chuàng)新實踐在農(nóng)村生根發(fā)芽，為我國農(nóng)村帶來更加美好的明天。

關于新農(nóng)村建設的調(diào)研報告范文

第一篇 關于新農(nóng)村建設的調(diào)研報告1350字

目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的__屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農(nóng)村建設情況，及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設現(xiàn)將有關情況整理如下：

(二)新農(nóng)村建設行動的發(fā)起

加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，__市委、市政府從2024年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設小康社會的步伐

(三)新農(nóng)村建設的主要做法

__市于2024年9月提出并開展新農(nóng)村建設工作，主要內(nèi)容是“建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。

1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。

2、以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。

4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。

(四)新農(nóng)村建設的成效

一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。

三是干群關系得到改善。

四是節(jié)約了耕地。

二、新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗

(一)用人得當，領導先行rumen8

二)政府主導，農(nóng)民主體

(三)實事求是，量力而行

(四)因地制宜，科學指導

(五)建章立制，規(guī)范操作

三、新農(nóng)村建設存在的問題

(一)新農(nóng)村建設范圍廣、對象復雜、難度大

新農(nóng)村建設涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農(nóng)村建設缺乏法制化的制度保障

現(xiàn)實工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領導人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。__雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權，同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設是一項長期艱巨的歷史任務，如果因領導人的輪換而使新農(nóng)村建設行動出現(xiàn)多次反復，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領導權威。新農(nóng)村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

(三)政府投入嚴重不足

四、政策建議

(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣

(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的制度保障

(三)擴大新農(nóng)村建設的財政預算投入，單列新農(nóng)村建設專項資金

(四)整合各項支農(nóng)資金

(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關法規(guī)

第二篇 民盟服務農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設的調(diào)研報告3950字

建設社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會和構建社會主義盡管市民盟在服務農(nóng)村經(jīng)濟建設、服務農(nóng)民方面開展了一些工作，取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村改革的不斷深入，面對農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)型改變，在實際工作中，民盟工作也深刻感受到了極大的沖擊和危機。

1、思想認識有待進一步提高。一是對農(nóng)村工作重視不夠、認識不深，認為只需搞一些活動、抓一下教育、穩(wěn)定一下人心就可以，農(nóng)村改革發(fā)展了解和參與一下就夠了。二是由于基層組織外部工作環(huán)境較差、干部兼職過多等主客觀因素，服務經(jīng)濟無有效載體。三是部分盟員還存在認識上的模糊，認為農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設與民盟工作關系不大;習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;面對與新農(nóng)村建設不相適應的問題，存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強，使得服務新農(nóng)村建設處于被動狀態(tài)。

2、服務農(nóng)民缺乏有效途徑。一是在發(fā)揮作用方面，還需要進一步找準服務新農(nóng)村建設的切入點，合理配置資源，發(fā)揮最大效益;還需要樹立科學、全面、和諧發(fā)展的意識，找準影響和制約民盟參與新農(nóng)村建設的突出問題，提出有效辦法，使民盟在服務“三農(nóng)”工作中取得重點突破，并實現(xiàn)全面發(fā)展。二是服務手段單一。對農(nóng)民急需的科技培訓、勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等缺乏實質(zhì)性的幫扶措施，影響大、生命力強的品牌工作不多;三是服務機制僵化。深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民不夠，整合資源能力不強，社會化的服務機制還處于探索階段。

3、組織機制有待進一步完善。隨著黨的領導方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，特別是科學發(fā)展觀的貫徹落實和推進新農(nóng)村建設方面，對民盟工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務“三農(nóng)”方面，需要進一步健全區(qū)位聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補的工作機制。在組織和支持盟員服務新農(nóng)村建設方面，還缺乏長效機制;在發(fā)揮盟員作用方面，辦法和措施不夠多，不能完全滿足他們迫切需要提高自身素質(zhì)、參與農(nóng)村改革實踐和新農(nóng)村建設的新期待。

三、對策與思考

如何根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要，結(jié)合新農(nóng)村建設實際，從農(nóng)民生產(chǎn)、生活最緊迫需要解決的問題入手，尋求新農(nóng)村建設的突破口，因地制宜、扎實有效推進民盟在服務新農(nóng)村建設中取得實效，確實還有不少緊迫而現(xiàn)實的重大問題，是值得我們深入調(diào)查，認真研究，用心策劃，狠抓落實的。

(一)提高認識，增強推進服務新農(nóng)村建設的責任感和緊迫感

深入貫徹十七屆三中全會精神，實踐科學發(fā)展觀，圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、文化建設、2、真心實意地為農(nóng)民群眾辦實事，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。采取多種形式，組織認真學習，加強輿論宣傳，使廣大盟員充分認識中央關于建設新農(nóng)村戰(zhàn)略部署的重大意義，不斷增強為建設新農(nóng)村服務的責任感和使命感，努力形成關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的良好氛圍。要更好地發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導盟員立足本行本職，發(fā)揮自身特長，從各個方位、各個角度為新農(nóng)村建設謀務實之策，拓發(fā)展之路。要為盟員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，積極引導他們投身新農(nóng)村建設的偉大事業(yè)。要支持、幫助盟員在為新農(nóng)村建設服務的過程中，使自身的事業(yè)也獲得應有的發(fā)展。

3、發(fā)揮民盟優(yōu)勢，群策群力，形成新農(nóng)村建設的合力。一是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。相當部分盟員本身處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的第一線。要充分發(fā)揮他們的積極性，組織廣大盟員主動深入農(nóng)村地區(qū)，開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目協(xié)調(diào)、投資推介等活動，為促進當?shù)亟?jīng)濟、文化和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。如推廣實施農(nóng)業(yè)科技示范項目、培訓農(nóng)村實用型人才、引進資金、引進投資項目、組織科技下鄉(xiāng)、科技咨詢活動、發(fā)送農(nóng)業(yè)實用科技資料。二是發(fā)揮廣泛性和包容性優(yōu)勢，協(xié)調(diào)關系、化解矛盾。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實以人為本的民本意識，全面協(xié)調(diào)處理好各類關系，推動新農(nóng)村建設走入健康的發(fā)展軌道。三是發(fā)揮盟員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展牽線搭橋，協(xié)助引進資金、技術、人才，是民盟為新農(nóng)村建設服務的一條行之有效的途徑。

三)結(jié)合工作實際，針對性地為新農(nóng)村建設服務

當前農(nóng)村改革發(fā)展、新農(nóng)村建設的主要困難和問題是：農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、抵御自然災害能力嚴重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過大、農(nóng)民增收乏力、村財薄弱，農(nóng)村教育不公平，農(nóng)民看病難、看病貴以及農(nóng)村基層政權建設，村民民主自治，農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定等問題。針對上述問題，民盟服務新農(nóng)村建設應著重從以下幾方面開展。

1、積極協(xié)助黨委政府，強化農(nóng)村基層組織建設和干部隊伍的培訓和指導。村級班子建設是新農(nóng)村建設的基礎，是調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設自己家園的關鍵所在，村級“兩委”主要干部與班子成員的政治素質(zhì)、為人品質(zhì)、法律意識、工作能力以及帶領致富能力是關鍵。針對當前農(nóng)村基層政權功能、農(nóng)村黨的核心戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化，農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力有所抬頭的，制約著農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、生活提高和新農(nóng)村建設扎實推進等問題，黨委政府高度重視，民盟可以在強化農(nóng)村基層干部培訓與指導，提高村級班子成員管理村務的素質(zhì)能力，尤其是民族示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的村班子建設，調(diào)動其積極性、主動性，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

2、加強和推進農(nóng)村文化建設，適應廣大農(nóng)村群眾多層次多方面精神文化需求。一是采取多種形式，切實改善農(nóng)村文化工作者的工作、學習、生活條件，充分發(fā)揮專業(yè)藝術人員的積極性。加強教育培訓，培養(yǎng)一專多能的群眾文化人才，逐步提高隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，提高其服務農(nóng)村、服務農(nóng)民的能力，鞏固農(nóng)村文化建設的群眾基礎。二是支持農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，從事農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務，使農(nóng)民群眾逐步成為農(nóng)村文化建設的主體，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強對農(nóng)村文化骨干培訓輔導，努力在文化教育、政策宣傳、提供娛樂等方面發(fā)揮重要作用。四是開展靈活、多樣、方便的文化服務。以“三下鄉(xiāng)”活動為載體，深入開展精神文明建設共建聯(lián)動活動。五是推進傳統(tǒng)民間文化藝術發(fā)展，促進閩臺兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流，進一步增強臺胞和海外華人對祖國和民族的認同感、歸屬感。六是積極倡導、引導社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)。重點捐助農(nóng)村文化站、圖書室等農(nóng)村文化基礎設施建設以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。

3、重視改革農(nóng)村教育，提升農(nóng)民素質(zhì)，推進農(nóng)村科技進步。農(nóng)村教育嚴重滯后，農(nóng)民文化、技能素質(zhì)低，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展、建設新農(nóng)村的主要制約因素?！敖ㄔO新農(nóng)村，根本要從農(nóng)村教育改革入手，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，培訓勞力就業(yè)技能是當務之急。”教育制度設計不公平，農(nóng)民教育權利受侵害，農(nóng)民迫切要求盡快改革扭轉(zhuǎn)這一不合理狀況。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線教育資源，著眼于服務農(nóng)民成才增收，著眼于培訓新型農(nóng)民，著眼于增強村民法制意識，大力推進“雙百工程”，努力培養(yǎng)符合新農(nóng)村建設要求的有文化、懂技術、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民;扎實推進農(nóng)民素質(zhì)提升，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，扶持農(nóng)民實現(xiàn)增收致富。

4、應對國際金融危機，積極引導和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強調(diào)研，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀，了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。二是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。積極組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工崗前引導性培訓和就業(yè)技能培訓，做好服務于我市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)移培訓工作，不斷提高勞動者素質(zhì)。三是積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極有效引導以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的多形式就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工立足我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，有效推動包裝儲運、農(nóng)資配送、信息咨詢等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套企業(yè)發(fā)展。引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工在商貿(mào)、運輸、餐飲、旅游、娛樂等領域發(fā)展個體私營企業(yè)，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。四是切實加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，免費介紹和宣傳用工信息，及時把勞動力市場的新情況提供給農(nóng)民工，讓農(nóng)民工有明確的就業(yè)目標和方向。

