政府工作報告怎么寫

1. 回顧過去：簡要回顧過去五年，尤其是上一年度的政府工作重點和成就，如科技進步、社會福利、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展等方面，但避免使用“首先”、“其次”等詞。

2. 當前形勢分析：描述當前全球和國內(nèi)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等主要形勢，包括挑戰(zhàn)和機遇，確保分析簡潔明了。

3. 工作目標：設定新的一年政府工作的主要目標，如經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、教育投入、醫(yī)療保障等，用具體數(shù)字表述。

4. 政策與措施：詳細闡述為實現(xiàn)目標將采取的政策和措施，包括財政、稅收、投資、改革等方面，用清晰的步驟描述。

5. 重大項目與計劃：介紹一些關(guān)鍵性的項目或計劃，如基礎設施建設、科研創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展等，強調(diào)其對國家長遠發(fā)展的意義。

6. 社會治理與民生：強調(diào)政府對改善民生、加強社會治理的重視，提出具體的行動計劃。

7. 國際合作與外交政策：概述對外交往策略，強調(diào)國際合作的重要性，提及一些重要的國際會議或協(xié)議。

8. 透明度與監(jiān)督：表達政府對公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的尊重，承諾提高政務公開透明度。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的全國人民代表大會代表，各位同志，大家好！站在新的歷史起點，我們回顧過去，展望未來，肩負著人民的重托，承載著國家的希望。2076年，我國在各領域取得了顯著成就，但我們深知，前方的道路仍充滿挑戰(zhàn)。

結(jié)尾：

讓我們攜手并進，以堅定的信念、務實的行動，共同描繪2077年的壯麗畫卷。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進民生福祉，推動國家繁榮昌盛。在新的一年，我們有信心，有決心，面對困難，迎接機遇，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗！謝謝大家。

政府工作報告范文

第一篇 政府工作報告8500字

2024年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步解放思想，凝心聚力，真抓實干，緊緊把握國際經(jīng)濟形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機遇，努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾，開拓新思路，謀劃新目標，增添新舉措，開創(chuàng)新局面。

2024年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹市委三屆三次全委會議精神，全面樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以發(fā)展為第一要務，以穩(wěn)定為第一責任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動，抓住南充建設川東北區(qū)域中心城市的機遇，進一步做好“融入市區(qū)、服務市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進經(jīng)濟社會全面進步。

建議2024年發(fā)展目標為：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到16.2億元，增長6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長35%；社會消費品零售總額達到12.07億元，增長15%；一般預算收入達到7200萬元，同口徑增長7%；固定資產(chǎn)投資達到7.5億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

做好2024年工作，必須把握以下四個原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿，保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢群體為重點，認真解決與群眾利益相關(guān)的熱點、難點問題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)，加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實人口、資源、環(huán)?；緡?，促進可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強微觀經(jīng)濟管理，把提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展活力作為衡量政績的標準，不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財，推進__快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2024年工作，必須在以下五個方面下功夫：

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實財源，增強核心競爭力

——扶優(yōu)扶強，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標，堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖，進一步加大對工業(yè)的領導和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%，入庫稅金2000萬元、同比增長59%。

壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬元的`優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式，擴大生產(chǎn)規(guī)模，力爭全年入庫稅金500萬元；幫助恒興公司整體收購塑料廠，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線，新增銷售收入3000萬元；支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線，擴大營銷網(wǎng)點，拓展省外市場；協(xié)調(diào)天薪公司擴大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線；加快上風公司整體搬遷進度，打造西南最大的風機制造基地；爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。

盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法，積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠；千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機，全面推進，整體改革，盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系；預算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔?！钡霓k法積極引導民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認真研究領會、全面貫徹落實2024年中央1號文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，

科學制定《__縣農(nóng)業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進，配套建設，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，又扎扎實實打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位，大力實施糧食豐收工程，精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝，輻射帶動全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝，把我縣建設成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發(fā)作為增收工程來抓，大力開展多種形式的培訓，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務開發(fā)公司，不斷擴大勞務輸出規(guī)模，力爭全年培訓農(nóng)村剩余勞動力5萬人次，輸出勞務19萬人，實現(xiàn)勞務收入9億元。

做強六業(yè)經(jīng)濟。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進小區(qū)建設，強化污染治理，加快良繁體系建設，力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實施“生豬改良工程”，大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成ly母豬繁育中心，力爭認養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強已建成的3萬畝麻竹基地管護，有條件的地方擴大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴種西鳳臍橙1萬畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝以上，積極引進精深加工企業(yè)落戶__，進一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經(jīng)濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設大市場，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢，擴大服務網(wǎng)點，拓展社區(qū)服務、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務領域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館，提高接待水平，打造充滿特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應。

積極應對投資拉動減緩帶來的影響，把激活消費作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，重點扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強龍頭帶動；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機人氣；建設三大專業(yè)市場（新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場），健全流通體系；培育四大消費熱點（教育、運輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費需求，增強拉動效應。

——開源節(jié)流，提高財政運行質(zhì)量。按照“五個要財力”

（向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力）的要求，構(gòu)建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金，加大對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”，強化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強化債務管理，實行年度審計制和責任追究制，嚴懲典型，杜絕新增債務；加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財政性資金，力爭全縣總財力達到2.38億元。

二、深化改革，擴大開放，增強經(jīng)濟支撐力

——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領導、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，展開工商企業(yè)改革的最后攻堅，力爭完成12戶企業(yè)的改制；認真清理改制遺留問題，重新審計改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助；開展部門預算改革，擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍；完善財政投資評審制度改革，加強重大投資項目的預決算管理和審計，強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強國土隊伍建設，規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場，擴大收購儲備范圍，嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域，有序放開教育、醫(yī)療、體育市場；吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項目。深化金融體制改革，研究出臺優(yōu)惠政策，調(diào)動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。

——加大對外開放力度。興縣之要，唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關(guān)部門、杭州等地對口幫扶工作，新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣；進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭資引項；進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略，在廣泛的對外交流中開闊視野，啟迪思維，更新觀念。二是在招商實效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風險帳，推行集體評審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準重點區(qū)域，抓住外資西進、東資西進的大好機遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙?，突出沿海，放眼國外，鞏固老關(guān)系，開辟新領域，積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點項目，將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設、經(jīng)營城市相結(jié)合，著力引進一批對縣域經(jīng)濟帶動作用大的項目；講求誠信、優(yōu)化服務、懲治“三亂”，營造風正心齊的政務環(huán)境、近悅遠來的服務環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展；推行項目主辦人總負責制，加強跟蹤落實，努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制，調(diào)動各級各部門爭資引項的積極性；準確把握國家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲備一批項目，積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目；抓好項目評審、實施和監(jiān)管，提高項目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進步，增強發(fā)展推動力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。在城市建設上，保持建設規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎設施建設、景點建設和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動晉城大道柔性路面改造，推進安漢大道北一段建設；多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動天寶西路干道建設，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設進度，啟動電影院小區(qū)整體開發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點工程的契機，積極做好工作，加快建設進度；完成城南變電站電源建設，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托__河治理項目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標，建立健全城市長效管理機制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭縣城綠化覆蓋率達到35%，把__真正建設成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎建設上，力爭實施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝，天然林管護40萬畝；抓好人畜安全飲水工程建設，建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站；啟動中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化綜合示范建設；完成12個扶貧新村建設，實施“戶辦工程”3300戶；全面完成19座病險水庫整治；建立升鐘水利工程管護專項資金，搞好重點水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設規(guī)劃，創(chuàng)新投入機制，力爭建成村道200公里、機耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊伍內(nèi)在活力；抓好校點布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿制，整合教育資源;支持__中學創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學創(chuàng)建“省級示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進學前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網(wǎng)改造工程，開通數(shù)字電視節(jié)目信號，促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進步，加快建設“生態(tài)__”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策，加強對流動人口的計生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策，實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝，確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強社會凝聚力

——加強民主法制建設。增強人大意識，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受監(jiān)督，認真執(zhí)行和落實有關(guān)決議、決定；加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設，深入開展村民自治和社區(qū)自治活動，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作，提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開，健全民主決策制度。

——切實關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施，新建一批城市公廁等便民設施，優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策，切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作，加大就業(yè)培訓力度，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導和援助。

——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調(diào)解工作，建立信訪責任制，加強信訪矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務償還等歷史遺留問題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?！被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理，努力消除各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設“平安__”。

五、提高效能，樹好形象，增強政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以增強政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

增強執(zhí)行力，必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進，解放思想是加快__發(fā)展的先決條件，要實現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，牢固樹立爭先競強的理念，只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情，就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹立富有時代性的開放理念，全力打造“開放__”，堅持不懈地實施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級之力、政策之力、外來之力，借力發(fā)展。要堅決克服經(jīng)濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項決策，所干的每一件事情，都必須對__的長遠發(fā)展負責，對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹立以市場為主導的理念，用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想，牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，__目前面臨的矛盾和問題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來解決，最終要靠__人民自己來解決，不能告狀不已、纏訪不休，要一切從維護__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護__的對外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來，努力推動__的新跨越。

增強執(zhí)行力，必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好，說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風，做到做事實干不浮夸，做人低調(diào)不張揚，力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，深入基層，靠前指揮，面對面傾聽群眾呼聲，實打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價還價，不得陽奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標考評責任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵約束機制，以實績論英雄，以貢獻分高低，讓開拓者無悔，讓實干者受益，讓公正者無畏，努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍，使每一項工作都很好地落實見效。

增強執(zhí)行力，必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平，堅持用法律法規(guī)調(diào)整社會關(guān)系和利益關(guān)系，堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強執(zhí)行力，必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗。堅持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風，把有限的財力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設責任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣，對歪風邪氣敢于斗爭，對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”，以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。

各位代表，__這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展，富民強縣，時不我待，催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，奮力拼搏，為建設全面小康新__而努力奮斗！

第二篇 東莞政府工作報告7200字

20__年工作回顧及“__”發(fā)展成就

過去一年，在省委省政府和市委的正確領導下，市政府以黨的__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導，認真貫徹省委十一屆四次全會和市委十三屆五次全會精神，緊緊圍繞“三個走在前列”目標，主動適應新常態(tài)的發(fā)展要求，扎實做好各項工作，較好地完成了市第__屆人大五次會議確定的年度目標任務。

在經(jīng)濟形勢異常嚴峻的一年里，我們克難奮進，推動全市發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元，同比增長8%，與全省持平，快于全國平均水平。市一般公共預算收入518億元，增長10.2%。進出口增速在全國外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國非省會地級市中第四個各項存款余額破萬億的城市。

在轉(zhuǎn)型升級持續(xù)攻堅的一年里，我們聚焦創(chuàng)新，切實增強了科技動力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成，科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機構(gòu)建設成效明顯，“機器換人”如火如荼，工業(yè)技改投資大幅增長，首輛新能源汽車下線，東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號智慧城市空間信息平臺系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點紛呈，商事制度改革持續(xù)領先，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、“三互”大通關(guān)和項目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

在全面落實國家戰(zhàn)略的一年里，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步提升了東莞城市形象和國內(nèi)外影響力。率先對接國家戰(zhàn)略，制定東莞制造20__戰(zhàn)略，為東莞制造贏得了新的美譽度。主動布局新絲路拓展貿(mào)易版圖，對“一帶一路”沿線國家出口大幅增長，產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會、海博會、智博會、漫博會、蘇迪曼杯、國際科技合作周等一系列重大展會和賽事活動的成功舉辦，充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國文明城市，榮膺國家森林城市，獲評民生周刊全國十大“洗肺”城市，在全國地級市民生發(fā)展百強市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報告中，東莞再次排在國內(nèi)104個重點城市第一。

過去一年，我們主要抓了以下工作：

——制定東莞制造20__戰(zhàn)略，大力推動“機器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對接中國制造20__，全面推進智能制造、服務型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營工業(yè)增加值分別增長8.5%、10.2%和16.7%。大力實施“機器換人”，申報項目831個，總投資66.9億元，其中莞產(chǎn)設備占比34.7%。在“機器換人”的帶動下，全市工業(yè)技改投資增長85.6%，工業(yè)投資增長26.6%，占全社會投資比重提升至34.8%。大連機床、省智能機器人研究院等落戶東莞，松山湖國際機器人研究院加快建設，全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家，機器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

——大力實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計劃。出臺創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動講習所。用好高企和研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家，獲省高企扶持資金4.2億元，均排全省地級市第一。新增新型研發(fā)機構(gòu)3個、省徑創(chuàng)新科研團隊4個。發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別增長61.6%和72.1%。企業(yè)國家重點實驗室實現(xiàn)零的突破。鼓勵企業(yè)利用舊廠房等建設孵化器，新增各類企業(yè)孵化器13家，總數(shù)達36家，在孵企業(yè)和項目1000多個，累計畢業(yè)企業(yè)300多家。預計研發(fā)經(jīng)費支出增長14.8%，占gdp比重2.3%，增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。