5、引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展互助聯(lián)動活動，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)延伸提升。支持企業(yè)開展重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術的研究開發(fā)，加大先進技術引進、吸收力度。協(xié)助企業(yè)爭取上級項目、資金支持，強化科技創(chuàng)新，通過改造提升和延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在更大空間、更廣領域上促進我市農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。支持企業(yè)與農(nóng)村幫扶結(jié)對，積極參與新農(nóng)村建設的具體事務，吸收農(nóng)村富余勞動力，打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)雙贏的態(tài)勢，實現(xiàn)以工補農(nóng)、富農(nóng)目標。通過非公有制經(jīng)濟人士，利用資金、技術、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢，扶助老少邊窮地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，對農(nóng)產(chǎn)品等實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、系列化加工、企業(yè)化管理，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，也帶動農(nóng)民脫貧致富。

6、重視農(nóng)村醫(yī)療改革，滿足農(nóng)村居民的防保和基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。農(nóng)民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題，但在農(nóng)村更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已處于無力經(jīng)營，設備短缺，醫(yī)務人員外流，難以為繼，合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌制度農(nóng)村覆蓋面太小，“小病看不起，大病拖著等死”，農(nóng)民深感醫(yī)療衛(wèi)生負擔沉重。要積極組織專業(yè)技術骨干下基層幫扶，幫助基層開展人員、技術培訓，提升農(nóng)村醫(yī)療機構醫(yī)療服務質(zhì)量和水平，著重提高農(nóng)村醫(yī)療人員理論及業(yè)務素質(zhì)，提高服務意識，改進醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力解決群眾看病難、看病貴問題，讓群眾既少花錢又能看病。

7、推進鄉(xiāng)風建設，促進農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。當前農(nóng)村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢，地下“6合彩”、賭博現(xiàn)象存在，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民財產(chǎn)、人身安全與健康。農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定，已是農(nóng)民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關注農(nóng)民對利益的現(xiàn)實需求，根據(jù)農(nóng)村的客觀實際，在引導農(nóng)民正確對待改革中出現(xiàn)的矛盾和問題的同時，向有關部門真實反映群眾的呼聲和意愿，切實維護農(nóng)民的合法權益;引導廣大農(nóng)民崇尚科學、破除迷信、移風易俗，樹立科學健康文明的生活方式，形成積極向上的社會風貌。

第三篇 新農(nóng)村建設指導員關于社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告3550字

作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設指導員，我嚴格按照要求，深入村組戶進行調(diào)查走訪，進一步掌握村情民情，結(jié)合其它村新農(nóng)村建設指導員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設情況，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部，俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米，最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里，其中有耕地面積148500畝，森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會，230個村民小組，總戶數(shù)7139戶33027人，其中農(nóng)業(yè)人口31313人，居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主，經(jīng)濟作物主產(chǎn)油菜籽，綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設衛(wèi)生文明村示范點及特色產(chǎn)業(yè)村示范點各一個，取得了一定的成效，建設點農(nóng)民收入不斷提高，生活環(huán)境得到改善，產(chǎn)業(yè)基礎得到夯實。

同時，自實施新農(nóng)村建設以來，該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設點7個，修建村衛(wèi)生室2個，新修進村公路23公里及客運站1個，建立仔豬基地2個，生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個，扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶，20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶，在基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進一步為新農(nóng)村建設奠定了基礎。

二、主要困難和問題

經(jīng)過各個指導員的調(diào)查走訪，雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設取得了一定的成效，但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題，主要是基礎設施條件產(chǎn)，水利化程度低下，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)民增收困難等，具體情況如下：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡

20__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位，分別為1946.2萬元、2134元，而木橋村位居未位，僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟總收入相關3倍多，農(nóng)民人均純收入相差2倍多，導致了各村之間發(fā)展不平衡，差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的，加工能力低，缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，忽視了品牌效應，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

(二)農(nóng)村投入嚴重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村都無集體經(jīng)濟收入來源，上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

20__年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人，勞動力資源19333人，勞動力轉(zhuǎn)移7000人，轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%，而小學或以下文化的達65%，未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，文化水平低下，即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，8個村都沒有集體經(jīng)濟收入來源，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

三、幾點建議

新農(nóng)村建設不是一朝一夕的事，是一項長期而艱巨的任務。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結(jié)合調(diào)研走訪情況，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議：

(一)為民辦好事實，解決群眾急需要解決的問題

無論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設，還是整個集鎮(zhèn)的建設，都關乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事，就發(fā)展方面來講無外乎基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面，從大劃到小，次生出許許多多，對于農(nóng)民來講，也許某一件小事，就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講，某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經(jīng)濟社會發(fā)展。為民辦好事，可大可小，無論大小都是一個農(nóng)民或一個集體急需要解決的問題，切勿“勿以細小而不為”，應盡力服務好、做好每一件關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、小事。

(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧

面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機制，切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

(三)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設，逐年完善新農(nóng)村建設機制，逐年推進新農(nóng)村建設

新農(nóng)村建設要有總體規(guī)劃，但有總體規(guī)劃還不行，總體規(guī)劃總是有缺點的，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便，每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善，每年都要對新農(nóng)村建設進行一次必要的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農(nóng)村建設實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善，健全方案制度，嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊，給百姓增加負擔，新農(nóng)村建設應該根據(jù)當?shù)貙嶋H，進行逐年規(guī)劃，逐年建設，逐年推進。

(六)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設

通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方式，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

(七)加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

認真實施好農(nóng)村義務教育體制改革，執(zhí)行好免收義務教育學雜費，加強中小學教師管理，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔，建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果，促進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設。

第四篇 關于農(nóng)村可利回收網(wǎng)點建設的調(diào)研報告650字

一、現(xiàn)狀

2024年7月新成立的縣再生資源回收利用有限公司按照“行政推動、市場運作、企業(yè)實施、供銷社指導”的原則負責實施再生資源網(wǎng)點建設，探索“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”新模式，初步形成了村有固定（流動）回收點、鎮(zhèn)有回收站、縣處理“三位一體”的農(nóng)村生活垃圾可利用網(wǎng)絡體系，2024年實現(xiàn)再生資源回收額8870萬元，銷售額10346萬元，實現(xiàn)利潤126萬元，達到了經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。截止目前，全縣共有再生資源回收網(wǎng)點172個。其中：村級回收點（含流動點）138個，鎮(zhèn)級回收站22個，縣級回收站12個。鎮(zhèn)鄉(xiāng)覆蓋率達100%，村覆蓋率達45%。

二、問題

1.站、點建設標準存在差距。分類堆放不規(guī)范，排污設施不健全，從事經(jīng)營人員素質(zhì)偏低。

2.新建公司實施難。缺經(jīng)營場地和管理手段，對已加盟的網(wǎng)點難以有序管理。

3.村級回收網(wǎng)點建設難度大。多數(shù)村沒有收購網(wǎng)點，新設點業(yè)務量小難維持，一村一點建設難。

三、建議

1.加大宣傳培訓力度。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、園區(qū)、社區(qū)和縣供銷社加強宣傳，加強對回收人員的教育培訓，使可利用垃圾回收工作成為廣大農(nóng)民、市民群眾的自覺行動。

2.落實縣公司經(jīng)營場地。再生資源回收市場建設用地規(guī)模不少30畝，建成“五區(qū)一中心”（商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務區(qū)和培訓中心）網(wǎng)絡體系功能配套要求。逐步形成統(tǒng)一（規(guī)劃、管理、標識、價格指導、經(jīng)營）的農(nóng)村可利用網(wǎng)絡體系建設。

3.加大資金投入。大委辦〔2024〕32號文件已明確“以獎代補”等形式扶持農(nóng)村生活垃圾回收體系建設，但未兌現(xiàn)，建議縣財政每年安排適當資金給予扶持推進再生資源回收體系建設。

第五篇 2024關于縣推進新農(nóng)村建設的調(diào)研報告6200字

近年來，我縣緊緊圍繞“建設幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設的“二十字”方針的基礎上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標，以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容，建設村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷，取得了初步成效。

一、 近年來建設美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績

一是著力科學規(guī)劃，描繪美麗鄉(xiāng)村建設藍圖。堅持以規(guī)劃為引領，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃，打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標準編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，邀請上海城市規(guī)劃設計院、武漢城市規(guī)劃設計研究院等單位進行規(guī)劃指導，全縣一次性招聘專業(yè)技術人員12人，縣財政撥入?？?50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作，以兩年時間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個行政村規(guī)劃工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中，圍繞大天城建設，以主要交通大動脈為構架，布局建設集鎮(zhèn)群，以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

二是著力加大投入，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。第一，大力完善基礎設施。以大天城為中心，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設，建設崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路，構建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達100%，村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個角落，實現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標。第二，大力夯實生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項目的投入，僅__年共完成建設項目16個，完成投資6981萬元;開工建設項目44個，總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座，投入100多萬元修復雋水河畔8座提水泵站，投資維修香山東西干渠，大力實施河道疏浚、渠道修復、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池__口，改廚、改廁、改圈__戶，推廣太陽能熱水器4280臺，年戶增收節(jié)支1000元以上，受益人口0.7萬余人。第三，大力優(yōu)化公共服務。實施農(nóng)村學校標準化建設工程，學校環(huán)境大為優(yōu)化，適齡兒童入學率達到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡體系，農(nóng)村醫(yī)療保險全面覆蓋。加強農(nóng)村福利院建設，村文化室、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程普遍。第四，大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，全縣落實村莊環(huán)境整治資金6200萬元，大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治，在每一個自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2萬個垃圾桶，新建垃圾池(房)3156個，垃圾填埋場90個，實行垃圾集中清理，變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈，共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗，共栽種129萬棵，農(nóng)村面貌煥然一新。

三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設支撐。全面推進“五個農(nóng)業(yè)大縣”建設，即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統(tǒng)一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設，建設種養(yǎng)基地60個，面積達20多萬畝，雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過搶抓各種政策機遇，整合項目資金，把荒山變成基地，把基地變成莊園，把莊園變成景區(qū)，從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候，新增兩家三星級農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五星級農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式，打造“五條金帶”，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項目，總投資15億元，規(guī)劃控制面積8800畝，三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

四是著力摸索經(jīng)驗，創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設模式。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，不拘一格，創(chuàng)新建設模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū)，充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項目資金進行新農(nóng)村建設。__年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人，縣財政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42戶入住集鎮(zhèn)，新修了一條街道，既實現(xiàn)了山里人的新居美夢，又擴大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設機遇，對拆遷農(nóng)戶進行重新安置，有規(guī)劃、高標準建設了一批農(nóng)村新區(qū)，如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項目建設安置機會，建設一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實力的經(jīng)濟實體與所在村緊密的關系，幫助建設新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟不斷壯大，今年將為本村農(nóng)民建設50套高水準的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟，已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項目、重大建設項目和外來支援的村，我縣結(jié)合各地實際，在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎上，切實加強農(nóng)村用地規(guī)劃，嚴格將建設用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來，將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)建房;將非建設用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式，分批在建設用地范圍內(nèi)進行集中安置，杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設新農(nóng)村，已有近20戶入住，并配套建設一停車場、菜市場等服務設施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴大開發(fā)，對城郊村進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，以征地和拆遷資金完成村莊建設。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地，開發(fā)后新建，征地5000多畝，拆遷130多戶，很多貧困戶變成了小康戶，其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房，建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅__年全鎮(zhèn)就征地10091畝，拆遷212戶，城郊13個村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。

二、當前建設美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題

一是村莊建設無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導和建設力度，初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂，大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣，東一幢、西一幢，一家一向山，一戶一庭院，雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設的加快，沿路建起了很多“馬路村”，“村內(nèi)空，村外撐”現(xiàn)象較為普遍，毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房，無新村”的發(fā)展狀況，浪費了國家大量土地，抬高了公共設施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質(zhì)量，與社會主義新農(nóng)村建設要求相差很遠。

二是資金投入不足。有專家估計，要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎設施建設，扣除已建成的投資項目，平均每個農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，農(nóng)民人均收入偏低，建設資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財政、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)林水、電力等多個部門的項目資金支持新農(nóng)村建設，但因農(nóng)村點多面廣，這點錢也是杯水車薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

三是設施建設欠缺。多年來，雖然水、路、電、通信等基礎設施得到極大的完善，極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務設施外，其它普遍為零，村民文化生活單一，在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產(chǎn)生。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模不大，帶動力不強，不能實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標，很多人只有外出打工或向外搬遷，“人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中，雖然投入大量人力、物力和財，做了大量工作，但由于農(nóng)村環(huán)境設施不全、管理機制滯后、村民習慣不良，農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒，臟水橫流，亂搭亂建，小溪小河往往成為垃圾處理場，村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴重影響。

三、 下步的思路和舉措

推進社會主義新農(nóng)村建設、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村，是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實的表現(xiàn)，對于進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)，打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合調(diào)研情況，我們認為應重點突出“美”與“麗”二字，在“美”字上做足文章，打造精品，在“ 麗”字上狠下功夫，彰顯特色，打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

一是堅持科學規(guī)劃，打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化，堅持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護為先”原則，倡導原貌整治，彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風貌，實現(xiàn)村莊自然美、個體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化，為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成，進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃，按照“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，編制具有山水崇陽特色的各項村莊建設詳規(guī)，尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。要科學編制和完善美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設，整體謀劃、分步實施、逐年推進。以“不勞民傷財”為前提，按照輕重緩急，從群眾最急需的危房改造、道路通達、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手，全面提升基礎設施和公共服務水平，加強特色產(chǎn)業(yè)培育。

二是創(chuàng)新工作辦法，破解新村建設難題。美麗鄉(xiāng)村建設，可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導，規(guī)劃科學，群眾主導，訂單預約，招商代建、控建擴需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設模式，把過去七零八落的自然村逐步建設成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標，破解建設用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建，破解建設標準“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項目，破解基礎設施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導，破解新房需求“少”問題，努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補助標準“五統(tǒng)一”模式，由村委會選定新農(nóng)村建設點，統(tǒng)一做好地基平整、基礎配套、建房辦證、建設監(jiān)督等工作，嚴禁村民私自建房、亂搭亂建，逐步解決當前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。

三是注重示范引導，穩(wěn)步推進新村建設。建設美麗鄉(xiāng)村，必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則，特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風俗習慣等元素，積極一批鄉(xiāng)村典型，讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點后面、以點連線、連線成片，打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農(nóng)民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設中來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進一至二個村的新農(nóng)村建設，力爭通過三至五年的努力，使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。

四是強化產(chǎn)業(yè)支撐，建設富裕實力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè)，立足自身資源優(yōu)勢和條件實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局，強化新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)支撐，特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時探索建設農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和改造，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準、動物防疫和植物保護、認證認可等服務體系。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。

五是深化農(nóng)村改革，強化新村建設保障。加強美麗鄉(xiāng)村建設的領導， 建立聯(lián)席會議制度，強化縣級干部“四個一”責任制，及時研究解決建設推進中存在的困難和問題，為美麗鄉(xiāng)村建設掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度，探索創(chuàng)新集體建設用地流轉(zhuǎn)模式，建立健全集體建設用地流轉(zhuǎn)收益分配機制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務機制，著力構建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務體系，開展農(nóng)村住房、土地承包權等物權抵押試點。探索建立適合農(nóng)村特點的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進程，建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。

六是加強文明建設，建設美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物，拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動，確保做到“三個看不到”，即：可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎上，全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作，大力實施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”，著力提升整治內(nèi)涵，倡導“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手，深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動，加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

第六篇 農(nóng)村用藥安全與兩網(wǎng)建設的調(diào)研報告3200字

農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡和藥品供應網(wǎng)絡建設（以下簡稱兩網(wǎng)建設），是當前全面建設小康社會新形勢下，黨和國家解決三農(nóng)問題，切實維護農(nóng)民用藥安全的一項重要工作，是食品藥品監(jiān)管部門實踐三個代表重要思想，貫徹落實國務院食品藥品放心工程的一項得民心、順民意的德政工程。為進一步加快我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設進程，確保按期完成縣局規(guī)定的兩網(wǎng)建設各項工作任務，_____縣食品藥品監(jiān)督管理局組織人員深入縣城區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設調(diào)研。通過調(diào)研，掌握了我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作進展情況，總結(jié)了兩網(wǎng)建設的成功經(jīng)驗，對進一步做好我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作有一定的指導意義。

一、基本情況

全縣轄區(qū)三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦，總?cè)丝?1000人，其中：農(nóng)業(yè)人口46000人。全縣共有醫(yī)療機構119個，其中：縣級醫(yī)療機構2個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院9個，計生服務站（所）13個，村衛(wèi)生所95個。共有藥品經(jīng)營企業(yè)26家，其中：藥品批發(fā)企業(yè)1家，藥品連鎖企業(yè)11家，藥品零售企業(yè)14家。

二、農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設開展情況

我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，是在全國各地普遍開展的大背景下正式啟動和實施的，到現(xiàn)在已有兩年時間。兩年來，我們在“兩網(wǎng)”建設方面，既積極貫徹上級的部署，又緊密結(jié)合本縣實際情況，突出重點，狠抓三項工作，“兩網(wǎng)”建設取得了較好成績。

1、藥品供應網(wǎng)絡日趨完善?？h局堅持把加強藥品供應網(wǎng)建設作為一項重要工作常抓不懈，經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，現(xiàn)已形成了比較完善的藥品供應網(wǎng)絡。一是穩(wěn)步實施藥品配送進村計劃。_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司是縣內(nèi)成立較早、資本實力較為雄厚的藥品經(jīng)營企業(yè)，多年來，它在滿足全縣人民群眾用藥需求方面發(fā)揮了很好的龍頭作用。在縣局的指導和大力扶持下，_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司分別在全省三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)建立了藥品配送連鎖企業(yè)。縣局在沒有藥店的村開展了服務性供藥點建設，全縣農(nóng)村已建成45個村級服務性供藥點。使農(nóng)村藥品能從正規(guī)渠道購進，有力地保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量。

２、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡進一步健全。我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設可以說是從縣藥監(jiān)局成立就開始著手，經(jīng)歷了2年多時間，在各方面的重視和支持下，現(xiàn)已建立了一個以專門機關監(jiān)督為主、社會監(jiān)督為輔、較為健全的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡，較好地發(fā)揮了各自的職能作用。20__年至今，全縣共聘請了藥品監(jiān)督協(xié)管員27名，藥品監(jiān)督信息員90名，藥品監(jiān)督協(xié)管員工作站9個，藥品監(jiān)督信息員工作站14個，由此，我縣縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達到了100%。形成一個覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責更加明確的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。

3、醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設順利啟動和實施。開展醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動，幫助各醫(yī)療機構提高自身藥事管理水平，相關主管部門和多數(shù)醫(yī)療機構本身是理解和支持的。我局堅持將醫(yī)療機構創(chuàng)建“規(guī)范藥房”這項活動作為提高用藥水平，確保人民群眾用藥安全的有效載體，局主要領導親自過問，分管領導具體抓，相關股室和專人負責落實?？傮w上看，通過創(chuàng)建“規(guī)范藥房”，各醫(yī)療機構相關人員業(yè)務水平、藥品質(zhì)量管理水平、軟硬件建設等方面都有較大提高，創(chuàng)建工作成效顯而易見。

二、主要做法

圍繞上述“兩網(wǎng)”建設中的三項主要工作，我們在具體工作中，堅持在實踐中摸索，力求找到最符合本地實際的途徑和措施。我們的主要做法是：

1、在加強農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設中注重“五個結(jié)合”。

一是醫(yī)藥結(jié)合。即對部分基礎條件較好的醫(yī)療機構藥房加以改造和規(guī)范。

二是上下結(jié)合。根據(jù)縣城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)相對趨于飽和的現(xiàn)狀，把重點向部分較偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展鄉(xiāng)級零售藥店。

三是新老結(jié)合。既大力發(fā)展新的企業(yè)，又對現(xiàn)有的企業(yè)進行整頓規(guī)范對達不到藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范要求的，堅決淘汰出局。

四是內(nèi)外結(jié)合，既鼓勵本地資本從事藥品經(jīng)營，又支持外地資本參與，形成內(nèi)外并進的競爭格局。

五是數(shù)質(zhì)結(jié)合。遵循合理布局、方便群眾的原則，堅持標準，確保質(zhì)量，克服片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。

2、在加強農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設中體現(xiàn)“四項要求”。

一是健全組織網(wǎng)絡。健全的組織機構是搞好藥品監(jiān)管工作的基礎。我們在20__就建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，今年又進行了大規(guī)模調(diào)整和充實，監(jiān)管網(wǎng)絡更為健全。

二是體現(xiàn)專兼結(jié)合?？偟膩碚f，藥品監(jiān)管的職責最根本的還是要由專門機關，即藥監(jiān)部門來承擔，要以專門監(jiān)督為主。社會監(jiān)督作為專門監(jiān)督一種補充，也是非常必要和行之有效的，其人員基本是由社會上各有關方面和不同階層的工作人員兼任的，利用其工作職務等方面的優(yōu)勢來開展藥品監(jiān)督這項工作。

三是明確職權職責。針對現(xiàn)已成立的縣“兩網(wǎng)”辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管領導小組及其“協(xié)管”辦、聘任的藥品社會協(xié)管員、信息員等，都相應規(guī)定了他們的職權、職責，使其既不越權，又不失職。