——推動“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造，75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動排產(chǎn)和動態(tài)調(diào)度能力，涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國智能手機創(chuàng)新研發(fā)基地，全市手機年出貨量2.6億臺，增長15%。生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展，電子商務交易額3390億元，增長16.9%?？爝f業(yè)務收入位居全國地級市第二，獲批國家物流標準化試點城市。社會消費品零售總額2154.7億元，增長10.9%。大力支持企業(yè)上市，新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家，總數(shù)達32家;新增全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)100家，均居全省地級市第一，資本市場的“東莞板塊”初現(xiàn)。

——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點城市。組團赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國家開展經(jīng)貿(mào)交流活動，拓寬與“一帶一路”沿線國家的合作。成功舉辦海博會，專業(yè)采購商人次、簽約金額分別增長69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國元首見證下正式簽約?；洕M俄中歐班列啟動試運行?；浶職W國際鐵路聯(lián)運專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬標箱，增長15.7%，其中虎門港250萬標箱，比20__年的16萬標箱增長近15倍，從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸，在全省排名第4。與德國烏波塔爾市結(jié)為友好城市，與韓國金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長6.9%，其中對“一帶一路”國家出口增長25.2%。

——以“三互”大通關(guān)和項目直接落地等為抓手爭創(chuàng)更多制度紅利。在全國率先啟動“三互”大通關(guān)，通關(guān)時間、費用節(jié)省一半以上。項目直接落地試點增至40個，動工項目審批普遍縮短3-6個月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊改革全面鋪開，多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)。“三證合一”、“一證一碼”改革正式啟動，在全國地級市中率先實施全程電子化工商登記，全市市場主體突破70萬戶，穩(wěn)居全省地級市第一。設立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎設施和公共服務投資基金。組建市交通投資集團、科技金融集團。創(chuàng)建全國農(nóng)村綜合改革示范試點。扎實推進醫(yī)療、公交和不動產(chǎn)登記等改革。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作開局良好，相關(guān)經(jīng)驗得到上級肯定和推廣。

——加快重大項目、重大平臺和重要基礎設施建設。每月召開重大項目督促協(xié)調(diào)會，推動重大項目建設實現(xiàn)投資397.5億元，增長15.7%，帶動全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商，建立“項目源”大數(shù)據(jù)，設立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡處和駐美國經(jīng)貿(mào)代表處，新引進57個總投資983.6億元的重大項目。編制完成城市總體規(guī)劃(20__-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機制進一步理順，松山湖高新區(qū)在全國國家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制，華陽湖濕地公園建設受上級肯定和社會認可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準。引進招商局集團合作開發(fā)長安新區(qū)。省市重要基礎設施建設進展順利，地鐵2號線、莞惠城際軌道試驗段試運行，散裂中子源一期、江庫聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項。成功入選“寬帶中國”示范城市。整合連片土地3萬畝，盤活存量用地2萬畝，完成“三舊”改造5300畝。啟動美麗港灣建設。建成美麗幸福村居50個、社區(qū)公園42個。

——扎實推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機和注塑機節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降，單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項目740個，基本建成7個環(huán)保專業(yè)基地。啟動400公里截污次支管網(wǎng)建設，推進11家污水處理廠新改擴建。啟動麻涌環(huán)保熱電廠建設，完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺生活垃圾處理生態(tài)補償機制，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%，農(nóng)村生活垃圾收運處理全省考核排名第一。啟動臭氧污染防治三年行動計劃，完成黃標車淘汰任務，補貼推廣應用新能源汽車?？諝赓|(zhì)量達標天數(shù)上升14.4個百分點。

——切實加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項行動，嚴厲打擊各類突出違法犯罪，破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%，破案率上升3.3%。加強矛盾糾紛化解，推進信訪法治化建設，勞動仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查，深化打非治違和專項整治，對?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位等進行地毯式檢查，整改各類隱患1.8萬處，全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護大檢查，檢查企業(yè)3.6萬家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運行。打造城市管理亮點工程102個。拆除違建50萬平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。

——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會事業(yè)。啟動國家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會主義核心價值觀進企業(yè)、進軍營活動300多場。入選成為全國5個數(shù)字文化館地級市試點之一。《??！鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評。高考四項指標連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進教育現(xiàn)代化先進市榮譽稱號，順利通過全國義務教育發(fā)展基本均衡市國家督導驗收。省市共同支持東莞理工學院建設高水平理工科大學。成功舉辦蘇迪曼杯賽事，成為20__年男籃世界杯承辦城市之一，東莞代表團在省運會上總分和金牌總數(shù)名列第三，在省殘運會上總分、金牌數(shù)和獎牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，財政補貼醫(yī)院2840萬元，取消公立醫(yī)院藥品加成，減輕群眾負擔7600萬元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務，實現(xiàn)醫(yī)療責任險公立醫(yī)院全覆蓋，試行微信預約掛號支付。打造“志愿之城”，全市志愿者占常住人口10%。培訓應急救護5萬人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準和低保標準，向困難群體發(fā)放各類補助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心。發(fā)放就業(yè)補貼3.4億元，小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實事圓滿完成。

——加強區(qū)域協(xié)作與對口幫扶工作。出臺扶持欠發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展意見，在重大項目、基礎設施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級集體經(jīng)濟組織預算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺面向全國競價。村組兩級純收入增長9%，資產(chǎn)負債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達村組、有勞動能力低保家庭幫扶任務。全部實現(xiàn)對口幫扶韶關(guān)、揭陽三年扶貧開發(fā)“雙到”目標。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬錠棉紡項目即將投產(chǎn)，西藏魯朗國際旅游小鎮(zhèn)完成工程進度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國防動員、統(tǒng)計審計、人口計生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進。

——以“三嚴三實”要求推進政府建設。在政府系統(tǒng)開展“三嚴三實”專題教育，深入查擺整改“不嚴不實”問題，作風進一步轉(zhuǎn)變。出臺加強法治政府建設意見，制定重大行政決策事項聽證目錄，完成《東莞市城市綜合管理條例》(草案)起草，出臺首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運營管理辦法》。在中國政法大學發(fā)布的法治政府評估報告中，東莞總分位居全國第七、地級市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設，完善進駐事項目錄，開通網(wǎng)廳村居辦事點，行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務熱線，實現(xiàn)12345政府熱線“一號通”，服務水平在全國首次城市公共服務熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。

20__年也是實施“__”規(guī)劃的最后一年。“__”時期，我們積極應對后金融危機時代的復雜形勢，以高水平崛起為總目標，以創(chuàng)新型經(jīng)濟為主攻方向，以加快“三重”建設、打造“三大增長極”、推動科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點領域改革、營造法治化國際化營商環(huán)境等為主抓手，較好地完成了各項目標任務，推動經(jīng)濟社會在科學發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐，取得了“一個跨越、兩個突破、三個轉(zhuǎn)變、四個提升”的新成就。

“一個跨越”：即城市綜合實力實現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān)，來源于東莞的財政收入突破1000億元，社會消費零售總額突破20__億元，進出口總額邁上1萬億元人民幣新臺階，金融機構(gòu)本外幣各項存款進入1萬億元俱樂部。全市引進培育一大批關(guān)系城市未來發(fā)展的重大項目，500億元企業(yè)實現(xiàn)零的突破，100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個。先后獲得全國文明城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市和國家公共文化服務體系示范區(qū)等榮譽稱號。

“兩個突破”：即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)、大學創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長極”建設全面推進，市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善，以經(jīng)濟區(qū)理念加強區(qū)域整合、促進協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效，“一中心四組團”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點領域改革取得有效突破。330多項莞版改革陸續(xù)鋪開，東莞以主動改革、自我革命的勇氣，在多個重點領域率先突破，十大改革品牌領跑全省全國，激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動力和改革紅利。

“三個轉(zhuǎn)變”：即發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚，新型研發(fā)機構(gòu)、省創(chuàng)新科研團隊、全社會研發(fā)投入加快增長，國家高新技術(shù)企業(yè)增長3倍，發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三，規(guī)模以上先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個百分點，創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過外銷，外資和民營“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進來和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級成效明顯，智能手機、機器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，電子商務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機蓬勃，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點的創(chuàng)新型經(jīng)濟加快發(fā)展。

“四個提升”：即城市品質(zhì)提升。城市基礎設施和配套進一步完善，建成東莞地鐵2號線、莞惠城軌試驗段、東莞新火車站、虎門高鐵站，新建改造高速路、國省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過400公里，以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富，4g網(wǎng)絡、wifi和供水供電、郵政快遞服務設施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個，建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處，內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯，空氣質(zhì)量在全國重點監(jiān)測城市中排名上游。社會治理提升。“黃賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治，“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降，勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置，全市未發(fā)生重特大安全事故，社會文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財政共投入1160.3億元用于民生建設，十件實事成為每年民生工程突出亮點，城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高，城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善，教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固，社會事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國前列，全市人民在共建共享中得到了更多實惠。

在全市人民的共同奮斗下，東莞“__”時期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍了，大氣污染物濃度逐年下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加，藍天白云成為常態(tài)。我們的水更清了，東江、運河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)，水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境，不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了，公共基礎設施日趨完善，美化綠化水平大幅提升，走在東莞的大街小巷，處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了，高快速路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達，軌道交通建設加快推進，東莞即將邁入地鐵時代。我們的城市更安全了，治安案件進一步下降，安全事故進一步減少，群眾安全感進一步增強。我們的城市吸引力更強了，越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來莞投資，越來越多高素質(zhì)人才扎根東莞，每年來莞觀光旅游的游客超過2700萬人次。我們的經(jīng)濟質(zhì)量更好了，全市發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進。

各位代表，“__”時期取得的成績，離不開歷屆市委市政府打下的堅實基礎，是全市上下共同努力的結(jié)果，為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士，向各駐莞單位、駐莞部隊、武警官兵，向所有支持東莞建設與發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會建設等方面還存在明顯短板，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然突出：一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基礎還不穩(wěn)固。后金融危機時代的外部市場環(huán)境持續(xù)復雜嚴峻，引進的重大項目全部建成投產(chǎn)、強力支撐經(jīng)濟發(fā)展仍需時日，新的增長點有待培育，一些年度部分指標未能完成計劃目標。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑，“四新”經(jīng)濟還未起到?jīng)Q定性的作用，完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢，部分鎮(zhèn)街債務結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長壓力加大。四是生態(tài)建設任重道遠?？缃绾恿魑廴菊稳蝿辗敝兀髽I(yè)環(huán)境違法行為仍然存在，引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進市民低碳綠色消費還需加大力度。五是公共服務供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟發(fā)展同步提升了人民群眾對公共服務的需求和標準，必須在財力可支撐、可持續(xù)的同時，想方設法擴大公共服務供給，逐步提升均等化水平，進一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風建設和履職水平仍需進一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化，存在多干事不如少犯錯的思想，部分領導干部駕馭復雜局面的能力還有不足，企業(yè)和群眾對行政審批效率、窗口服務質(zhì)量仍有意見，法治建設、廉政建設仍需進一步加強。我們將積極面對并認真解決這些問題，努力把各項工作做得更好。

20__年東莞政府

第三篇 2024政府信息公開工作自查報告2000字

本報告根據(jù)《______政府信息公開條例》、《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年政府信息公開工作要點的通知》和《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于對政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進行檢查的通知》要求編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟情況、政府信息公開機構(gòu)人員及經(jīng)費情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施等六部分組成。

一、概述

2024年，市交易中心認真貫徹落實《______政府信息公開條例》和省、市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求，以促進政府行政權(quán)力公開為目標，以公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和政策制度為依據(jù)，以提升行政效能和服務交易主體為重點，以電子政務建設為手段，深入推進公共資源交易服務工作，不斷提升工作效率和工作質(zhì)量。截至2024年11月23日，交易中心政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。

二、主動公開政府信息情況

(一)公開內(nèi)容

1、主動公開信息總數(shù)。截至2024年11月23日，交易中心在市政府政府信息公開系統(tǒng)內(nèi)累計主動公開政府信息66條。交易中心各類交易信息同步發(fā)布到內(nèi)江門戶網(wǎng)站--年度重點政府信息公開--公共資源交易欄目，共計1083條。

2、主動公開信息分類。截至2024年11月23日，交易中心在市政府政府信息公開系統(tǒng)內(nèi)主動公開了政府信息66條，其中，工作動態(tài)類信息47條， 占71.2%; 數(shù)據(jù)統(tǒng)計類信息15條，占22.7%;財政預決算類信息2條，占3%;政府信息公開年報類信息1條，占1.5%;公示公告類信息1條，占1.5%。交易中心各類交易信息同步發(fā)布到內(nèi)江門戶網(wǎng)站--年度重點政府信息公開--公共資源交易欄目里面，主要包括工程招標公告、工程中標公告、土地交易信息、礦產(chǎn)交易信息、政府采購公告、政府采購結(jié)果公告、政府采購網(wǎng)上競價、政府采購網(wǎng)上競價結(jié)果公告等信息。

3.重點公開內(nèi)容

機構(gòu)信息：公開了交易中心所屬機構(gòu)名稱、內(nèi)部科室、工作職責、辦公地址、聯(lián)系電話、領導姓名、職務、簡歷、分工等信息。

政務公開：中心動態(tài)、行業(yè)動態(tài)、中心公告、制度建設、辦事指南、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資金信息、民生工程、機關(guān)建設等信息。