四是注重發(fā)揮作用。建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡的根本目的在于有效發(fā)揮作用。在實際工作中，我們從相應組織人員的資格條件等方面來把關，力求個個、人人發(fā)揮作用。

3、在醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設中“嚴把三關”。我縣在開展全縣醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動中，認真對照標準條件，確保工作質(zhì)量，在實施過程中“嚴把三關”。

一是嚴格標準條件。即嚴格按照已制定的醫(yī)療機構創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的相應標準和條件。面對全縣眾多的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)療機構，統(tǒng)一其創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的標準。提倡個個參與，但決不擅自降低標準，搞個個達標。

二是嚴格規(guī)范操作。在啟動和實施過程中，嚴格按照有關要求，規(guī)范操作，并選派好業(yè)務人員負責各項具體工作的落實。

三是嚴格檢查驗收。在創(chuàng)建過程中，堅持發(fā)揮各醫(yī)療機構自身的主觀能動性，由它們先行對照標準，加強自我完善，完成自查后申請驗收。檢查組在驗收中，嚴守紀律，嚴格條件，對檢查情況做出客觀評價，如實指出各自存在問題，并要求它們在規(guī)定的期限內(nèi)改正，認真補缺補差，確保了整個工作的質(zhì)量。

三、幾點體會

1、提高認識、加強領導是搞好“兩網(wǎng)”建設的重要保證。在加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設中，各相關人員，特別是領導同志一定要充分認識加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作的極端重要性，高度重視和加強對此項工作的領導，力爭把本地區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設提升到一個新的更高的水平。

2、勇于實踐、有所創(chuàng)新是搞好“兩網(wǎng)”建設的前提和基礎?！皟删W(wǎng)”建設的具體工作非常多、非常細，而且需要長期堅持。我們要敢于在實際工作中多摸索，有所創(chuàng)新，不斷鞏固和擴大“兩網(wǎng)”建設的成果。

3、因情施策、注重實效是搞好“兩網(wǎng)”建設的基本要求。加強“兩網(wǎng)”建設，必須既按照上級的原則要求，緊密結(jié)合本地、本單位的實際情況，同時要十分注重工作的質(zhì)量和實際效果，這也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

4、堅持共性、突出個性是搞好“兩網(wǎng)”建設的關鍵所在。所謂的“個性”亦即特點，“兩網(wǎng)”建設這項工作，各地、各單位在具體工作方法和措施，有許多共同點，但也不是千篇一律，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗做法，但也不要簡單地照搬照抄他人之作，要力爭形成各自的工作特色。

一是我們還利用藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證的契機，促使它們按照相關規(guī)范和要求，在軟硬件建設上有較大提高，對不符合規(guī)范要求的，按照規(guī)定淘汰一批。

二是全縣藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)過gsp認證后，企業(yè)容貌與管理整體上升到了一個新水平。

三是堅持內(nèi)外并舉。縣局立足本縣實際情況，既對縣藥業(yè)公司給予積極扶持，又按照“大市場”規(guī)則，為外來投資企業(yè)提供服務，鼓勵其公平參與藥品流通領域的競爭。

四是合理規(guī)范醫(yī)療機構用藥行為。即將全縣衛(wèi)生院、醫(yī)療室、個體衛(wèi)生所等醫(yī)療機構作為方便群眾用藥的一種途徑，按照國家規(guī)定所開具的處方合理使用藥品，解決群眾用藥問題。

四、存在的困難和問題

雖然_____縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作取得了好的成績，但從調(diào)研的情況看，藥品的供應和監(jiān)管還存在著一些亟待解決的問題。

（一）已建成的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡的管理制度和運行機制還處于起步階段，網(wǎng)絡的作用還沒有完全發(fā)揮出來。所聘請的藥品監(jiān)督協(xié)管員、藥品監(jiān)督信息員，沒有固定的報酬和必要的經(jīng)費，有義務沒有報酬，因此，反饋信息情況的積極性不高，難以保證信息反饋的經(jīng)常性、真實性和全面性，可能使形成的監(jiān)督網(wǎng)絡形同虛設。

第七篇 關于扎實推進我市新農(nóng)村文化建設的調(diào)研報告2900字

黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設工作委員會，制定《_____市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃（2024—2024年）》，現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農(nóng)村文化建設，市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調(diào)研組，對我市農(nóng)村文化建設情況進行了全面的調(diào)研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。

我市新農(nóng)村文化建設概況

我市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡格局作為全市農(nóng)村文化建設的重要內(nèi)容，重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視，出臺多項優(yōu)惠政策予以支持，將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣（市）區(qū)，保證新農(nóng)村文化設施建設的推進實施。縣、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程，市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣（市）區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動，去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場，極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。

市政協(xié)調(diào)研組實地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊，保富村文化活動室、休閑廣場，時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農(nóng)家書

屋等文化惠民工程，聽取了縣文體局的匯報，對__縣在新農(nóng)村文化建設中取得的經(jīng)驗給予充分肯定，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結(jié)構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。

調(diào)研組認為：在建設社會主義新農(nóng)村文化建設工作中，各級黨委和政府的領導高度重視，認識明確，規(guī)劃到位，措施得力，整體推進有力度，效果明顯。

存在的主要問題

一是發(fā)展不平衡。建設水準、質(zhì)量進度高低快慢不一，而且都有薄弱環(huán)節(jié)；二是工作體系不健全?？h區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破，雖然大多數(shù)已獨立掛牌辦公，但編委并未正式下文，屬于非機構數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時恢復，日常工作長期缺位；三是資金匹配不足、到位遲緩，拖累建設工程進度；四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)手管理，使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用；五是新的工作機制沒有形成，建、管、用脫節(jié)。

為扎實推進我市新農(nóng)村文化建設，完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃，現(xiàn)提出如下建議：

一、提高認識，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確新農(nóng)村文化建設的目標任務

各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，改善新農(nóng)村公共文化設施和服務網(wǎng)絡。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，解決廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題。落實農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應，按照結(jié)構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，實施文化惠民工程，努力構建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。

二、整合資源，加快建設，全面推進新農(nóng)村文化五項惠民工程建設

一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改進服務”為目標，以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點，建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務覆蓋網(wǎng)絡。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心，縣建分中心，重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施，對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導，保證盡快解決房舍，安裝設備，開展服務，發(fā)揮作用。結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享，完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金，力爭2024年底實現(xiàn)所有縣（市）區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓，不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容，提高使用效率，使各級分中心、支中心和基層服務點互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢。

三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款，單獨建制，履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能，要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2024年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心，建設規(guī)模300—500平米，并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備，滿足開展基層文化活動的需要。

四是扎實推進農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運行機制，大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映，建立新型農(nóng)村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理，實行“五定四統(tǒng)”，即：定放映人員，定放映設備，定放映村點，定放映場次，定放映報酬；統(tǒng)一設備，統(tǒng)一供片，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農(nóng)村電影放映場次補

三、加強引導，加大投入，為新農(nóng)村文化建設提供資金和政策支持

加大對農(nóng)村公共文化建設的投入。對于農(nóng)村重點文化工程建設、農(nóng)村公共文化基礎設施建設、農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位，提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農(nóng)村公益文化事業(yè)建設的投入，確保每年投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。

新建農(nóng)村公益性文化設施，應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設施，必須按照國家有關規(guī)定報批，并予以合理的安置、補償，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、綜合利用。加強農(nóng)村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務體系建設，充分調(diào)動積極性，拓寬資金投入渠道，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務投入機制。

四、健全組織，整合力量，盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構

縣（市）、區(qū)級文化行政機構要實現(xiàn)“三獨”：獨立機構、獨立辦公、獨立人員，編制按縣區(qū)中等部門配置?；謴腿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構，實現(xiàn)“四有”：有編制、有經(jīng)費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置，市編

第八篇 關于新型農(nóng)村社區(qū)建設的調(diào)研報告6200字

黨的__屆五中全會指出:要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、加快社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務、拓寬農(nóng)民增收渠道、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，推進農(nóng)村新型社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構、全面建設小康社會的迫切需要，是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇，是解決“三農(nóng)”問題的根本舉措。因此，推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，大力改善農(nóng)民居住條件，成為當前乃至今后一段時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點。為了更好地推進社區(qū)建設，我們不斷地學習借鑒、取長補短。特別是近段時期以來，我們對新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了詳細調(diào)研，更感覺當前我縣的新型農(nóng)村社區(qū)建設責任很重、壓力很大，急需做的工作很多。具體調(diào)研情況如下:

一、我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設的基本情況

自全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設工作啟動以來，在認識上，我們的態(tài)度是明確的、堅定的;在工作擺布上，我們始終堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為重中之重。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建設進度迅猛。截止9月中旬，全縣開工建設的15個社區(qū)已累計投入建設資金2.89億元。其中，市級7個重點社區(qū)，總體規(guī)劃占地5037畝，整合13615戶，集聚人口55032人。__年確定的2945套住房建設任務，建成和在建住房已經(jīng)達到1849套，占任務62.7%，已經(jīng)建成住房521套，占任務17.69%，建成入住280戶，占已建成9.5%。在住房建設穩(wěn)步推進的基礎上，其它基礎建設和公共服務設施建設也有突破性進展。曹營、魏莊、龍頭社區(qū)在綠化、亮化、休閑廣場建設上，已經(jīng)取得了明顯成效。有5個社區(qū)水、電、路同期配套，6個社區(qū)配套建設廣場、超市、衛(wèi)生室等公共設施，實行雨污分流、排水管網(wǎng)建設配套，同期進行綠化。此外，趙店的龍翔、赤眉的桃園、桃溪的英華、乍嶇的乍嶇湖等社區(qū)也都進度較快，公共設施建設和樣板房建設完成率都在40%以上，取得了一定的階段性成效。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣社區(qū)建設大局擺布上暫時規(guī)劃在第二階段的三類鎮(zhèn)，但是通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，也都成績斐然，給縣委、縣政府交了一份滿意答卷。

二、主要特點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進新型農(nóng)村社區(qū)建設的具體工作中，主要體現(xiàn)有以下五個特點：

(一)思想認識到位。新型農(nóng)村社區(qū)建設對縣、鄉(xiāng)、村各級都是一個全新的課題。但是，在思想上，全縣上下形成了高度共視，都把此項工作擺上了重要議事日程。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在充分認識、深刻領悟社區(qū)建設重要意義的基礎上，積極工作，加快社區(qū)建設“要我干”為“我要干”的轉(zhuǎn)變，并把社區(qū)建設當成今后3-5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重中之重來思考、擺布，不圖形式，不搞應付，從思想和行動上做到根扎得正，想的深，謀的遠，做的細。積極探索在干中學、在學中干，深刻領悟想明白、講明白、干明白的認識和實踐過程，真正做到了放在心上、抓在手上，重視程度空前提高。