法規(guī)制度與政策法規(guī)解讀：公開了規(guī)范性文件，例如：《四川省政府出臺十項重要新規(guī)》、《解讀<______政府采購法>》、《<電子招標投標辦法>熱點難點解讀》等。

交易信息：公開了交易中心每月政府采購、工程建設、國土資源各類交易項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，招投標公告、結(jié)果公示、更正公告等信息，本周交易情況等。

工作動態(tài)信息：及時公開了交易中心各類工作動態(tài)，滿足了領導、群眾獲取信息的需求。例如：《市交易中心召開2024年度政府采購網(wǎng)上競價供應商培訓會》、《市交易中心召開2024年度政府采購網(wǎng)上競價采購人培訓會》、《市交易中心2024年工作要點》等。

(二)公開形式

1. 市政府政府信息公開系統(tǒng)

2024年度交易中心在市政府政府信息公開系統(tǒng)內(nèi)主動公開了政府信息66條。

2.互聯(lián)網(wǎng)

2024年度交易中心通過“中國·內(nèi)江”門戶網(wǎng)站--年度重點政府信息公開--公共資源交易欄目、內(nèi)江市公共資源交易服務中心門戶網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)江市公共資源交易服務中心主動公開的信息，同步公開各類公共資源交易信息3069條，內(nèi)容涉及建設工程招投標(483條)、政府采購進場交易項目(508條)、網(wǎng)上競價(1383條)、土地礦權(quán)(75條)、其他交易公告(10條)、交易月報(10條)等公共資源交易公告信息。

3.微博微信發(fā)布

制定專人負責，明確工作人員職責，規(guī)范了微博微信發(fā)布程序。截至2024年11月23日，交易中心共發(fā)布信息580條。

4.內(nèi)江日報公共資源交易?？?/p>

2024年1月15日在內(nèi)江日報發(fā)布公共資源交易?？刂?024年11月23日，共發(fā)布公共資源交易專刊20期。

三、依申請公開政府信息情況

2024年度，市交易中心沒有發(fā)生依申請公開政府信息的情況。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2024年度交易中心沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開申請的行政復議、行政訴訟案。

五、政府信息公開機構(gòu)人員及經(jīng)費情況

(一)機構(gòu)人員情況

2024年度，交易中心政府信息公開工作設置在信息技術(shù)科負責，現(xiàn)有兼職工作人員2名。

(二)經(jīng)費情況

2024年度，市交易中心沒有收取政府信息公開任何費用。對信息公開工作經(jīng)費給予保障。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 (一)2024年度政府信息公開工作存在的問題

1、公開的信息內(nèi)容有的還不夠完善，個別信息公開還不夠及時，公開形式和公開載體還不夠豐富。

2、政府信息公開查詢點還不夠規(guī)范，沒有充分發(fā)揮其作用。

(二)2024年度工作重點

1、豐富公開形式和公開載體，加大公開力度，完善主動公開信息內(nèi)容;

2、結(jié)合交易中心工作實際，突出交易主體關(guān)心的公共資源交易信息的公開;

3、規(guī)范中心政府信息公開查詢點，更加充分發(fā)揮政府信息公開作用;

此外，還應注意加強組織、協(xié)調(diào)，籌備我市工程建設和政府采購電子化輔助評標系統(tǒng)開發(fā);加強溝通、協(xié)調(diào)，與軟件公司和相關(guān)科室、部門對接，籌備我市國土交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)的開發(fā)的完善;確保我市公共資源交易在公開公平公正的原則下，加快電子化公開交易進程，限度地防止和杜絕交易活動中的人為干擾因素，實現(xiàn)源頭__治腐，為建設幸福美麗內(nèi)江做出新貢獻！

第四篇 省政府工作報告審議發(fā)言2200字

省政府工作報告審議發(fā)言

各位代表：

今天上午，我們聽取了×省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，×省長在政府工作報告中對××年全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的回顧總結(jié)是全面客觀的、實事求是的，××年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。

具體地說，我認為有以下幾個特點：

一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況，可以總結(jié)為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農(nóng)村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點子上。

二是找到了問題的癥結(jié)。報告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關(guān)健性問題?！蔽沂〉靥幬鞅眱?nèi)陸，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，調(diào)整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機關(guān)干部服務意識不強，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農(nóng)問題提到了一個高度。一方面，作為西部內(nèi)陸欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省，解決好三農(nóng)問題是建設西部經(jīng)濟強省、全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)健。報告用了相當長的篇幅對解決好三農(nóng)問題進行了強調(diào)，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進產(chǎn)業(yè)化，從提高品質(zhì)到開拓市場，從轉(zhuǎn)移富余勞動力到推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從深化農(nóng)村改革到加大支持力度，字的行間里，無不浸透著省政府對解決三農(nóng)問題的迫切心情。另一方面，就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關(guān)的工作進行了扎實的安排和部署，充分體現(xiàn)了省政府貫徹三個代表重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現(xiàn)了求真務實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調(diào)，要“把狠抓落實作為轉(zhuǎn)變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放松，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這些都體現(xiàn)了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉(zhuǎn)移、擴大勞務輸出作為一個產(chǎn)業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，并逐年降低農(nóng)業(yè)稅率作為農(nóng)村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用××”新形象的觀點。

×是××的東大門，是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務，對于加快××的發(fā)展具有非常重要的意義。

×年，我們將結(jié)合××實際，按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導，以環(huán)境建設為關(guān)健，以干部隊伍建設為保證，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓災后重建，突出抓好民有經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資，加速新型工業(yè)化進程，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)基礎地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚“·”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機遇，繼續(xù)開展項目建設年活動，在基礎設施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)項目、特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內(nèi)硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長；二是全力抓好災后重建工作，以災區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務工程、生產(chǎn)自救工程為重點，加快群眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權(quán)機關(guān)的建設步伐，切實關(guān)心群眾生活；三是堅持把解決“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟工作的重中之重，進一步強化以工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，力爭農(nóng)民收入有較快增長；四是加速新型工業(yè)化進程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放手發(fā)展民有經(jīng)濟。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路，加速國有資產(chǎn)戰(zhàn)略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經(jīng)濟進入領域，促進民有經(jīng)濟發(fā)展壯大；五是進一步壯大縣域經(jīng)濟。圍繞農(nóng)民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經(jīng)濟、勞務輸出兩 個關(guān)健，做好特色經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補”的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局；六是做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，加快制定勞務輸出與就業(yè)服務政策，創(chuàng)造勞務輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓機構(gòu)，提高勞務輸出質(zhì)量，健全勞務協(xié)調(diào)機構(gòu)，保障外出務工人員的合法權(quán)益。

同時，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養(yǎng)一支風氣正、作風硬、敢負責、能干事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創(chuàng)新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范，進而促進各項工作順利開展。

第五篇 荊州政府工作報告5000字

過去的一年，是全面深化改革的開局之年，是荊州經(jīng)濟增量提質(zhì)、社會全面進步之年。面對宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊團結(jié)和依靠全市人民，深入實施壯腰工程，扎實做好各方面工作，主要經(jīng)濟指標增速高于全國、快于全省。地區(qū)生產(chǎn)總值1480.5億元、增長9.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.4：44.6：32;固定資產(chǎn)投資1571.1億元、增長22%;社會消費品零售總額831.4億元、增長13.3%;出口總額13億美元、增長15%;地方公共財政預算收入88.2億元、增長22.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23128元、增長9.8%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入12625元、增長11.9%;年度節(jié)能減排任務圓滿完成。

(一)堅定不移壯產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟總量進一步擴大。

工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.1%，增幅連續(xù)24個月居全省第一方陣，實現(xiàn)利潤118.1億元、增長14.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增110家、達到1110家;銷售收入10億元以上工業(yè)企業(yè)新增4家、達到29家，納稅億元以上工業(yè)企業(yè)新增1家、達到6家。華訊方舟、偉特電子、高田汽配、中聯(lián)重科、中紡油脂、天銀循環(huán)、白云邊擴能、長江醫(yī)藥、祥錦汽配、華中玻鋁、長利玻璃等項目進展順利，裝備制造、醫(yī)藥化工、電子信息分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入500億元、260億元和135億元。監(jiān)利-江陵家紡產(chǎn)業(yè)新納入省重點扶持成長型產(chǎn)業(yè)集群。

農(nóng)業(yè)發(fā)展活力增強。全市農(nóng)業(yè)增加值增長5.2%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2∶1。糧食新增產(chǎn)量、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量居全省市州之首，淡水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量繼續(xù)排名全國市州之首。監(jiān)利縣、公安縣、洪湖市榮獲“全國產(chǎn)糧大縣”稱號;監(jiān)利水稻工廠化育秧模式領先全國。全市爭取高標準基本農(nóng)田土地整理項目資金8億元，建設規(guī)模53萬畝，居全省第一位。

第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。商貿(mào)物流業(yè)繁榮活躍，限額以上商貿(mào)企業(yè)新增357家、達到1027家。電子商務、網(wǎng)絡消費等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，快遞業(yè)務量、電商交易額分別增長92%和58%，兩湖綠谷電商銷售突破140億元;萬達廣場、綠地之窗、義烏小商品城等城市綜合體建成營業(yè)，催生了荊州商業(yè)新格局。全市港口年吞吐量2850萬噸、增長8.9%。文化旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，荊州古城環(huán)城旅游景區(qū)規(guī)劃編制完成，紀南生態(tài)文化旅游區(qū)納入省徑戰(zhàn)略實施，熊家冢國家考古遺址公園、關(guān)公文化園、九老仙都等景點景區(qū)建設加快，全市旅游總收入137.7億元、增長23%。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，連續(xù)7年被評為省“a級信用市州”;新增貸款173.2億元，增量居全省第三位;多層次資本市場卡設取得實質(zhì)性進展，菲利華在深圳創(chuàng)業(yè)板上市，能特科技資產(chǎn)以定向增發(fā)方式整體上市，金科環(huán)保在“新三板”掛牌，打破近20__年來沒有企業(yè)上市的局面。

(二)持之以恒抓項目，發(fā)展基礎盔一步穩(wěn)固。

重大基礎設施建設加快。蒙華鐵路可研報告、荊州機場選址和華電江陵電廠項目得到國家批復，沿江鐵路、荊沙鐵路擴能改造、江漢平原貨運鐵路前期工作順利推進，石首長江公路大橋、沙公高速開工在即，荊州長江公鐵兩用橋、荊江航道整治進展較快，引江濟漢工程通水通航。江北、洪監(jiān)等6條高速公路同步施工，江南高速建成通車，結(jié)束了松滋、石首無高速公路的歷史;荊松一級公路建設加快，荊州區(qū)旅游公路、318國道荊州段改擴建項目啟動建設，完成交通投資132.5億元，超過“__”時期交通投資總和。荊江大堤綜合整治、荊南四河堤防加固等水利工程投資21.7億元，電力建設投資5.3億元，均為近年來新高。第四代移動通信設施建設步伐加快，信號覆蓋面走在全省前列。

園區(qū)建設力度較大。全市開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新拓展面積40平方公里，基礎設施建設投入66億元，入園企業(yè)新增232家。荊州開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤24億元、增長50%，上海大道、曙光大道建成通車，“三縱七橫”路網(wǎng)格局更加完善;華中農(nóng)高區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地，14個產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目同步推進，太湖大道、農(nóng)高大道建成通車;紀南生態(tài)文化旅游區(qū)建設穩(wěn)步推進，楚都大道、鳳凰大道開工建設。洪湖市與武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合作共建新灘工業(yè)園，荊州區(qū)九陽機械電子工業(yè)園、沙市區(qū)鑼場工業(yè)園、江陵縣沿江產(chǎn)業(yè)園、松滋市臨港工業(yè)園、公安縣青吉工業(yè)園、石首市金平工業(yè)園、監(jiān)利縣城東工業(yè)園基礎設施建設和項目入駐步伐加快。

招商引資突破千億。全年實際到位資金1040億元、增長40.5%。新批外商投資企業(yè)9家，實際利用外資1.2億美元、增長12.7%。全市引進億元以上項目255個，其中工業(yè)項目237個，榮成紙業(yè)、昌泰紙業(yè)、中航糧油、瑯日纖維、騰國迅硅能電池等一批重大項目落戶荊州，通宇通訊、荊龍汽配、順昌科技、寶龍紡織等21個項目當年簽約落戶并建成投產(chǎn)。

(三)借力省運建城市，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。

省運會承辦精彩圓滿。我們舉全市之力，精心承辦湖北省第十四屆運動會，賽事活動特色鮮明、安全節(jié)儉、隆重熱烈，被省組委會授予“省運會承辦突出貢獻獎”、“體育道德風尚獎”。荊州市體育中心順利建成，奧體中心、古城健身中心等場館改造升級;3.8萬人參演大型健身操“荊州動起來”，創(chuàng)大世界基尼斯紀錄;奪得金牌282枚，創(chuàng)歷史最好成績。省運會激發(fā)的“自強不息、奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、不斷超越”的競進精神，成為全面建設荊州的寶貴財富和強大動力。