(二)宣傳發(fā)動到位。去年12月21日，全縣分層次組織縣、鄉(xiāng)、村干部群眾到平頂山郟縣、舞鋼參觀學習，集中時間組織召開研討會，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言談體會、談感受、談打算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還到新鄉(xiāng)、安陽參觀學習。馬山口鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、師崗鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)參觀學習人數(shù)都在300人以上，馬山口鎮(zhèn)超過500人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在100 人以上。縣鄉(xiāng)累計參觀學習的人員4000余人，掀起了一輪參觀學習建社區(qū)的熱潮，在全縣上下迅速形成了加快新型農(nóng)村社區(qū)建設的思想共識。隨后召開的全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設動員會，再宣傳、再發(fā)動、再鼓勵，使全縣上下進一步明確了方向，增強了信心和決心，為新型農(nóng)村社社區(qū)建設再添動力。通過宣傳發(fā)動，使黨員干部想明白，對群眾說明白，從而干明白。營造了社區(qū)建設的濃厚氛圍。

(三)資金扶持到位。在發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用的同時，我們進一步采取措施來解決錢從哪里來的問題。一是加大縣鄉(xiāng)財政獎補力度?？h財政每年拿出5000萬元資金扶持新型農(nóng)村社區(qū)建設，其中財政專項獎補獎金__萬元，項目獎金3000萬元，用于對規(guī)劃設計、公共設施獎補和農(nóng)民購建房補貼。按社區(qū)入住戶，每戶補貼3000元，用于購房;每戶再補貼3000元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。二是捆綁項目資金。積聚電力、交通、文化、衛(wèi)生、教育、扶貧開發(fā)等項目資金集中投放，集中使用。三是金融信貸支持。動員金融機構開辟適應新型農(nóng)村社區(qū)建設的信貸產(chǎn)品，為社區(qū)建房農(nóng)戶提供小額貸款。四是市場運作籌資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索以市場運作的方式籌資建社區(qū)，通過土地開發(fā)、資源使用權轉(zhuǎn)讓等方式籌集建設資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓凈收益全部返還的資金，全部用于社區(qū)基礎建設和公益事業(yè)建設。五是與企業(yè)聯(lián)建。大力開展村企聯(lián)創(chuàng)活動，鼓勵企業(yè)捐助社區(qū)建設。

(四)土地保障到位。一方面，抓好“開源”。通過存量土地盤一點兒，增減掛鉤擠一點兒，“三荒”當中用一點兒，整治整合挖一點兒，爭取調(diào)規(guī)添一點兒，集約建設省一點兒，保障新型農(nóng)村社區(qū)建設所需土地。按照縣政府出臺文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把縣分配的新增用地計劃，農(nóng)村宅基地整理新增地，按每畝獎補4500元，未利用地開發(fā)、工礦復墾等新增耕地每畝獎補2500元，超額面積每畝加獎1000元。對為新型農(nóng)村社區(qū)建設多整治用地的，除用地指標全部用于社區(qū)建設的，每畝地給予1萬元獎補。在新型農(nóng)村社區(qū)建設過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂拆除舊房協(xié)議，寫出保證書，層層簽訂責任狀，確保舊宅能夠拆得掉、快復耕，為社區(qū)有序推進留足發(fā)展空間。另一方面，抓好“節(jié)流”。按照“一戶一宅”的原則，杜絕長期以來亂建設、重復建設、有新房無新村的現(xiàn)象。按照“不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃和設計的房子”，重點對路邊建房問題進行整治，通過制定優(yōu)惠政策等激勵機制，引導農(nóng)民群眾向社區(qū)聚集，使建房用地指標用在“刀刃”上。堅持把集約節(jié)約利用土地貫穿新型農(nóng)村社區(qū)建設始終，不斷提高人口聚集度和土地利用率。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，優(yōu)先保障社區(qū)用地;社區(qū)規(guī)劃之外原則上不審批新宅基地，也不準再搞舊房翻新和改建擴建;對農(nóng)村宅基地整理增地定額補貼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理造地，報經(jīng)縣政府同意，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用地所需，剩余指標有償調(diào)劑使用。

(五)督查落實到位。一是機構保障?？h委、政府成立了新型農(nóng)村社區(qū)建設領導小組，縣委書記任組長，縣長任常務副組長，其它相關四大家領導為副組長，縣直相關部門為主要成員單位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責任人，明確一名副職專門負責，組織一班人具體抓，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設取得成效。二是部門協(xié)作。明確縣直相關單位的工作職責，將縣直單位分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各部門充分發(fā)揮行業(yè)特點和自身優(yōu)勢，對口支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設新型農(nóng)村社區(qū)。三是強化督查?？h委、縣政府每半月召開一次工作推進聯(lián)席會，每月召開一次辦公會，建立半月鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報聯(lián)系制度和雙月評比制度。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作排名，召開鍋底會、現(xiàn)場辦公會和經(jīng)驗交流會，縣委書記、縣長、分管副書記、副縣長等相關縣領導參加點評，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。通過多種有效措施，推進工作順利開展。

三、存在的主要問題

(一)、群眾思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設就是蓋新樓房、就是修新幾條馬路。忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新型農(nóng)村社區(qū)建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

(二)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，群眾思想矛盾。失地群眾暫時失地失業(yè)，感到生活、就業(yè)困難、感到生活壓力大。特別是目前大多數(shù)社區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目還沒有到位或正在建設，多數(shù)群眾雖然搬進社區(qū)居住，但缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，沒有正常的收入來源，安不下心來。

(三)、當前社區(qū)建設進展不平衡。龍頭、魏莊、曹營、牧原等社區(qū)始終保持領先位次;河南等社區(qū)奮起直追，后來居上;但有的社區(qū)前一階段進度很快，但后期緩慢，已經(jīng)由先進變?yōu)楹筮M;還有的社區(qū)始終沒有明顯進度，怨天尤人，自甘落后，整體工作進展極不平衡。

(四)、工程質(zhì)量不是很高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排專職的人員進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)督、檢查，但“使用水泥磚、不設防震柱”等現(xiàn)象在不少社區(qū)依然存在。

(五)、社區(qū)配套功能明顯不足。前期社區(qū)建設都注重住房建設這個任務，在道路、排水、廣場、游園、學校、幼兒園等基礎建設和公共事業(yè)建設上，明顯感到重視不夠，投入不足，直接影響到社區(qū)對群眾的吸引力。

(六)、急辦問題解決不到位。新型農(nóng)村社區(qū)工程進展過程中，部分高壓線改線，移動、聯(lián)通線路改線以及客戶區(qū)建設用地手續(xù)等問題成為影響社區(qū)建設的不利因素。

(七)資金投入不足，特別是后續(xù)資金支持不足。從目前來看，15個社區(qū)已建和在建住房數(shù)量僅占年度任務的66%，建成的只有18%，建成率最高的曹營社區(qū)也只有75%，其它社區(qū)差距更大，其根本原因是資金投入不足。社區(qū)持續(xù)建設，急需項目支持跟進，沒有項目支撐，社區(qū)后續(xù)建設無力，示范引導作用難以發(fā)揮，需傾全縣之力，集聚項目、集聚財力配套社區(qū)基礎設施和公益事業(yè)，為社區(qū)快速發(fā)展增添后勁。

四、發(fā)展思路及幾點建議

(一)是加強土地使用的規(guī)劃引導，有利于新型農(nóng)村社區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)一體化進程。

. 以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機，從規(guī)劃上進行引導、完善，體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新農(nóng)村空間布局規(guī)劃，做到土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃四規(guī)合一，實現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展布局、建設用地布局、基本農(nóng)田布局三個優(yōu)化，合理確定中心村建設規(guī)模和范圍，適度安排中心村建設用地，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。

(二)加強拆舊建新引導，有利于土地資源利用，促進可持續(xù)發(fā)展。

加強拆舊建新引導。原來國家規(guī)定城鄉(xiāng)用地增加與農(nóng)村居民點增減掛鉤指標三年內(nèi)歸還，現(xiàn)在省政府(豫政辦[__]124號)要求半年內(nèi)歸還，這就要求拆舊建新同步進行，盡量在農(nóng)村宅基地原址上采取拆舊建新方式“滾動”發(fā)展。通過建設多層和高層住宅，解決農(nóng)民居住問題，達到集約用地目的。再用地選址建新區(qū)的，拆舊區(qū)要按規(guī)定盡快復耕，整理復耕的耕地，應比建新區(qū)占用耕地數(shù)量有增加，質(zhì)量有提高。

五、下一步工作

(一)切實加快住房建設進度

從當前情況看，15個社區(qū)現(xiàn)在已建和在建的住房占任務62.7%，已經(jīng)建成的只有17.7%，曹營、龍山、龍祥、張洼四個社區(qū)有入住，社區(qū)總?cè)胱÷蔬€達不到一成。從已經(jīng)建成的住房情況看，師崗、湍東、瓦亭、灌漲、余關社區(qū)行動比較快，曹營社區(qū)住房建成率占任務71.6%，入住170戶達56.6%，龍山、龍頭社區(qū)建成比例達40%左右，牧原、龍祥社區(qū)建成比例在30%以上，灌漲魏莊、岞曲岞曲湖社區(qū)建成比例在20%以上。從住房建設的數(shù)量上看雖然有一定規(guī)模，但是全部完工可以入住的還不多。住房工程是社區(qū)的重要組成部分，從現(xiàn)在到年底這段時間，要組織好住房建設的大決戰(zhàn)，主體工程完工的要抓緊進行內(nèi)外粉飾和門窗、水電安裝;一層、二層起墻的要盡快封頂，11月份完成主體工程;正在處理地基的11月中下旬要完成主體框架;除多層和小高層之外不管哪種情況，要采取倒排工期的辦法，把好時間節(jié)點，多組織施工隊伍，確保住房建設快速推進，按時完成建設任務。

(二)狠抓質(zhì)量和標準提升

社區(qū)住房事關民生，老百姓非常關注，工程質(zhì)量必須要有保障。湍東龍頭社區(qū)、灌漲魏莊社區(qū)、赤眉桃苑社區(qū)在建設的質(zhì)量上都是采用框架或半框架結(jié)構，一層、二層、頂層全部現(xiàn)澆、鋼筋混凝土結(jié)構、可抗7級地震。但是有的地方這里我不再點名，在建筑材料、在建設的質(zhì)量上沒有把好關，有的使用水泥磚、有的沒有防震柱、有的使用“18”墻，更有甚者這幾種情況并存，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村民的力量、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督作用，把住房工程也包括其他基礎建設工程，從建材到施工整個環(huán)節(jié)都要進行全面的質(zhì)量監(jiān)管，確保房子建的牢，工程都達標，讓老百姓看著放心，住著舒心，真正將社區(qū)建成民心工程、惠民工程，堅決不能出現(xiàn)新的隱患。