中心城區(qū)品位提升。荊北、沙北、商務等片區(qū)建設提速，大城市格局全面拉開。市政投入19.5億元，新建改造城市道路57公里，楚源大道、明珠大道、天谷大道、鳳凰路等主次干道建成通車;臨江仙公園、明月公園、荊襄河濕地公園和西干渠帶狀公園綠地建成開放，新建城市公園綠地近100公頃。城管精細化綜合考評全面推開，大城管格局基本形成。開展“三禁兩治”環(huán)保行動，中心城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，工作經(jīng)驗全省推廣;實施生態(tài)引水工程，護城河、荊沙河等水環(huán)境得到改善。

小城鎮(zhèn)建設管理加強。松滋市、公安縣成功創(chuàng)建省徑文明城市，洪湖市成為全省首批水生態(tài)文明城市建設試點。小城鎮(zhèn)建設管理體制改革穩(wěn)步推進，荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家重點鎮(zhèn)，監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)獲評全省農(nóng)村信息化建設示范鎮(zhèn);沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)、石首市新廠鎮(zhèn)、江陵縣三湖農(nóng)場等11個“四化同步”發(fā)展試點鎮(zhèn)建設加快。新農(nóng)村建設力度加大，改造農(nóng)村危舊房5056戶，新建通鄉(xiāng)通村公路976公里，新增農(nóng)村安全飲水人口57.8萬人。

(四)積極穩(wěn)妥促改革，內(nèi)生活力進一步增強。

各項改革不斷深化。加大行政審批制度改革和簡政放權(quán)力度，市級行政權(quán)力減少38.2%，行政審批事項減少20.1%，市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由483個精簡到140個。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進，中介機構(gòu)清理規(guī)范基本完成，公積金管理體制、縣級城管綜合執(zhí)法改革落實到位。農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證試點工作啟動，江陵縣整縣推進工作考核位于全省前列。財稅改革加快推進，中心城區(qū)財稅征管體制繼續(xù)完善。全市農(nóng)信社改革圓滿完成。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進展順利。食品藥品監(jiān)管體制改革基本完成。商事登記制度改革成效顯著，市場主體新增6.3萬戶、增長26.8%，總量達到29.6萬戶。

自主創(chuàng)新能力提高。高新技術(shù)企業(yè)新增19家、達到89家，產(chǎn)值460億元、增長16%。21項科技成果獲省以上科技獎，登記技術(shù)合同交易額9.8億元。中油科昊等5家企業(yè)獲批省徑工程技術(shù)研究中心，索瑞電氣等8家企業(yè)成為省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)試點。新設院士專家工作站7家，組建了水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。新增中國馳名商標2件、國家地理標志保護產(chǎn)品和地理標志證明商標7件，新增注冊商標1307件、增量居全省第二。

(五)千方百計惠民生，居民生活進一步改善。

基本民生得到保障。政府民生性支出218.6億元，占地方公共財政預算支出的79%。十件實事全面完成。全市新增就業(yè)人員8.9萬人，扶持創(chuàng)業(yè)6288人，帶動就業(yè)2.4萬人。保障性住房開工35963套，基本建成19038套。落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策，人均養(yǎng)老金水平達到每月1566元。新建城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心25個、農(nóng)村互助照料活動中心290個。中心城區(qū)低保標準由每月390元提高到430元，農(nóng)村低保標準由每年1900元提高到2500元?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務和重大疫病防控不斷加強，在冊晚血病人得到免費救治。

社會事業(yè)全面發(fā)展。縣域義務教育均衡發(fā)展，洪湖市通過教育部評估驗收，沙市區(qū)、公安縣通過省徑驗收;成功組建荊州職業(yè)教育集團。文化廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展，在全省率先建成農(nóng)村智能廣播網(wǎng);“石首跳三鼓”納入國家級非遺代表性項目名錄。洪湖濕地獲批國家級自然保護區(qū)，環(huán)荊州古城濕地公園、公安崇湖濕地公園納入國家級濕地公園建設。開展“綠滿荊州”行動，植樹造林37.6萬畝。計劃生育政策較好落實，出生人口政策符合率93.5%。文明創(chuàng)建活動深入人心。婦女兒童、老年人和殘疾人合法權(quán)益得到保護。我市榮獲“第三次全國經(jīng)濟普查先進集體”稱號。國防動員、國防教育、人民防空、民兵預備役和雙擁工作得到加強。外事僑務、臺灣事務、民族宗教、防震減災、對口支援等工作取得新成績，機關(guān)事務管理、物價、扶貧、慈善、農(nóng)墾、移民、供銷、煙草、鹽務、氣象、檔案、社科、史志、保密和無線電等工作取得新進步。

社會治理能力不斷提升。平安法治建設強力推進，綜治信訪維穩(wěn)成效明顯，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。網(wǎng)格化管理實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，立體化治安防控體系基本建立，中心城區(qū)搶劫、搶奪、扒竊案件大幅下降，公眾安全感、治安滿意度和執(zhí)法滿意度明顯提升。松滋市被評為全國“六五”普法先進縣市。積極受理群眾來信來訪，累計化解各類信訪積案432件。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降6.9%、7.8%、19.6%和7.7%。

(六)嚴肅認真反四風，政府自身建設進一步加強。

作風建設成效顯著。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”查問題、抓整改，清理“吃空餉”4417人，調(diào)減超標辦公用房4.7萬平方米，“三公”經(jīng)費比上年減少26.5%;公款吃喝、請客送禮、公車私用等現(xiàn)象有效遏制，群眾反映突出的“中梗阻”、政務服務效率不高等問題明顯好轉(zhuǎn)，一批違反八項規(guī)定精神和違紀違法案件得到查處。

依法行政全面推進。嚴格遵守和執(zhí)行各項法律法規(guī)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，積極回應民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體對社會熱點問題的關(guān)注，及時辦結(jié)省徑建議提案17件、市人大代表建議96件、市政協(xié)提案337件。政務督查、政務公開、應急管理工作得到加強，公眾訴求得到及時處理。強化行政執(zhí)法監(jiān)督、審計監(jiān)督和審后整改，行政行為更加透明規(guī)范。

各位代表！過去一年，是壯腰工程“三年見成效”之年。三年來，全市上下圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問責，全力推進“五路壯腰”，實現(xiàn)了“三個翻番”，收獲了“四個千億”，取得了“六個提升”。即固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、地方公共財政預算收入實現(xiàn)三年翻一番;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、招商引資實際到位資金相繼突破千億元;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方公共財政預算收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標增幅位次逐年提升，進入全省第一方陣?？梢哉f，壯腰工程階段性目標任務的順利完成，為“五年大跨越”、“十年大振興”奠定了重要寶貴的基礎，也更加堅定了我們競進新目標的信心和決心。

各位代表！上述成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導、科學決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市人民同心同德、克難奮進的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向駐荊部隊、武警部隊，向所有關(guān)心支持荊州經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額增速趨緩，經(jīng)濟較快發(fā)展的壓力增大;經(jīng)濟總量不大，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，工業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然十分突出，現(xiàn)代服務業(yè)尤其是文化旅游業(yè)資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮;地方財力仍較薄弱，基本公共服務質(zhì)量和水平不高，社會保障、城市管理、食品安全、環(huán)境保護等方面群眾不滿意的問題依然較多;各級政府及其工作人員在思想觀念、工作方法、工作作風等方面與人民群眾期待還有一定差距。對此，我們一定更加重視，認真加以解決。

荊州政府

第六篇 市政府2024年發(fā)展情況與2024年工作計劃草案報告1600字

一、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2024年，在市委市政府的正確的領導下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，同比增長31.9％；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產(chǎn)投資

（一）第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（二）第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)經(jīng)濟取得突破性進展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產(chǎn)值超億元企業(yè)達到34戶；全年預計規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元，同比增長41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長38.7%；實現(xiàn)利潤3億元，同比增長38.5%。完成技術(shù)改造投資17億元，開發(fā)新產(chǎn)品30種，對工業(yè)經(jīng)濟貢獻率實現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運營取得了較好效果。城市基礎設施建設步伐進一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進。房地產(chǎn)開發(fā)項目依法依規(guī)有序進行。

（三）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

（四）項目建設成果顯著 今年，向上爭取國家擴大內(nèi)需項目資金10409萬元，爭取省級以上配套資金6150萬元。共涉及123個項目，涉及村村通公路、農(nóng)村計生服務體系、廉租房、農(nóng)村防護林等26個專項，項目總投資達4.56億元。大唐發(fā)電、風電、中石油管輸天然氣等一批項目前期工作的推進為加快項目建設，為保持投資快速增長提供了保障。

（五）民生工程有效實施。

年初提出的14個方面66項民生工程得到有效落實。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴面、醫(yī)保覆蓋、擴大就業(yè)，增加收入等各項工作得到全面落實。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在困難和問題：經(jīng)濟總量需要進一步擴大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業(yè)發(fā)展需要進一步改善;生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展需要進一步關(guān)注。這些問題都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、2024年計劃的初步安排

2024年全市經(jīng)濟社會發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區(qū)”、“五大產(chǎn)業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標，2024年主要落實抓好以下工作：

（一）加大投資，促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。把加快推進固定資產(chǎn)投資作為促進經(jīng)濟較快發(fā)展的強大引擎、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，在重大項目的實施，立市

項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，實施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，夯實區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎。以溫州商城為依托，引進發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促進以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉儲、運輸、信息等資源，努力實現(xiàn)商貿(mào)服務業(yè)現(xiàn)代化。

（四）推進城市開發(fā)，不斷提高城市品位。全力推進西部新城開發(fā)。努力在基礎設施建設上有新的突破，在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進重點工程建設，完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質(zhì)量，徹底解決城區(qū)供熱遺留問題；啟動凈水廠改造工程，保證供水質(zhì)量；繼續(xù)實施清水綠帶工程；加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設力度；高標準實施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。

（六）全面啟動“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源特色，堅持高標準、高起點編制“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使之具有下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導性和操作性。

市政府2024年發(fā)展情況與2024年工作計劃(草案)報告

第七篇 2024省級政府工作報告熱門詞匯4500字

國企改革、財稅金融改革、農(nóng)村改革成重點

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，改革無疑成為地方兩會的關(guān)注焦點。目前已公布的各省份政府工作報告中，均明確了改革重點。其中，提及最多的是國企改革、財稅金融改革、農(nóng)村改革等。

國企改革方面，“兼并重組”、“混合所有制改革”、“整體上市”、“國有資本投資公司試點”是各地推動國企改革的關(guān)鍵詞。如河北指出，推進國有資本運營公司和投資公司試點，加快省屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市，以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革。重慶則表示，推動市屬國有集團層面混合所有制改革，加快國有企業(yè)股權(quán)化步伐，推進國有資本運營公司和投資公司試點等。

財稅金融改革方面，包括擴大“營改增”試點范圍、發(fā)展民營銀行等。自20__年我國開展“營改增”試點以來，所涉領域及地域逐步擴大，今年各地都表示，會按照中央統(tǒng)一部署有序推進“營改增”改革。如河南表示，今年要將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領域。

“三農(nóng)”問題向來是各地政府工作的重中之重，在31個省份今年政府工作報告中，農(nóng)村改革也基本都未缺席。“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)”、“林權(quán)改革”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記”、“土地流轉(zhuǎn)”等是其中關(guān)鍵詞。

如安徽提出，今年要擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點范圍，抓好新增48個縣(市、區(qū))試點工作。山東表示，今年要基本完成全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。探索農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔保等辦法，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

新常態(tài)

“主動適應經(jīng)濟新常態(tài)”成高頻詞匯

控至1月28日，已有23個省份的政府工作報告審議稿出爐。“新常態(tài)”一詞至少在15省份的政府工作報告中被多次提及。其中，北京提到了11次，寧夏10次，青海和貴州各提到了9次。

地方兩會期間，“主動適應新常態(tài)”更是成為省委書記、省長們不斷提及的關(guān)鍵詞之一。

廣西壯族自治區(qū)政府主席陳武表示，廣西預期20__年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%。這一數(shù)據(jù)與20__年相比下調(diào)了2個百分點。這是廣西主動適應經(jīng)濟新常態(tài)大背景的舉措之一。

上海市市長楊雄在作政府工作報告時指出，做好20__年政府工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以改革創(chuàng)新為動力，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持不懈推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，完成好“__”規(guī)劃，謀劃好“十三五”發(fā)展，繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者。