(三)完善配套社區(qū)功能

一個社區(qū)能不能引人注目，吸引人入住，除了最基本的住房建設外，最大的吸引點是它所具備的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境，更重要的是要看它的功能是否完善。為什么城市社區(qū)有那么高的吸引力，就是因為城市社區(qū)有很多農(nóng)村不具備的配套設施。龍頭社區(qū)距城很近，前期環(huán)境打造比較好，姜坡組60多戶入住愿望非常高。師崗曹營社區(qū)所建的位置并不優(yōu)越，原本是一個崗丘區(qū)，通過這幾年的建設，硬化道路、修建廣場、開發(fā)游園、綠化環(huán)境、配套路燈，改善了居住條件，因此才由原來兩三戶發(fā)展到十幾戶，現(xiàn)在達到了200多戶，已經(jīng)入住了170多戶，還有臨近村莊的農(nóng)民紛紛報名交納定金入住社區(qū)，建設供不應求，彰顯發(fā)展?jié)摿Α２軤I社區(qū)在全縣領頭羊的作用已經(jīng)得到了明顯的發(fā)揮，其它社區(qū)也要按照這個思路把基礎建設搞好，配套路、水、電，逐步完善學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化中心等公共設施。隨著社區(qū)規(guī)模的擴大，解決好垃圾清運、污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，通過社區(qū)各項功能的完善展現(xiàn)社區(qū)的形象魅力，使社區(qū)示范引導作用能夠更好地發(fā)揮，吸引老百姓踴躍入住。

(四)爭取項目資金扶持

我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極和縣直的相關單位搞好對接。特別是同國土局土地治理、扶貧辦整村推進、衛(wèi)生局醫(yī)療服務中心、城建局倒房重建、民政局危房改造、教體局小學幼兒園建設項目、電業(yè)通訊部門的電力通訊線路改造等項目的對接。其中安全飲水、聯(lián)通移動改線、移民搬遷、省級示范村、新型社區(qū)基礎建設等項目抓緊實施;其他項目抓緊申報。在項目爭取和建設過程中，要與縣直部門加強聯(lián)系，將項目與社區(qū)建設銜接好，盯緊盯牢、及時匯報爭得部門支持，確保項目和資金爭取到位。涉及的相關項目單位，也要圍繞社區(qū)建設主動服務，發(fā)揮優(yōu)勢主動對接、向上爭取資金，為社區(qū)配套完善積極創(chuàng)造條件。

(五)著力解決制約社區(qū)建設的突出問題

針對社區(qū)建設過程中遇到的供水設施、電力配套、道路出行、通訊改線等問題，水利、電業(yè)、交通、聯(lián)通、移動、電信等單位務必高度重視，積極配合確定責任人及早解決。

土地和資金是兩個老問題，也是兩個大難題。我們要轉(zhuǎn)變思路，尋求解決辦法，一方面與三項整治結(jié)合，城鄉(xiāng)增減掛鉤，利用空心村整治和荒草地整治多造多騰;另一方面要與老百姓簽訂拆舊建新協(xié)議，通過協(xié)議的形式把政府引導和農(nóng)民自愿這種愿望體現(xiàn)出來，把占補平衡的政策利用好，通過新增土地指標來逐步審批解決用地手續(xù)。在其他建設資金上，積極動員社區(qū)百姓及時交納建房款額，發(fā)揮農(nóng)民購房、建房的主體作用，動員群眾向社區(qū)集聚靠攏，也讓參建企業(yè)充滿信心和活力，調(diào)動參建企業(yè)投資積極性，同時鼓勵參與公益性建設。百企幫百村，鼓勵企業(yè)家群體幫建新型社區(qū)，鼓勵有實力的人員以承包、租賃等形式，依靠土地流轉(zhuǎn)等高效形式建立示范園區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)家的雙贏，為社區(qū)后續(xù)發(fā)展奠定基礎。

(六)加強社區(qū)后期管理

社區(qū)人口一旦集聚，便自然而然形成一個社會群體，有些社區(qū)將打破行政村的界限，由四面八方的老百姓入住在同一個社區(qū)。當前曹營社區(qū)、龍山社區(qū)、龍頭社區(qū)、魏莊社區(qū)、七里坪張洼社區(qū)等陸陸續(xù)續(xù)都將由不少農(nóng)戶入住，形成規(guī)模。這些農(nóng)戶集聚在一起，必須要有一個機構來管理，這個機構要承擔治安、戶籍、計生、信訪穩(wěn)定、黨員管理、鄰里糾紛、農(nóng)民培訓、政策宣傳、衛(wèi)生整治、垃圾處理等各項社會化管理職責。從現(xiàn)在的情況看，一些社區(qū)成立了社區(qū)辦公室或項目辦，這個機構現(xiàn)實的職責只是抓社區(qū)建設，還沒有賦予它管理的職能。因此在社區(qū)建設的前期，我們要負起責任，組織所在的行政村暫時代管，待社區(qū)形成，社區(qū)服務中心配套后統(tǒng)一管理。同時，提前謀劃、預留位置，及時提出社區(qū)管理的意見和辦法，為社區(qū)后續(xù)管理奠定基礎。

第九篇 2024關于周村新農(nóng)村建設的調(diào)研報告1900字

一、中周村基本情況

中周村地置樟木鄉(xiāng)南部，距樟木鄉(xiāng)人民政府8多公里，道路交通狀況較好，黃練至樟木水泥路繞村而過，振南至中團村的水泥也于__年10月份建成通車。全村群眾聚居相對集中，有7個自然屯，人口5400多人，黨的基層建設較好，設立周耕片、中上劉片、甘梁片三個黨支部，有黨員102名， 全村耕地5300畝，其中旱地3000畝、水田 2300畝，農(nóng)業(yè)種植主要以甘蔗、花生、玉米為主，甘蔗是群眾經(jīng)濟收入的主要渠道，__年人均收入1576元，__年人均收入1663元。

(一)基礎設施落后，生產(chǎn)上不去。中周村耕地較分散，地質(zhì)系紅黃壤土質(zhì)，保水、保肥能力差，農(nóng)作物需要較多的肥料、水源，況且產(chǎn)量不高。全村無水庫，農(nóng)田灌溉依靠小型抽水機，農(nóng)作物一遇天旱嚴重減產(chǎn)，靠天吃飯的情況嚴重存在。

(二)農(nóng)民素質(zhì)低，生產(chǎn)能力差，村民受教育程度普遍較低，種養(yǎng)全憑經(jīng)驗，失敗率較高。種植適合市場發(fā)展的農(nóng)作物往往由于技術性問題而失敗;生豬、家禽養(yǎng)殖戶，也因禽流感、動物疫病、市場價格下滑、飼料價格上漲的影響，農(nóng)民迫切希望技術服務。

(三)無主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入低。種地、打工是村民的主要經(jīng)濟來源，全村近1000多人外出打工，占青壯勞力的80%，勞務收入占村民總收入的70%。農(nóng)民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統(tǒng)手藝活為主，工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻，就是小面積種植花生和大豆，產(chǎn)量和效益均不高。

(四)組織建設薄弱，發(fā)展能力不強。該村村委5人，平均年齡50歲，初中以上文化，都沒有明顯的致富項目。村里沒有集體經(jīng)濟收入。全村黨員102人，集中在55歲左右年齡段。近2年來，由于年青人都外出打工了，新發(fā)展黨員少。村委建設有待進一步加強。

二、對中周村新農(nóng)村建設的幾點建議

中周村建設社會主義新農(nóng)村不可能一蹴而就，必須一步一步地走，要以扶貧開發(fā)為突破口，幫助村民發(fā)展生產(chǎn)、提高素質(zhì)、改善生產(chǎn)生活條件，推進社會主義新農(nóng)村建設。

一要加強精神扶貧。扶貧先扶志，是扶貧開發(fā)工作的一條重要經(jīng)驗。物質(zhì)貧困決定今天的問題，精神貧困則影響明天的問題。在中周村，村民安于現(xiàn)狀、小富即安、不講文明不講衛(wèi)生等現(xiàn)象普遍存在，制約了農(nóng)村發(fā)展，限制了扶貧開發(fā)進程。因此，在新形勢下推進扶貧開發(fā)工作，加強精神素質(zhì)扶貧、提高精神素質(zhì)扶貧的成效，是打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、建設社會主義新農(nóng)村的根本。要用小康社會的美好前景激發(fā)他們追求美好生活的激情，樹立勇往直前、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

二要加強新農(nóng)村建設宣傳。要加強對新農(nóng)村建設全方位的宣傳，通過報紙、橫幅、宣傳車等形式深入院落宣傳，將新農(nóng)村建設的總體要求、政策宣傳到位，調(diào)動村民的積極性，營造新農(nóng)村建設的良好氛圍。

三要推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中周村沒有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，生產(chǎn)難以發(fā)展，群眾難以致富。一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工找出路，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。二是利用土地優(yōu)勢發(fā)展精品水果基地和庭院經(jīng)濟，加快對現(xiàn)有小水果的品種改良，提高經(jīng)濟效益。三是進一步壯大養(yǎng)殖業(yè)，加強技術指導及優(yōu)良種畜禽的引進，提高養(yǎng)殖效益。四是把發(fā)展勞務輸出作為重要工作來抓，為勞動力提供技能培訓、用工信息咨詢、法律維權等服務，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。引導外出務工人員帶回資金和技術，盡快由打工仔變成創(chuàng)業(yè)者，從'賺錢蓋房子'發(fā)展到'籌資辦廠子'。

四要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等基礎設施的落后，是制約中周村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此，要把基礎設施建設作為扶貧攻堅和新農(nóng)村建設的基礎工作和重點工作來抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設為主，促使該村基礎設施狀況有新的改觀。

五要搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃。中周村基礎薄弱，因此，必須制定一個科學的、合理的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃一步一步實施，既可避免盲目跟從，少走彎路，又可明確目標，加快發(fā)展速度。

六要加強基層組織建設。農(nóng)村基層組織建設是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要工作。一是要提高黨員、干部思想認識，讓他們充分認識建設社會主義新農(nóng)村的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。二是積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員。要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的'雙帶型'黨員，培養(yǎng)和選拔政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的'雙強型'干部。三是切實加強村級活動場所建設。同時，要發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，努力形成建設新農(nóng)村的強大合力。