遼寧省省長李希在作政府工作報告時指出，新常態(tài)中蘊含新的機遇與挑戰(zhàn)，“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略同步實施，是遼寧最有利、最直接的重大歷史機遇。遼寧要深度對接國家重大戰(zhàn)略，推動先進裝備走出去、富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去、技術(shù)標準帶出去，使遼寧成為資源流向的聚集區(qū)域、互聯(lián)互通的樞紐區(qū)域、開發(fā)開放的熱點區(qū)域。

gdp

29省份下調(diào)增速 上海取消具體增長目標

gdp增長目標普遍下調(diào)，是各省份政府工作報告中最明顯的變化。

據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)召開兩會的31個省份中，有29個省份下調(diào)了20__年的gdp增長目標，降幅最大的是遼寧、山西和甘肅，下調(diào)幅度均達3個百分點。上海干脆取消了gdp增長的具體目標，西藏則是唯一沒有降低增速的地區(qū)，20__年目標值與上一年持平。

而在20__年，據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》統(tǒng)計，下調(diào)gdp增長目標的省份為22個，貴州、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣東等7省份gdp增長目標與上一年持平，黑龍江、海南則上調(diào)了 gdp增長目標。

下調(diào)了20__年的預期之后，仍保持兩位數(shù)增長預期的是貴州、西藏、陜西、重慶、福建等5個省份，其余省份均為個位數(shù)。其中，西藏設定的目標最高，為12%左右;受經(jīng)濟下行影響較大的資源大省黑龍江、遼寧、山西設定的目標最低，均為6%左右。

創(chuàng)新

地方政府紛紛開出“創(chuàng)新清單”

在各省份工作報告中，創(chuàng)新成為地方政府主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)力點。

北京市政府工作報告明確提出，要加快全國科技創(chuàng)新中心建設，支持企業(yè)自建或與高校院所共建研發(fā)機構(gòu)、中試基地和成果轉(zhuǎn)化基地。

上海市更是將目標定位于打造“全球科技創(chuàng)新中心”，并提出20__年的目標為，科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于該市生產(chǎn)總值的比例達到3.6%以上，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到26件左右。

河北省提出，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并制定了一系列具體的目標，如全年新增科技型中小企業(yè)8000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。

山西省提出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和低碳創(chuàng)新行動計劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實施好煤基科技重大專項，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣等領域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

通過制度激勵和保護創(chuàng)新，成為各地政府的共識。

如河北省提出，健全多元化的科技成果評價體系和成果發(fā)布機制，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動市縣建立科技成果交易市場和創(chuàng)新成果孵化器，促進集成創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目推廣應用。

山東省提出，政府要從主導資源配置，向注重市場距管和平臺建設轉(zhuǎn)變，從選拔式、分配式扶持向普惠式、引領式資助轉(zhuǎn)變。健全對人才的股權(quán)、期權(quán)及分紅激勵機制，讓科研人員獲得合理合法回報，使作出創(chuàng)新貢獻的人“名利雙收”。

山西省提出，深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。

三農(nóng)

“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”被擺在首位

20__年中央一號文件指出：當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎地位、促進農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個重大課題。

在已公布的各省份政府工作報告中，各地圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收、土地制度改革等多個方面對三農(nóng)工作進行了著重闡述，提出了今年的具體規(guī)劃。

各省份的政府工作報告中，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”被多次提及。許多省份表示，在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。內(nèi)蒙古、重慶等省份提出，要推進農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變;黑龍江強調(diào)，推進農(nóng)業(yè)既要“種得好”，更要“賣得好”，要推動農(nóng)副產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，努力向食品大省邁進。

培育新型職業(yè)農(nóng)民，也出現(xiàn)在多個省份20__年的政府工作報告中。如浙江省提出，推進農(nóng)業(yè)機器換人，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，積極推進生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革，加快培育新型農(nóng)民;黑龍江提出，注重培育新型市場化服務主體和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展涉農(nóng)服務業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移問題。

此外，“提高農(nóng)民收入”、“建設美麗鄉(xiāng)村”、“土地制度改革”也被列為各地三農(nóng)工作中的重點。

三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶被視為重大機遇

20__年底的中央經(jīng)濟工作會議要求，20__年要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取有個良好開局。

這三大戰(zhàn)略如今高頻率地出現(xiàn)在地方的政府工作報告中。各地將此視作加速自身經(jīng)濟社會發(fā)展的重大機遇，積極納入地方施政目標之中。

其中，位于三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之首的“一帶一路”，各省份參與程度最高。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》不完全統(tǒng)計，絕大多數(shù)省份均在政府工作報告中不同程度地提及“一帶一路”。

“這很正常。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成說，“一帶一路”是中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策，不僅是古絲綢之路上的新疆、甘肅、寧夏、陜西這些省份，而是對所有省份都是一個擴大開放的機遇。很多企業(yè)都需要借此機會走出去，利用兩種資源，兩種市場。因此，所有省份都可以成為參與者。

當然，各省份的具體定位各有不同。除陜西、新疆等這些絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)外，其他省份也在努力融入“一帶一路”建設。

如江西提出，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，致力增加和創(chuàng)造開放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢。未來將對接中歐國際鐵路班列，擴大該省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運，拓展與沿線國家的開放合作。河北省提出，借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術(shù)合作。黑龍江則想要通過貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、加快建設“中蒙俄經(jīng)濟走廊”陸海絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，加強對俄全方位交流合作。

另一戰(zhàn)略——京津冀協(xié)同發(fā)展也理所當然地成為天津、河北、北京三省份政府工作報告中的重要內(nèi)容。北京也將此戰(zhàn)略濃墨重彩地寫入了政府工作報告中。

熱烈擁抱多個戰(zhàn)略機遇的，遠不止這些省份。

安徽省表示，搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略機遇，擴大東西雙向、對內(nèi)對外開放，加快形成內(nèi)陸開放新高地。重慶也要積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶重大部署，構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系。

國內(nèi)各省份對于國家戰(zhàn)略可能帶來的發(fā)展給予渴求度相當高，發(fā)展?jié)摿εc內(nèi)在動力也相當大。

上海、廣東、福建、天津相繼獲批自貿(mào)區(qū)之后，更激發(fā)了其他省份申報的熱情。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)：河南宣布，將力爭鄭州成為中西部地區(qū)率先獲批內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)的城市;廣西提出，著力做好中國(北部灣)自由貿(mào)易試驗區(qū)申報工作;陜西表示要扎實做好絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易園區(qū)籌建申報工作;而山東也要積極推進青島自由貿(mào)易港區(qū)申建工作;甘肅在積極謀劃加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設爭取自貿(mào)區(qū)申報;而湖北也首次將“夯實申辦內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)基礎”寫入了報告中。

有人擔心，這是否會帶來惡性的同質(zhì)化競爭？

國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示，從國家的層面看，確立這些國家戰(zhàn)略的初衷恰恰是為了促進區(qū)域間的合作，避免同質(zhì)化競爭。

在中央經(jīng)濟工作會議中，針對三大戰(zhàn)略的實施，中央專門提出“要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。”

在肖金成看來，京津冀也好，長江經(jīng)濟帶也罷，都是區(qū)域合作，區(qū)域合作要協(xié)同發(fā)展或者共同發(fā)展，尤其是京津冀。

廄者發(fā)現(xiàn)，北京市的政府工作報告用了相當長的篇幅來談與津冀的合作。這些內(nèi)容包括：立足合作共贏，推動曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、天津濱海—中關(guān)村科技園區(qū)建設;做好跨行政區(qū)、跨領域規(guī)劃對接，推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標準、監(jiān)測、執(zhí)法體系，積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責任分擔機制;推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體。

“長江經(jīng)濟帶的總目的也是要加強合作，加強上下游的一體化，尤其在交通體系方面，要構(gòu)建綜合交通體系，鐵路、高速公路、水路、航空要無縫連接，提高運輸效率，需要上下游緊密合作，這是核心部分或者突破口。”肖金成說，“當然，合作并不能僅停留在紙面上，而要放棄自己的利益訴求形成實質(zhì)性的合作并不容易。”

無論合作或是競爭，當下，各省份在政府工作報告中已經(jīng)迫不及待地借由“三大戰(zhàn)略”宣布上馬大批項目，可以預見，相關(guān)領域的企業(yè)將迎來巨大的機遇期，成為直接的受益者。

第八篇 市政府信息公開工作自查報告1750字

市政府信息公開工作自查報告

_____市政府信息公開工作自查報告

根據(jù)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于組織開展政府信息公開督促檢查工作的通知》精神，我們就我市政府信息公開工作進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領導重視，健全機構(gòu)，確保工作有序開展

實行政府信息公開，可以提高政府工作的透明度，促進依法行政，改善服務，從而服務于群眾生產(chǎn)、生活和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。市政府領導十分重視政府信息公開工作，市委常委、常務副市長王現(xiàn)敏多次強調(diào)指出，要優(yōu)化_____發(fā)展環(huán)境，提高政府工作效率，提升政府部門的社會形象就必須要實行政務公開，尤其是政府信息的公開。

_____市政府信息公開工作由市政府辦公廳主管、市發(fā)改局信息中心具體承辦。為進一步加強政府信息公開工作的組織領導，市政府成立了_____市政府信息公開工作組（以下簡稱工作組），市人大副主任、市政府辦主任靳玉德同志任工作組組長，各有關(guān)單位負責同志任副組長，業(yè)務骨干為成員，工作組下設辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直各部門也都成立了相應的組織機構(gòu)。

二、制定方案，強化培訓，認真做好《條例》實施的各項準備工作

根據(jù)《長治市政府信息公開實施方案》要求，結(jié)合_____實際，對我市政府信息公開工作進行了周密部署。于3月13日以潞政辦發(fā)[20__]20號文件《關(guān)于印發(fā)_____市政府信息公開實施方案的通知》發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直有關(guān)部門。

3月11日長治市《______政府信息公開條例》培訓班結(jié)束后，我市于3月17日召開全市政府信息公開工作培訓會議，市委常委、常務副市長王現(xiàn)敏出席了培訓班開班儀式并作了重要講話；市政府辦公廳副主任李新鋒主持了培訓班開班儀式并就今后的工作提出了具體要求；市發(fā)改局副局長申建敏對培訓工作進行了具體安排。行政學校和信息中心安排專人負責講課，通過精心準備，為全市90個單位的負責人和具體工作人員精辟解讀了《______政府信息公開條例》，講解了政府信息公開指南、政府信息公開目錄的編制方法，深化了參訓人員對政府信息公開工作的認識，提高了參訓人員的操作水平，增強了參訓人員對此項工作的責任感和使命感，為我市政府信息公開工作的順利進行奠定了良好的理論基礎。

三、精心編制，嚴格審核，抓緊編制《公開指南》和《公開目錄》

按照《_____市政府信息公開實施方案》精心編制了各自的政府信息公開指南和公開目錄。各級各部門編制的指南和目錄，工作組一一進行了認真的審核，尤其是在涉密方面，工作組嚴格按照《______保守國家秘密法》逐條進行了審核，確保公開的信息不涉密，涉密的信息不公開。目前，我市基本完成了各單位政府信息公開指南和目錄編制工作。

四、網(wǎng)上公開，試點先行，抓緊全面建設政府信息公開的平臺和載體

結(jié)合我市正在建設的電子政務，一是充分發(fā)揮“中國_____”門戶網(wǎng)站作為第一平臺作用，強化支撐體系建設；二是強化政府網(wǎng)站群的功能，把部門政府信息公開專欄和部門網(wǎng)站建設結(jié)合起來，固定欄目加特色欄目，三是積極探索網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，目前已有四家單位上網(wǎng)試審批，逐步擴大網(wǎng)上審批范圍，四是深化公眾參與功能，建立社情民意通道，接受公眾對政府信息公開的意見和建議。五是確定組織了政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、勞動局、統(tǒng)計局、物價局、翟店鎮(zhèn)等七家試點單位進行了網(wǎng)站建設后臺管理培訓。

五、建立機制，設置場所，建立健全各項工作機制和制度規(guī)范。

為確保政府信息公開及時、準確，工作組制訂了一系列的政府信息公開工作制度，主要包括《政府信息公開工作機制和制度》、《_____市政府信息公開考評辦法》、《_____市政府信息公開社會評議制度》、《_____市政府信息發(fā)布保密審查制度》等，并在市政務大廳以及市檔案館按照要求設立了公共查閱室、信息公告欄、資料索取點。并且部門開辟公告欄或電子顯示屏。

六、強化宣傳，加強檢查指導，確?！稐l例》順利實施。

政府信息公開工作主管部門政府辦會同監(jiān)察局、發(fā)改局等有關(guān)部門對政務大廳、檔案館、科技局、城建局、翟店鎮(zhèn)等單位進行了抽查，并對存在的部門提出了整改要求；通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳，并把《條例》全文刊登在報紙上，引導公眾關(guān)注信息公開工作。

自開展政府信息公開工作以來，在上級部門的指導下，在_____市政府的正確領導下，通過各級各部門的共同努力，_____市政府信息公開工作取得了一定的成效，可以確保5月1日《______政府信息公開條例》在我市的順利施行。

第九篇 2024年北京市政府工作報告解讀2000字

解讀2024年北京市政府工作報告

“位置最好”自住房建工·動力港在2024年元旦到來之前交房入住。360戶業(yè)主將在新居過新春。北京晨報記者 李木易/攝

2024年北京市政府工作報告民生

報告指出，2024年社會民生不斷改善，但仍有許多群眾不滿意的地方，如優(yōu)質(zhì)公共服務供給總量不足與配置不均衡并存等。今年要繼續(xù)落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設國際一流的和諧宜居之都，必須堅持以人民為中心，切實保障和改善民生。積極回應群眾關(guān)切，扎實辦好重要民生實事，確保首都和諧穩(wěn)定。

2024年任務

服務

建百個“一刻鐘”

實施提高生活性服務業(yè)品質(zhì)行動計劃，建設提升1000個便民商業(yè)網(wǎng)點，推動規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。健全樞紐型社會組織工作體系，培育發(fā)展社區(qū)社會組織。深化街道社區(qū)管理體制改革，推進社區(qū)減負增效、社區(qū)協(xié)商，建設100個一刻鐘社區(qū)服務圈。

就業(yè)

實現(xiàn)新增36萬人

加強高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)幫扶，做好相關(guān)企業(yè)職工分流安置，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。

保障

實施精準救助

全面整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。實施精準救助，加大“救急難”力度，保障困難群眾基本生活。積極做好留守兒童保障工作。

推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

深化殘疾人社會保障和公共服務體系建設，推進殘疾人小康進程。完善社會化養(yǎng)老服務體系，建設200家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老和志愿服務，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

住房

致力購租并舉

把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求，金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制。

促低價房供應

加大中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，保障房建設籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區(qū)改造3.6萬戶。完成1.5萬套自住型商品住房供地。培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。加快發(fā)展裝配式建筑。以城六區(qū)為重點，繼續(xù)推進老舊小區(qū)綜合整治。

教育

擴大優(yōu)質(zhì)資源

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。加快城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和特崗計劃，深化學區(qū)制改革，支持集團化發(fā)展和九年一貫制辦學，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

扶持惠民幼兒園

大力發(fā)展學前教育，新建、改擴建一批公辦幼兒園，扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。繼續(xù)實施中招市級統(tǒng)籌各項舉措，推動優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實施特殊教育學校辦學條件達標工程。開展中高職與本科教育貫通培養(yǎng)改革試點。深化高等學校高水平人才交叉培養(yǎng)，引導部分高校向應用型轉(zhuǎn)變，辦出特色、爭創(chuàng)一流。

醫(yī)療

推進聯(lián)動改革

深入推進健康北京建設。制定實施健康北京2030規(guī)劃綱要， 促進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展。協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，全面實施醫(yī)藥分開，調(diào)整醫(yī)療服務價格，推進復合型醫(yī)保支付方式改革。

完善用藥銜接

大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。推進分級診療，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，引導部分二級醫(yī)院向康復護理醫(yī)院轉(zhuǎn)型。推廣家庭醫(yī)生簽約服務。

增加助產(chǎn)資源

落實院前醫(yī)療急救服務條例，加強重點傳染病和慢病防控。增加助產(chǎn)服務資源。認真執(zhí)行新修訂的北京市全民健身條例，新建專項活動場地509片。

安全

強化食藥監(jiān)管

制定安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施方案，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，啟動全市安全生產(chǎn)重大風險源普查，開展危險化學品正面清單編制工作和集中管理體系建設，完善隱患排查治理和安全預防控制體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進消防基礎設施建設，提升消防綜合應急救援能力。

推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作，強化食品藥品全過程監(jiān)管，讓群眾飲食用藥安全放心。

2024年成就

●28件重要民生實事全部落實。

●積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬人。

●有序推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，門診、住院最高支付數(shù)額和大病保險待遇實現(xiàn)統(tǒng)一。

●深入落實居家養(yǎng)老服務條例，出臺支持居家養(yǎng)老服務發(fā)展十條政策，建設街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站150家。

●建設提升便民商業(yè)網(wǎng)點1700個。

●出臺房地產(chǎn)調(diào)控8條措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開工5.6萬套、竣工6.4萬套，完成3.9萬戶棚戶區(qū)改造任務。

●出臺深化中高考考試招生制度改革實施方案，推進中小學校長教師交流輪崗，義務教育免試就近入學比例進一步提高。實施第二期學前教育三年行動計劃，新增學前教育學位1.5萬個。

●出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案，推進藥品陽光采購，市屬醫(yī)院實行非急診全面預約掛號。

●健全分級診療制度，建立基層醫(yī)療機構(gòu)4類慢病雙向轉(zhuǎn)診基本標準，新增10個區(qū)域醫(yī)聯(lián)體。

●加強和創(chuàng)新社會治理，有序推進“三網(wǎng)融合”示范點建設。完成村委會換屆選舉工作。積極促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展，加強民族、宗教、對臺、僑務工作。

●扎實做好安全生產(chǎn)工作，實施食品藥品安全三年行動計劃，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。

●積極推進社會治安防控體系轉(zhuǎn)型升級，強化反恐防恐能力建設，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。

第十篇 2024年定西市人民政府工作報告4600字

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

“十二五”時期工作回顧

“十二五”時期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境、紛至疊加的自然災害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標，積極應對風險，全力攻堅克難，堅持補齊短板與促進增長統(tǒng)籌推進，調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級協(xié)同發(fā)力，社會建設與民生改善相互促進，“十二五”規(guī)劃目標順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅實基礎。我們主要做了八個方面的工作：

(一)全力提質(zhì)擴量，綜合經(jīng)濟實力大幅提升。扭住發(fā)展第一要務不放松，搶抓政策機遇，狠抓工作落實，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預計“十二五”末生產(chǎn)總值達到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長12.7%，經(jīng)濟發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元，是“十一五”時期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會消費品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財政收入達到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預算收支分別達到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破160萬噸。金融機構(gòu)存貸款余額成倍增長，分別達到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準施策，扶貧攻堅實現(xiàn)重大突破。堅持把主要精力放在扶貧開發(fā)上，推動“雙聯(lián)”行動與“1236”扶貧攻堅行動深度融合，補齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點。水電路房等基礎設施建設持續(xù)加強，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了123萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達到90%以上，所有村社全部通電，自然村動力電覆蓋率達到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里，建制村通暢率達到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實施互助資金項目村達到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創(chuàng)空間6個，實施“一村一電”工程65個，在218個貧困村建成電商服務網(wǎng)點。通渭200戶光伏扶貧完成試點任務，在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強化貧困群眾技能培訓，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力60萬人次以上，實現(xiàn)勞務收入超百億元。倡導社會幫扶資源與精準扶貧有效對接，437戶企業(yè)主動結(jié)對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設和全省大數(shù)據(jù)平臺建設試點縣，全市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺全面建成。六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會議、全國“三西”扶貧現(xiàn)場會議在我市召開，定西扶貧攻堅的探索與實踐在全國同類地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅克難，災后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災害，全市上下萬眾一心，同舟共濟，科學組織搶險救災，努力把人民群眾生命財產(chǎn)損失減少到最低程度?！?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災后重建任務全面完成，共實施重建項目293個，完成投資21.7億元?！?·22”岷縣漳縣地震災后重建任務基本完成，共實施重建項目1431個，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮(zhèn)建設加快推進，15個重災村和48個集中安置點建設任務全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務項目全部建成投入使用，水利、交通等基礎設施建設穩(wěn)步推進?！?.15”臨洮地震災后重建已建成住房、學校等項目18個，完成投資5800萬元，占規(guī)劃投資的80%。通過災后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎設施建設實現(xiàn)大幅跨越，公共服務保障能力顯著提升，災區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財政資金9億元，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍?！爸袊幎肌薄爸袊矶肌焙腿〔菽廉a(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設成效顯著。中藥材種植面積擴大到139萬畝，總產(chǎn)量達到30萬噸，靜態(tài)倉儲能力、飲片加工能力分別達到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個中醫(yī)藥重點項目落地建設。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬畝左右，年產(chǎn)脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場建設順利推進。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組建省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室9家，認定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當歸”“扶正”榮獲中國馳名商標，36個產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎。扶貧紀念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達到70萬畝，總產(chǎn)量達到270萬噸。深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長16%，我市榮獲2024年度工業(yè)強省二等獎。實施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業(yè)項目785個，完成投資660億元，是“十一五”時期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)30戶。發(fā)起設立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺，累計為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通渭書畫產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設加快推進。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業(yè)市場建成運營，億聯(lián)國際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個現(xiàn)代物流項目迅速推進，電子商務、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態(tài)屏障行動，千方百計改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設完成投資497億元，是“十一五”時期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達到30.4%，較“十一五”末提高7個百分點。市區(qū)堅持新區(qū)建設與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴大到24平方公里，人口規(guī)模達到18萬人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務設施，市級行政中心實現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點實施城中村、棚戶區(qū)改造等項目，交通及公共服務設施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級新型城鎮(zhèn)化試點完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進，渭武高速定西段開工建設。高速公路通車里程達到267公里，建成二級以上公路875公里，縣區(qū)之間實現(xiàn)二級以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設，146萬城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實施土地整治項目180個，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達到12.6%和51.1%。強力推進大氣污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設深入推進，人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財政投入民生和社會事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實事50件，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。建設保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮(zhèn)居民。改造建設幼兒園、中小學校1656所，改擴建校舍176萬平方米，d級危房全部消除，教育“兩基”達標通過國家評估驗收，九年義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率均達到90%，高考二本以上上線人數(shù)突破萬人大關(guān)，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點衛(wèi)生項目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個，爭取中國初?；饡榛鶎俞t(yī)療機構(gòu)配備了價值1.8億元的醫(yī)療設備。在全省率先試行大病保險、分級診療和支付方式改革，新農(nóng)合參合率達到98%。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，隴西等5個縣創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認真落實就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進入國家科技進步先進縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺”456個，行政村農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級數(shù)字廣播電視覆蓋率達到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費對外開放，定西剪紙等3個項目入選非遺項目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓練基地等項目基本建成。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級雙擁模范縣區(qū)。大力實施“天網(wǎng)工程”，扎實開展法制宣傳教育，平安定西建設全面推進，我市榮獲全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進市等榮譽稱號，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業(yè)都取得新進步。

(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。加快推進重點領域改革創(chuàng)新，著力破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化行政審批制度改革，調(diào)整、取消和下放行政審批事項477項。順利完成市縣鄉(xiāng)三級政府機構(gòu)改革，精簡機構(gòu)22個?！叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成，市縣政府部門權(quán)責清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務事項已向社會發(fā)布，數(shù)據(jù)交換共享平臺建成運行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級管理。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市等全國試點深入推進，中藥材產(chǎn)值保險等省級試點扎實開展。行政綜合執(zhí)法試點全面推開，下移執(zhí)法權(quán)1461項，執(zhí)法力量實現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進，流轉(zhuǎn)土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務投資集團，水務一體化改革加快推進?；鶎俞t(yī)改得到進一步鞏固和深化，定西師專、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團合作辦院，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運營。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問題。國有企業(yè)改革取得新進展，隴西渭水酒業(yè)集團完成改制。扎實推進商事制度改革，新增市場主體5.79萬戶，非公經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重提高到53%。“千億元大招商”活動深入開展，成功舉辦中國·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學術(shù)交流研討會等大型節(jié)會，引進億元以上項目300個，到位資金423億元，是“十一五”時期的3.5倍。

第十一篇 縣政府工作報告8800字

各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。

一、～年工作回顧

在過去的一年里，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以縣委提出的“躋身省強縣、建設新__”為目標，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅決落實中央一系列宏觀調(diào)控政策，特別是農(nóng)村政策，緊緊圍繞“七縣戰(zhàn)略”，突出把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)鍵點，積極構(gòu)筑“四大平臺、三區(qū)、兩帶、十大產(chǎn)業(yè)”；穩(wěn)步實施企業(yè)并軌；全面推進“平安__”建設；強力實行穩(wěn)健的財政方針；堅持“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕”的行政標準，使全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了良好勢頭，主要經(jīng)濟指標在省市位次明顯前移，～完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)348，552萬元，同比增長16.8%。財政總收入實現(xiàn)29，692萬元，同比增長4.9%；一般預算收入完成8，200萬元，扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產(chǎn)總投資實現(xiàn)49，184萬元，同比增長21.3%。社會消費品零售額實現(xiàn)54，187萬元，同比增長9.3%。金融機構(gòu)各項存款余額實現(xiàn)248，067萬元，同比增長4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達4，440元，同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入2，841元，同比增長56.4%。

三農(nóng)工作。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)184，322萬元，同比增長68.3%。糧豆薯產(chǎn)量達61.04萬噸，同比增長147%。農(nóng)產(chǎn)品訂單面積398萬畝，占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農(nóng)業(yè)先進技術(shù)得到了廣泛的推廣和應用，加速推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。

全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人，實現(xiàn)勞務收入16，400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)議。桑蠶及河蟹高緯度養(yǎng)殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農(nóng)業(yè)項目資金11，000萬元，落地項目33個。全縣大型農(nóng)機具更新230臺（套）。秋整地面積265.4萬畝，同比增長130%，其中，通過__共建，跨區(qū)作業(yè)完成淺翻深松120萬畝。