七要加強農(nóng)民素質(zhì)培訓。提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，是促進貧困群眾增收的重要舉措，也是加快社會主義新農(nóng)村建設的根本途徑。一是加強農(nóng)村義務教育，為學生解決就學實際困難。二是建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以農(nóng)業(yè)科技示范基地為平臺，積極開展科技示范，推廣實用技術，不斷提高農(nóng)民運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力。

第十篇 社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)研報告7550字

卡設社會主義新農(nóng)村，最根本的是要靠農(nóng)民自己努力。實踐表明，農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔風險的心理與經(jīng)濟能力較弱，在沒有他們眼見為實的成功經(jīng)驗與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源（資金與土地等）進行嘗試。討教與效仿鄰里，是農(nóng)民簡單、實用、有效的學習機制。因此，建設社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經(jīng)驗切合農(nóng)村的實際，容易為農(nóng)民所接受，可以起到示范和帶動作用，能夠有效推動農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農(nóng)村建設的帶頭人，對于推進新農(nóng)村建設具有至關重要的作用。

這次調(diào)研從8月底開始到10月下旬，3個調(diào)研組分別采取了問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法，對各鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設帶頭人隊伍建設的現(xiàn)狀與做法，以及對區(qū)里加強新農(nóng)村帶頭人建設的意見建議等方面進行了調(diào)查。在此基礎上，經(jīng)過認真整理和分析，形成如下報告。

一、關于新農(nóng)村建設帶頭人的定義

《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動起來帶動別人。那么，“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推，“新農(nóng)村建設帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設新農(nóng)村的人。從我省新農(nóng)村建設優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析，新農(nóng)村建設帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調(diào)研分析，__區(qū)新農(nóng)村建設帶頭人隊伍主要包括三類人員。

--村干部，尤其是村黨組織書記、村委員會主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，在團結(jié)帶領農(nóng)村廣大群眾全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用。

--農(nóng)村實用人才，包括農(nóng)村的致富能手、農(nóng)業(yè)技術人才、外出務工經(jīng)商人員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠等，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關重要。

--農(nóng)村民間組織負責人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的負責人等，這些人在農(nóng)村有較大的影響力，在各自的線上起組織、帶頭作用，對于農(nóng)村公共服務和公益事業(yè)建設起較大作用。

這些人在農(nóng)村各項建設活動中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱得上農(nóng)村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級組織運行機制，離開農(nóng)村基層組織（村兩委），新農(nóng)村建設無疑等于紙上談兵，而且黨和國家關于新農(nóng)村建設的各項方針、政策都是通過農(nóng)村基層組織得以貫徹落實的。因此，農(nóng)村基層組織無疑是新農(nóng)村建設的組織者、推動者、實踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書記要成為團結(jié)帶領農(nóng)村廣大群眾建設新農(nóng)村的主力軍，是新農(nóng)村建設帶頭人隊伍的核心人員。

二、現(xiàn)狀與問題

（一）__新農(nóng)村建設帶頭人隊伍建設的現(xiàn)狀和基本做法

據(jù)初步統(tǒng)計，__新農(nóng)村建設帶頭人隊伍現(xiàn)有4781人，其中村干部1466人、農(nóng)村實用人才835人、各種民間組織負責人367人，他們在各自的崗位上為新農(nóng)村建設作出了重要貢獻。近年來，__區(qū)加強新農(nóng)村帶頭人隊伍建設的主要做法是：

1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓制度。實行分級培訓責任制，區(qū)級負責黨組織書記、村委會主任的培訓，每年每人的培訓時間不少于5天；鎮(zhèn)（街道）級負責其他村干部的培訓，每年每人培訓時間不少于3天。鼓勵村干部參加學歷教育，有計劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大、電大和黨校函授班等接受學歷教育，區(qū)財政予以經(jīng)費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經(jīng)濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助，一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村、個人四方聯(lián)合籌資投保，做到應保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前，__區(qū)已累計投保416萬元，投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度，對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部，享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務員等制度。幾年來，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人，其中有7人錄用為公務員，走上了鎮(zhèn)（街道）領導崗位。五是設立村干部保障激勵專項經(jīng)費。專項經(jīng)費列入每年財政預算，主要用于村居干部的教育培訓、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。

2.加強了農(nóng)村實用人才隊伍建設。一是加強了農(nóng)業(yè)技術專業(yè)隊伍建設。農(nóng)業(yè)技術研究人才和農(nóng)村實用技術人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中，共有農(nóng)業(yè)技術人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術綜合服務站，包括農(nóng)林特產(chǎn)和技術畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農(nóng)業(yè)技術人員的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技綜合服務站，共有編制178名，現(xiàn)有人員159名。此外，__區(qū)省徑農(nóng)業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學歷層次高、經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才，使農(nóng)業(yè)人才隊伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認真實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”，積極完成專業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓，全區(qū)已有1.7萬農(nóng)民接受“綠色證書”培訓，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，加強對農(nóng)業(yè)的幫扶，下派農(nóng)村指導員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地，進行技術指導和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術難題，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。通過抓農(nóng)村人才隊伍的建設，__區(qū)農(nóng)業(yè)科技取得了明顯進步，大批新品種、新技術得到大面積推廣應用。如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術得到大面積推廣，大柵楊梅技術、無核甌柑技術、花卉種植技術逐步得到推廣，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術水平不斷提高，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。

3.發(fā)揮了民間組織負責人的積極作用。目前，全區(qū)有登記的農(nóng)村民間組織共295家，其中村級老人協(xié)會251家，宗教協(xié)會6家，各類僑聯(lián)協(xié)會8家，農(nóng)民專業(yè)合作社31家。近幾年，通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用，尤其在滿足弱勢群體需求，解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動了農(nóng)民增收。目前，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專業(yè)合作社（協(xié)會）被評為市示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、“農(nóng)家樂”等行業(yè)，入社農(nóng)戶社員達979戶，基地面積23450畝，帶動農(nóng)戶6965戶。二是引導僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用，引導發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設服務，近幾年麗岙華僑在學校建設、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設上作出了巨大貢獻，總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè)，設立了__市首個以慈善命名的救助基金--“__區(qū)太清宮慈善救助基金”，近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導老人協(xié)會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協(xié)會普遍建成了老人活動中心，開展各類文娛活動，許多村老人協(xié)會還籌措資金，建設協(xié)會物業(yè)，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。

（二）存在的問題

1.村干部隊伍建設存在“四不”問題。

一是矛盾面廣，工作待遇差，村干部不想當。當前，個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多，村干部處于各種矛盾的交織點上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差（__年村兩委主要負責人年平均工資1.6萬元），且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到，有時還得犧牲個人的一些利益，因此，對繼續(xù)當“村官”缺乏動力，萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計，這一屆已有30多名村干部主動辭職，離開工作崗位。

二是工作任務重，集體經(jīng)濟薄弱，村干部不好當?！吧厦媲l線，下面一根針”，計劃生育、安全生產(chǎn)等各項工作都是硬指標，半點馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事，無力為群眾提供服務，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止__年底，全區(qū)251個行政村中，村級集體經(jīng)濟收入在1萬元以下的尚有80個，占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個，占總村數(shù)的17.5%，兩項相加共占總村數(shù)的49.4%.

三是整體素質(zhì)不高，明哲保身，村干部不會當。在當前面臨換屆的關鍵時期，個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了，下屆能否當選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官，怕得罪選民，片面認為只要人緣好，選舉就能得高票，工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫，對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望，推卸責任。

四是人才大量外流，后備干部缺乏，村干部沒人當。隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快，大批農(nóng)村有文化、有技術、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉(zhuǎn)向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶。而農(nóng)村大學生畢業(yè)后，為了個人的更好發(fā)展，都不愿回到農(nóng)村，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，選拔農(nóng)村后備干部的余地越來越小，隊伍建設后繼乏人。據(jù)村級組織換屆選舉重點村排查統(tǒng)計，有12個村這方面問題特別突出。

2.農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設存在“三缺”問題。

一是農(nóng)業(yè)技術人員隊伍建設缺有效機制。首先，在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理、機構重復、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后。其次，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站行政上受鎮(zhèn)、街道領導，業(yè)務上接受區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導，實行雙重管理體制，許多街道農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn)，負責“包村”、計劃生育等工作，農(nóng)業(yè)技術推廣與服務工作難以展開，直接影響農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次，在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農(nóng)技綜合服務站在崗人員159名中在編不在崗的73名，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農(nóng)技術的達63名，占該年齡段的55.63%.一些非農(nóng)技人員通過各種關系充塞農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，非專業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識，整天無所事事，嚴重影響了農(nóng)技人員的積極性。

二是農(nóng)村實用人才培訓缺有效渠道。此次參與問卷的56人中，通過農(nóng)業(yè)職業(yè)學校培訓的只有3人，有53人是自學或者其他途徑成才，占94.6%;只有15人提出專門培訓的要求。在已工作2024年左右的農(nóng)技人員中，80%以上幾乎沒有接受過培訓。目前__區(qū)的農(nóng)村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓機制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農(nóng)富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)（街道）或重點村展開，分散的廣大農(nóng)民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動就如“科技培訓月”里的一陣風，沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農(nóng)富民送科技”活動。

三是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才缺。區(qū)級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中，有高級技術職務的僅有5人，中級技術職務的僅為24人，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)技術綜合服務站農(nóng)業(yè)實用技術人員中，具有中級技術職稱的僅有16名，占10.6%;在年齡結(jié)構方面，例如，現(xiàn)有糧油技術人員超過50歲7名，占該專業(yè)的總?cè)藬?shù)的63.64%.參與本次問卷調(diào)查的56名農(nóng)業(yè)實用技術人才中，只有16名具有技術職稱，占28.6%，具有高級職稱的只有寥寥數(shù)人。

3.民間組織負責人隊伍建設存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前，民政部門只負責民間組織登記備案，沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時，按照已頒布的相關法規(guī)，民間組織的準入門檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農(nóng)村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營等現(xiàn)象，如老人協(xié)會。許多農(nóng)村組織章程名存實亡，部分組織甚至沒有章程，內(nèi)部重大事情被負責人一手掌握，普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導教育。民間組織負責人教育培訓工作沒有歸口部門，幾乎是一片空白。許多民間組織的負責人存在政治素質(zhì)低，法律意識淡薄等問題，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如，南白象某村老人協(xié)會非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門進行強硬拆除時，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機，糾集村民上路堵塞道路，致使__市區(qū)南向交通堵塞近三小時，造成了嚴重的社會影響。