全縣共投入農(nóng)田水利基本建設資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。

林業(yè)投入資金672萬元，完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責任制得到進一步落實，實現(xiàn)了春防無火警、火災的歷史性記錄，秋防打燒防火線1，540公里，未發(fā)生重特大火災。林產(chǎn)經(jīng)濟全年實現(xiàn)投資1，576萬元，產(chǎn)值2，200萬元，利潤737萬元。

認真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3，701萬元，清收不良貸款471萬元?！?，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。

工業(yè)經(jīng)濟?？h屬規(guī)模以上企業(yè)累計完成總產(chǎn)值11，192萬元，實現(xiàn)銷售收入12，865萬元，稅金1，132萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值2，501萬元，由于__、__、__三戶企業(yè)未開工或開工不足，造成利稅總額同比減征837萬元，導致縣屬規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟指標下滑。三戶企業(yè)指標下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本，同樣造成了甜菜種植面積減少。

民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7，929萬元，實現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。

個體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。

財源建設。全年共籌集項目建設資金5，095萬元，其中企業(yè)自籌1，726萬元、貸款1，169萬元、引資2，200萬元。______已進入試生產(chǎn)階段。年產(chǎn)______項目前期準備就緒。______項目正式投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值440萬元，利潤65萬元，稅金25萬元。______開發(fā)項目進入可研階段。___項目與__市___已達成項目開工協(xié)議。_____項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項目取得實質(zhì)性進展。招商引資共簽訂項目41項，合同金額112，683萬元，實際到位資金11，517萬元，同比增長26.1%。

基礎設施。全年基礎設施建設投資1，842.73萬元，基本建設建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，__鎮(zhèn)和____土地整理項目進展過半，___礦區(qū)恢復項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設先進縣。

__公路已與____簽署了bot協(xié)議，項目已報審；___國道__至__段初可研正在進行中；__公路完成了實地勘測；__公路改建項目已于～年5月通過省聯(lián)合辦公會復審；__、__通鄉(xiāng)公路建設工程順利通過了盛市檢查組的交工驗收。

社會事業(yè)。全省縣域高中教育工作現(xiàn)場推進會議在我縣成功召開，譜寫了我縣教育發(fā)展的新篇章。全年改造教育危房13，433平方米，新建校舍22，828平方米。職成教育改革不斷深入，“兩基”成果得到鞏固。結(jié)合“一費制”對中小學收費項目進行了全面清理，增強了收費的透明度。教育人事制度改革工作進展順利?？萍紭酥拘怨こ搪鋵?4項，其中農(nóng)業(yè)基礎工程6項、工業(yè)振興工程6項、科技人才工程2項。衛(wèi)生體制改革進一步深化，完成了傳染病預防和救治兩個體系建設。加大了農(nóng)村衛(wèi)生院建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度。中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作有新進展。投入資金250多萬元，解決吃水村屯16個，飲水人口1萬多人。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場和食品衛(wèi)生市場得到進一步規(guī)范。計劃生育工作被評為省級先進計劃生育局和省級婚育新風進萬家活動先進單位。廣播電視完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站職能上收。架設光纜150公里，使我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協(xié)會，書畫和文學創(chuàng)作碩果累累，博物館建設進展順利。成功舉辦了全縣運動大會，并組織參加了全市運動大會，破了八項黑河市田徑記錄，取得了12項冠軍，這是近15年來我縣體育運動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進縣行列，檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進。電業(yè)、郵政、通訊等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速

安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大，全縣參保人數(shù)已達12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15，294人，機關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于～年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達5，610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌?？h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善，發(fā)放救災救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資，確保了受災群眾有房注有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。社區(qū)和基層民主建設全面推進，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創(chuàng)建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制，進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”，卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡和調(diào)訪一體化機制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領導，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于____系統(tǒng)、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領導、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認識，既要看到成績，也要面對差距。客觀上看，經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設項目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差；在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂涪懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴、不負責任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。

二、～年工作安排

～年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機，充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

～年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為：生產(chǎn)總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農(nóng)村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標，我們要努力做到“六個堅持”：

（一）堅持以農(nóng)為本，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)25億元。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心，按照“適應市嘗優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益”的原則進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使糧、經(jīng)、飼作物種植面積比達到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發(fā)展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農(nóng)藥市場整頓力度，打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。重點實施奶業(yè)振興計劃和發(fā)展肉牛生產(chǎn)，加速推進奶牛基地、肉?；亍⑷庋蚧睾瞳H兔基地工程建設步伐。加快品種改良，畜牧優(yōu)質(zhì)品種率達85%。大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟，實現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農(nóng)養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度，通過訂單使__集團、__乳業(yè)、__油脂等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。深入實施“陽光工程”和“百萬農(nóng)民工培訓工程”，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.2萬人，勞務收入2億元。深入實施良種化工程，使主栽作物良種覆蓋率達100%。積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進標準化進程，抓好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。通過政府引導、公司化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式，境外開發(fā)俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農(nóng)業(yè)重點項目的爭取力度，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入。加速節(jié)水灌溉、中小河流治理、中低產(chǎn)田改造、沙化治理和水打溝治理步伐，增強我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

（二）堅持工業(yè)立縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟。繼續(xù)推進國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持__集團、___酒廠和__廠等重點骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項目的研發(fā)。扶持____的批量生產(chǎn)和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產(chǎn)資源等級勘探，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中，要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關(guān)系，要保證現(xiàn)實存量在盤活中增值，保證目標增量在達效中擴大

進一步解放思想，繼續(xù)擴大非公有制經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，確立其平等的市場主體地位。對非公有制經(jīng)濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導非公有制經(jīng)濟依法經(jīng)營、誠實守信、健全管理、提高素質(zhì)，促進其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，認真解決好立項難、融資難、辦事難，發(fā)展環(huán)境不寬松的問題；要優(yōu)化政策環(huán)境，認真解決“政策夠用不管用”的問題；要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，認真解決企業(yè)負擔過重問題；要優(yōu)化服務環(huán)境，認真解決政府服務不到位問題。要加強對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高項目資金的落地率。

（三）堅持項目拉動，培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”，確?！邦A算平衡”、確?！皠傂灾С觥钡呢斦结槨Ｘ斦咭诖龠M經(jīng)濟增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監(jiān)督。積極跑省進京，為項目爭資融資。依托資源優(yōu)勢，開展項目的篩癬論證、報審，積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。今年重點財源建設項目：__項目、__項目、__項目、__土地收儲項目、__鎮(zhèn)土地整理項目。做好__公路的開工準備工作；做好__國道、__公路bot實質(zhì)性推進工作；做好__公路的項目計劃工作；做好____項目的推進工作；要充分利用我縣水利資源，做好坑口電站的立項可研建設規(guī)劃和大水源建設工作；做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項目爭取工作。

今年，財政支付范圍內(nèi)的13個月工資及住房公積金財政2%補貼已列入預算。有條件的差補和自收自支單位也可比照安排。

要全力推進縣域經(jīng)濟一體化進程。繼續(xù)加強與____、___公司及所轄__的聯(lián)系，在鞏固已有成果的基礎上進一步擴大加深合作。加強與____、____和____等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，互為輻射。

（四）堅持管建結(jié)合，提高城市品位。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃，把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征，充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)中的先導作用。實施“場縣共建”，努力構(gòu)筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經(jīng)營性土地出讓金，切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營，限度地聚斂財源，轉(zhuǎn)投建設關(guān)乎百姓利益的公益項目。加快城區(qū)主要街路改造。重點完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務、公務牌匾和標準化門牌設置，新牌匾要突出藝術(shù)特質(zhì)，舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉，從實際出發(fā)，有計劃、有順序地推進舊城改造?；窘ㄔO建筑總面積力爭實現(xiàn)17萬平方米。確立經(jīng)營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入，建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機制，大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農(nóng)民工進城介入城市類別性就業(yè)，保護好他們的權(quán)利和權(quán)益。理順城市管理體制，推動管理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛(wèi)生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮(zhèn)建設。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設施建設。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設，通村公路建設規(guī)模今年爭取達到100公里。

實行污染總量控制，加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進生態(tài)縣建設步伐，加大草原、林地、濕地的保護力度，在全力做好__禁采工作的基礎上，抓好__礦生態(tài)環(huán)境恢復項目的組織實施。進一步開發(fā)建設___公園、____、___莊等景區(qū)、景點，努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社，開發(fā)特色旅游線路。

（五）堅持以民為本，發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村中小學控輟力度，做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進一步整合職教資源，做好人才培養(yǎng)和保護工作。大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技型企業(yè)，多渠道爭取科技立項。抓好地震監(jiān)測預報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點放在科技普及和成果應用推廣上。搞好科普規(guī)劃，特別要開展好農(nóng)村科技知識普及和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作。

要形成__文學的創(chuàng)作群體和作品風格，要有__文學的精品特色。要大力培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設計。繼續(xù)整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農(nóng)村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度，強化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務。積極推進縣域醫(yī)療資源整合利用，積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質(zhì)服務活動，加強和完善重點醫(yī)院的重點?？平ㄔO。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓好農(nóng)村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平，進一步加強計劃生育基層服務網(wǎng)絡建設和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。

全力抓好移民工作，妥善解決好移民的實際問題，確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出，并且保證移民生活好、生產(chǎn)好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關(guān)心老干部生活，解決他們的實際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè)，維護婦女和兒童權(quán)益。認真做好民族、宗教、僑務等工作。要完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系。加強經(jīng)濟部門間的功能互補和信息共享。

深化國防教育，加強民兵、預備役和人防等事業(yè)建設。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。

（六）堅持安定團結(jié)，保持社會穩(wěn)定。深入推進農(nóng)村稅費改革，完善配套措施。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把工作重點轉(zhuǎn)移到加強社會管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛，積極化解鄉(xiāng)村債務。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，改造和重組國有獨資和國有控股企業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場建設，拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改革，加大支農(nóng)資金投放，擴大信貸投入規(guī)模，進一步改善農(nóng)村金融服務。說服農(nóng)民提高還貸信譽

加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設。要強化勞動監(jiān)察，及時糾正侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。繼續(xù)推進企業(yè)并軌。真誠關(guān)注和解決好社會弱勢群體的生產(chǎn)生活，進一步完善社會救助體系。重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)，保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應保盡保、分類施?！背晒?，進一步加強低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設，著力抓好村務公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務管理，健全完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟協(xié)會內(nèi)部管理運行機制，促進民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。 進一步完善信訪督辦督查制度，要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用，完善調(diào)訪一體化建設機制。加強綜合治理工作，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設“平安__”的方針，保持嚴打高壓勢頭，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心，把大要案發(fā)案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓，加強消防安全檢查，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，保證全縣社會安定。

三、全面加強政府自身建設、大力提高政府執(zhí)政能力

政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員，必須恪盡職守，堅定不移地履行《憲法》、《國家公務員條例》賦予的神圣職責，既要從嚴克服個別機關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象，又要堅持在千頭萬緒的行政事務中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己，為民用好權(quán)力。堅持把社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經(jīng)濟條件下的新型行政理念：“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做；弱化政府指令、強化經(jīng)濟約定；弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當原告，又要勇于走進法庭當被告，政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。

政府要在《行政許可法》的約束下，開明務實地樹立“六個形象”。

——誠信政府形象。作為一級政府，能否言而有信地取信于決策，取信于社會，取信于百姓，直接關(guān)系著黨的信譽，國家的信譽。因而，政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應當經(jīng)得起歷史的檢驗。

——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部，必須嚴肅自覺地參加共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在活動中，既要解決好為黨為公為民的問題，更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政，重在是否做到了不喪失黨性，不以權(quán)謀私，不放任越矩，不違紀無律，不低級趣味。

——親民政府形象?？h委倡導開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動，為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，還必須有兩點基本考慮：社會和不和諧，百姓滿不滿意。

——精干政府形象。政府是否精干，取決于政府組成系統(tǒng)內(nèi)的各個職能層次的領導干部，是否具有高強的執(zhí)政能力。應劃定這樣的用人導向：用那些有品德，守紀律，講團結(jié)；想事干事能干成事，還能有本事妥善解決人民內(nèi)部矛盾的領導干部。執(zhí)政能力不在說而在做，在于能否“守土有則”。

——求是政府形象。善于運用發(fā)展的觀點，一切從實際出發(fā)，一切從縣情出發(fā)，實事求是地做好正在做的事情，實事求是地謀劃好將要做的事情，是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子，好高騖遠的形式主義；不著邊際，主觀臆斷的形而上學。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔過錯，還要勇于糾正偏差。

——勤儉政府形象。能否緊縮財政，勤儉理財，科學理財，不僅是一個財政機制問題，實質(zhì)是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風。嚴格規(guī)范職務消費。以厲行節(jié)約為榮，以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政，勤儉為民。

各位代表，同志們，在新的一年里，我們有決心，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，和全縣人民一道，同心同德，為繼續(xù)推進“躋身省強縣、建設新__”的宏偉目標而努力奮斗！