三、對策和建議

（一）以村級組織換屆選舉為契機，加強村級組織班子建設

1、搞好換屆工作，選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作，不僅事關黨的17大精神的貫徹執(zhí)行，事關各級黨委、政府任期目標的實現(xiàn)，更是事關社會主義新農(nóng)村、全面小康社會目標的實現(xiàn)。要堅持“四個推進”，扎實做好選舉工作。堅持落實責任、層層推進，注重強調(diào)責任層層落實、人人落實、項項落實，切實做到分級推進、層層推進。堅持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進，真正把堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合、落到實處。堅持一村一策、科學推進，按照“分類指導、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進，重點是抓財務清理和組織整頓，嚴把村民代表推選等七個關鍵環(huán)節(jié)。

2、落實“三真”要求，建設好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓，積極鼓勵村干部參加學歷教育，不斷加強村干部實踐能力培訓工作。建立健全科學考核村干部工作的目標管理機制，推行村主要負責人承諾制，實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經(jīng)費，完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度，加大從村干部中錄用公務員力度等。要啟動“幫扶工程”，采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)（街道）幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式，通過資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道。

3、完善組織運行機制，保護好村干部隊伍。一些村干部當不好，甚至出問題，一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后，還要建設好欄桿，畫好行車道，設置好路標，以此來保證行車安全。為此，必須要進一步完善落實村級組織運行機制，保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制，強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關系，在堅持村黨支部對村民自治組織的____地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎上，通過建章立制明確村級組織之間的工作關系，規(guī)范村務運作原則，減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督，深入推進村務公開工作，進一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”，突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。同時，建立群眾咨詢事項調(diào)查整改及回復機制，把接受監(jiān)督和改進工作有機統(tǒng)一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，加速推進基層民主化進程。

（二）完善農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制

1、加強教育培訓。加強教育培訓，不斷更新知識，是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農(nóng)業(yè)技術人才教育培訓管理體系。教育培訓要從實際出發(fā)，采取多種形式，長期與短期結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)并舉。要通過攻讀學位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次，擴大視野，拓寬知識面。要通過舉辦培訓班、學術交流、合作研究開發(fā)等形式學習引進先進技術，了解掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用，建立師承制度，由學術和技術水平高的、責任心強的中老年專家，采取“一帶一”等形式對年青農(nóng)業(yè)技術人才進行定向指導和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學習研討，提高農(nóng)業(yè)技術人才政治素質(zhì)和心理素質(zhì)，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。

2、推進基層農(nóng)業(yè)推廣機構改革。按照省市統(tǒng)一部署，適時進行鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡改革，理順鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務站和鎮(zhèn)（街道）、業(yè)務主管單位之間的關系，明確各方的權和責，從而按照政事分開原則，變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競爭上崗制度、激勵制度，營造農(nóng)業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。

3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關鍵，即實現(xiàn)職業(yè)技能技術專業(yè)四位一體，特別要把技工學校和農(nóng)函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才，要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的優(yōu)秀人才，政治上給待遇、給榮譽、經(jīng)濟上給政策，給獎勵、工作上給技術、給鼓勵。要逐步推進城市化進程，職業(yè)技工技能教育，應該面向城市化，面向國際化，面向未來，在“三農(nóng)”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術人員。

4、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎。__區(qū)地處__市經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設腹地，區(qū)委提出做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針。建設社會主義新農(nóng)村，勢必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才，造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務先導的十六方針，思想觀念要圍著市場轉(zhuǎn)，學校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學特點，真正做大技工，做強技術，做優(yōu)技校，做足后備人才的培育，認真開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工作。

（三）切實加強民間組織負責人隊伍建設

黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作范疇，切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓，探索民間組織負責人執(zhí)證上崗制，通過開展業(yè)務培訓和交流觀摩等方式，提高人員素質(zhì)和服務能力。要加強民間組織負責人政治素質(zhì)和法律意識教育工作，組織他們認真學習17大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力，努力打造一支高素質(zhì)的民間組織管理骨干隊伍，從而促進整個民間組織管理工作的科學發(fā)展。

（四）加強村級組織后備干部隊伍建設

1、明確責任主體。加強村級后備干部隊伍建設，首先要引起鎮(zhèn)（街道）黨委和村黨組織的重視，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。

2、增強吸引力。鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各自實際，著力引導廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。

3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍，按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法，根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，指導基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。

4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)（街道）黨校為基地，進行綜合素質(zhì)培訓，同入黨積極分子培訓結(jié)合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。要以村級日常工作為陣地，主動交任務、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。

第十一篇 關于新型農(nóng)村建設的調(diào)研報告4700字

為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農(nóng)村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對__市新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查，并對調(diào)查中存在的問題提出建議。

一、基本情況：

__市社會主義新農(nóng)村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設。一是組成了以市委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設領導組織機構，下設了新農(nóng)村建設辦公室，制定下發(fā)了《20__年新農(nóng)村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農(nóng)村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農(nóng)村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規(guī)劃，適度超前的原則，重點突出發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農(nóng)村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與__駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農(nóng)村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農(nóng)村建設。

通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，__市新農(nóng)村建設取得了很大成績。

(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20__年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤，比上年增長10%。

(二)、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元，比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝，占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務輸出7，400人，新增勞務收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設中，出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術人員聯(lián)合，引進高科技農(nóng)業(yè)技術，發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè)，如__高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社，由高級農(nóng)業(yè)技術人員與部分__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由__省___食品有限公司董事長___總經(jīng)理和___、東北農(nóng)業(yè)大學教授，博士生導師___、__村農(nóng)民___、___等人發(fā)起，由__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村等70戶農(nóng)民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即：統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解，在__鎮(zhèn)__村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。__村村長___將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質(zhì)量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質(zhì)好，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還有___鄉(xiāng)和___鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建造了__農(nóng)家游示范區(qū)，還有___鄉(xiāng)___村和___村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。

(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境，投入資金__億元建設通村公路___公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。

___鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實現(xiàn)了___鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農(nóng)村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。

(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時，全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農(nóng)村中小學危房3.5萬平方米，農(nóng)村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農(nóng)民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農(nóng)村信息網(wǎng)絡發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。

(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。

(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設，農(nóng)民真正得到了實惠。

二、 存在問題：

(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重，影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設的步伐。截至20__年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結(jié)構復雜，農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價，影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，在一定程度上制約了新農(nóng)村建設的發(fā)展。

(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設的迫切要求。

(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民，在建設社會主義新農(nóng)村，興建農(nóng)村公益事業(yè)中，認識不統(tǒng)一，行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。

(四)、村風民風亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風氣。

(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進一步改善。

(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺，極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛，造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大，一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

(七)、在新農(nóng)村建設中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。

三、幾點建議：

(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。

(二)、抓好農(nóng)村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點，積極引進大中型農(nóng)機具，提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務平臺;加強農(nóng)村市場體系建設，抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。

(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎設施建設，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。

(四)、加大對新農(nóng)村建設的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設中。調(diào)整建設資金的投向和結(jié)構，更多地支持農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農(nóng)民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設格局。

(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金，繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。

(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度，充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制，依托農(nóng)機作業(yè)合作社，全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。

(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村陳地，建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶，引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農(nóng)村建設成果，加快新農(nóng)村建設步伐。

第十二篇 學校參觀新農(nóng)村建設的調(diào)研報告1650字

我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設示范村—— 村”參觀。走進 ，一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來，每到一處，統(tǒng)一規(guī)劃建設的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界，獲益匪淺，心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來， 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，堅持強班子、抓發(fā)展、惠民生，增強了黨組織的發(fā)展力、服務力和凝聚力，走出了一條強村富民的新路，先后被省委省政府授予全省先進基層黨組織、全省新農(nóng)村建設示范村、全省文明村等榮譽稱號。 年，村集體經(jīng)濟收入達到63萬元，農(nóng)民人均收入達到9500元。一天的參觀學習時間雖短，但對新農(nóng)村建設有了更新更深入的了解，受到的啟發(fā)也不少。

一是堅強有力的領導班子是建設新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快，全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、引領農(nóng)民增收致富的關鍵一環(huán)。要把想帶領農(nóng)民增收致富并且有能力帶領農(nóng)民增收致富的人選到村領導崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔任村民委員會主任，村黨的代會選舉張德華擔任村黨總支書記，大膽實行村企聯(lián)姻，壯大村集體經(jīng)濟。由于村支部想干事，敢干事，干實事，深受村民的擁護，大大增強了村支部的凝聚力和向心力。

二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實際，利用農(nóng)業(yè)資源，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭， 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè)：水禽養(yǎng)殖品牌，建立年產(chǎn)2000萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地，帶動周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；家禽養(yǎng)殖品牌，建立年存欄10萬只的蛋雞場；生豬養(yǎng)殖品牌，全村飼養(yǎng)生豬過萬頭；漁業(yè)養(yǎng)殖品牌，年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤；水稻種植品牌，無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝；精品蔬菜品牌，建設蔬菜大棚2000畝。

三是規(guī)劃村民新居是建設新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設。村民統(tǒng)一住進小區(qū)，整齊劃一的新樓房，寬敞明亮的村街道，如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設的風采。規(guī)劃好新村建設，整體搬遷老村落，既可以增加耕地，又可以解決農(nóng)村的臟亂差，促進村容整潔。以前的 村，村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式，戶均占地8.1畝，但實際住房僅不到1畝，宅基地利用的集約化程度低，土地資源浪費嚴重。對此，該村按照“民主定點、科學規(guī)劃、以點帶面”的原則，選定在該村4組開展遷村騰地試點。在新居民點上，居民都住進聯(lián)排小別墅，小別墅占地400平方米，造價12萬元，村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷，為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個“土地存貸合作社”，農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社，村里引進的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計算，2100畝地若全部貸出，每年將可為村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個蔬菜大棚，以每個500元的低租金租給村民種精品蔬菜；投資8000萬元建成養(yǎng)殖規(guī)模為2000萬只的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說：“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè)，三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)，三分之一的農(nóng)戶就近務工的發(fā)展格局，使集體經(jīng)濟和農(nóng)民的收入都上了一個新的臺階?！?/p>

通過參觀考察 新農(nóng)村建設活動，我深刻認識到了社會主義和諧社會的建設給教育工作者提出的更新、更高的要求，對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解，進一步增強了關心“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的自覺性，真實感受到落實科學發(fā)展觀，努力推進社會主義新農(nóng)村建設，著力構建和諧社會的積極意義。作為新時代的黨員青年教師，我們要深入學習 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學發(fā)展的求實精神，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，堅持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神，以科學發(fā)展觀為指導，提高自身素質(zhì)，踏踏實實地教書育人，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。