第十二篇 丹東市政府工作報告11050字

一、20__年政府工作的回顧

20__年，在省委、省政府和丹東市委的正確領導下，面對歷史罕見的金融危機、前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)、更加繁重的發(fā)展任務，市政府組織和帶領全市人民，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇，提升應對挑戰(zhàn)、化解矛盾的精神狀態(tài)，堅定加快發(fā)展、大干快上的信心勇氣，集聚乘勢而上、攻堅克難的發(fā)展合力，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的向好勢頭，較好完成了市十四屆人大二次會議確定的各項任務。

——經(jīng)濟又好又快發(fā)展，主要指標實現(xiàn)較大突破。預計全地區(qū)生產(chǎn)總值完成655億元，比上年增長16.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值191.8億元，增長23%;財政一般預算收入實際完成50.1億元，增長33.4%;預計全社會固定資產(chǎn)投資完成525億元，增長50.2%;外貿(mào)出口14.2億美元，增長2.5%;實際利用外商直接投資5億美元，增長63.4%;引進內(nèi)資241億元，增長101%;社會消費品零售總額234億元，增長18.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12826元，增長10.2%;農(nóng)民人均純收入7370元，增長11.2%;萬元gdp能耗1.49噸標準煤，下降4.6%。

——項目建設成效顯著，數(shù)量增加質(zhì)量不斷提升。去年是我市推進實施項目數(shù)量最多、投資規(guī)模最大的一年，在建項目的數(shù)量、質(zhì)量、單體投資規(guī)模均創(chuàng)歷史最好水平。全年在建和開工千萬元以上項目578個，其中億元以上項目98個，項目拉動稅收增收7.8億元，占稅收增量比重超過80%。60個重大推進項目開工45個，竣工或部分竣工12個。舉世關(guān)注的新建鴨綠江公路大橋項目正式啟動，完成選址;沈丹鐵路客運專線、丹大快速鐵路即將開工建設;本鋼丹東不銹鋼冷軋薄板項目樁基工程完工，是近年來引進的少有的國企投資大項目;投資估算500億元的丹東核電項目正在積極做前期工作。續(xù)建中的蒲石河抽水蓄能電站、三灣水利、鴨綠江西水道等項目進展順利。東北東部鐵路，丹通、丹海高速公路，金山熱電，機場改擴建，翁泉溝硼鐵綜合利用等項目實現(xiàn)開工建設并保證了年度投資進度。500千伏輸變電、豐能風電環(huán)鍛件、鳳輝硼業(yè)含硼特鋼等項目已竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。丹東港打通西南航道，完成了2個5萬噸級糧食泊位等工程建設。全社會港口吞吐量達到4350萬噸，增長25.3%。爭取中央新增投資項目147個，爭取國家資金12.6億元。

——新區(qū)建設展露形象，產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造“丹東速度”。新區(qū)建設呈現(xiàn)突飛猛進的態(tài)勢，創(chuàng)造出一年即見形象的奇跡。新開工項目195個，總投資236億元?；A設施配套更加齊備，投入資金25億元，新整理土地9平方公里，形成了“六縱六橫”的主干路網(wǎng)，完成了配套基礎設施及綠化、亮化工程建設，項目入駐和城市發(fā)展的基礎已經(jīng)夯實;城市功能快速形成，二中新校區(qū)、國門公園、市民公園、燈塔山公園等全部投入使用，文化中心、體育中心、九年制義務教育學校、市民服務中心等正在加緊建設，人口和產(chǎn)業(yè)聚集的基本條件已經(jīng)形成;商貿(mào)項目進展順利，新開工新世紀佳園等9個商貿(mào)地產(chǎn)項目，城市中央商務區(qū)的框架已經(jīng)搭起;支柱產(chǎn)業(yè)迅速集聚，儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地共建成標準廠房50萬平方米，研發(fā)檢測中心、物流配送中心正在建設，遼寧儀器儀表學院主體工程完工，有120個企業(yè)完成注冊，172個項目簽訂投資協(xié)議。產(chǎn)業(yè)園區(qū)有納諾工業(yè)園、東大電機等186個工業(yè)項目開工建設，總投資達142億元，其中曙光乘用車、五一八鐓鍛曲軸等46個項目竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園完成土地整理1平方公里，已入駐企業(yè)27戶，其中12戶開工建設。

——財政收入穩(wěn)步增長，金融支持發(fā)揮重大作用。財政一般預算收入首次突破50億元大關(guān)。其中，各項稅收完成35.3億元，增長37.8%;財政非稅收入完成14億元，占財政一般預算收入的28%。財政一般預算支出突破100億元，用于支持經(jīng)濟社會發(fā)展、民生、農(nóng)業(yè)、教育等重點支出比上年增加26.2億元，占財政支出增量近90%。預計全年存款增長29.4%;貸款增長50%，其中新增貸款是上年的6倍多。城投公司新增資產(chǎn)105億元，實現(xiàn)銀行融資31.3億元。獲批2家村鎮(zhèn)銀行正在籌建，獲批14家小額貸款公司已開業(yè)4家。欣泰電氣實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市申報。

——工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好，措施得力促進逆勢上揚。預計主營業(yè)務收入710億元，增長3.2%;實現(xiàn)稅金29.2億元，增長20%;新增規(guī)模以上企業(yè)70戶，其中超億元企業(yè)20戶。工業(yè)固定資產(chǎn)投資預計完成240億元，增長60%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重達45.3%。新開工千萬元以上項目120個，其中億元以上項目40個，是歷史上新開工億元以上項目最多的一年。啟動停產(chǎn)企業(yè)197戶，占停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的90%。為重點用電企業(yè)解難題、給政策，在下半年即實現(xiàn)用電正增長。制定并實施了10條優(yōu)惠政策，促進企業(yè)擴大銷售，預計全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.5%，同比增加0.7個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預計增長33.5%，新建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心23個。試成新產(chǎn)品480項，投產(chǎn)240項。完成海外并購科技型項目2個。化纖公司破產(chǎn)重整工作取得突破性進展，多年遺留的改革難題初步得到解決。

——“三農(nóng)”工作不斷推進，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)提速升位。第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長，糧食產(chǎn)量88.3萬噸，藍莓、草莓、柞蠶繼續(xù)保持全國產(chǎn)量第一的地位。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯近4億美元，建設出口安全農(nóng)產(chǎn)品示范基地140萬畝，已經(jīng)獲國家批準的“三品”認證60個。新增設施農(nóng)業(yè)面積2.5萬畝，畜牧小區(qū)完成203個。伏季休漁是歷年來工作力度最大、管控效果最好的一年。鴨綠江流域增殖放流共投放各類魚苗近千萬尾。推介農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)50項，培訓農(nóng)民3.7萬人。投入資金3億多元，實施了農(nóng)田水利系列工程，是近年來投入資金和工程項目最多的一年。投資2億元開展土地開發(fā)整理，新增耕地512公頃。發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金2.67億元。林權(quán)制度主體改革全面完成?？h域經(jīng)濟快速發(fā)展，東港市、鳳城市被省政府確定為三年沖擊全國百強縣，東港市有望進入20__年度百強縣。

五個邊境縣(市)區(qū)全部納入“興邊富民行動”國家重點縣扶持行列。

——商貿(mào)服務繁榮活躍，旅游產(chǎn)業(yè)凸顯丹東亮點。沃爾瑪超市落戶丹東，“北國之春”溫泉度假村、天橋溝旅游綜合開發(fā)項目已經(jīng)開工建設，一批商貿(mào)項目加快推進。“新網(wǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”等“促消費、保增長”活動走在全省前列。商品房促銷等措施成效明顯，商品房銷售增長97%。促進城區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展的各項保障措施全面落實?；⑸介L城確定為萬里長城東端起點。鴨綠江國際旅游節(jié)上升為國家級節(jié)慶活動，辦出了特色和水平，成功舉辦了遼寧臺灣周活動。精心打造鴨綠江旅游品牌和“一江四線”精品線路，虎山景區(qū)綜合改造項目動遷和規(guī)劃工作基本結(jié)束。正式開通了赴朝邊境旅游異地辦證試點業(yè)務。旅游宣傳促銷覆蓋到長三角、珠三角等地區(qū)。旅游業(yè)各項指標有大幅度增長。

——對外開放再創(chuàng)佳績，主題招商引領投資熱潮。招商引資實現(xiàn)歷史性突破，引進內(nèi)資、外資增幅均位居全省前列。以儀器儀表、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等為重點的十大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，共引進項目75個，總投資額124億元。再生資源園區(qū)、硼化工園區(qū)等重點園區(qū)初現(xiàn)形象，全市各園區(qū)共建設標準廠房100萬平方米。外貿(mào)出口在全省普遍負增長的形勢下保持了正增長。高水平規(guī)劃了沿江沿海“四大組團”，招商和建設工作全面啟動。東北東部12+1經(jīng)濟合作工作機制初步建立，東北東部經(jīng)濟帶建設取得實質(zhì)性進展。

——惠民實事件件落實，民生工程受到群眾好評。投入6.2億元，完成了為民15件實事各項進度。新建農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)民11.3萬人。五龍背自來水供水項目的建設使1.3萬人飲用水安全得到了保證。完成農(nóng)村公路建設400公里，提前一年實現(xiàn)村村通油路目標。三條快速公路干線基本完工。新建5座污水處理廠并全部竣工。實施城建項目25個，改造大修29條城市道路，開工建設了兩條城市南北干線，80個舊小區(qū)改造全面完成，市容市貌得到整治。丹東東港同城化各專項規(guī)劃和共建共享項目順利推進，同城連接帶城際道路升級改造亮化等一批重點基礎設施初具規(guī)模，公共服務項目相繼立項或開工建設，金融、教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等方面已經(jīng)局部或全面實現(xiàn)了同城化。建設完成2萬平方米、439套廉租房，對農(nóng)村2050戶困難戶危房進行了改造。新增就業(yè)6萬人，82戶零就業(yè)家庭中110人就業(yè)，兜底安置困難大學生96人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。省下達各項社會保險擴面指標全面完成。城鄉(xiāng)低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象普遍提高了救助優(yōu)待標準。

——各項事業(yè)全面進步，社會穩(wěn)定人民安居樂業(yè)。義務教育均衡發(fā)展步伐加快，素質(zhì)教育不斷加強，完成了32萬平方米中小學校舍改擴建任務，新丹東二中成為我市規(guī)模最大、設施最好的省徑示范高中。13個引進海外研發(fā)團隊項目獲省政府批準。農(nóng)村公共文化建設穩(wěn)步推進，文化中心等一批體育文化基礎設施開始建設。新農(nóng)合人均籌資標準達到100元。在全省第一個實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡系統(tǒng)管理。市中醫(yī)院等重點醫(yī)療機構(gòu)建設工程順利竣工。計劃生育特別扶助制度全面落實。十一屆全運會丹東籍健兒勇創(chuàng)佳績。高質(zhì)量完成元寶山廣播電視觀光塔建設和有線電視“村村通”工程。“政風行風熱線”和“馬上就辦”欄目成為政府服務民生的有效途徑。信訪和維穩(wěn)工作扎實有效，各類刑事犯罪活動和非法宗教活動得到遏制，社會治安防控體系進一步完善。國慶安保工作圓滿完成。法律保障能力逐步提升。應急管理工作成效顯著。安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)。爭創(chuàng)省雙擁模范城中期評選工作得到省眷查組的高度評價。順利完成了政府機構(gòu)改革，公務員隊伍管理水平得到提高，行政效能和勤政廉政建設不斷加強。

統(tǒng)計、外事、僑務、臺務、民族、宗教、殘疾人、保密、檔案、接待、人防、氣象、地方志、國資監(jiān)管、防震減災等工作也取得了新成績。

各位代表，過去的一年，我們迎來了遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，見證了新中國成立60周年的輝煌時刻，抵御了國際金融危機的嚴重沖擊。全市上下在趨利避害中搶抓機遇、經(jīng)受挑戰(zhàn)、迎難而上，取得了來之不易的成績，這是省委、省政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督并給予大力支持的結(jié)果，是我們發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的工作作風和落實落實再落實的工作精神，頑強拼搏，共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表市政府，向各個領域和崗位上辛勤勞動、做出貢獻的全市人民，向解放軍和武警駐丹部隊，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各界朋友，向中省直駐丹單位，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的問題。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。經(jīng)濟總量在全省排名靠后;規(guī)模工業(yè)增加值占gdp比重不足30%，支撐地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力較弱。二是工業(yè)大項目依然不多。至今我市還沒有一個單體投資超百億元的工業(yè)項目;項目進展不夠平衡，政府投資項目開工率較高，進展快，而民間投資項目開工少，進展相對遲緩;基礎設施項目開工多，規(guī)模大，而工業(yè)大項目落地及開工仍然較少;集群類項目不多，特別是具備龍頭帶動作用項目匱乏。三是城區(qū)經(jīng)濟總量在全省排名靠后。城區(qū)原有工業(yè)企業(yè)或倒閉或大部分已搬遷出市區(qū)，接替主導產(chǎn)業(yè)還沒有形成;各城區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大同小異，產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象比較明顯，城區(qū)之間經(jīng)濟互補性差，重復建設現(xiàn)象突出。四是外貿(mào)出口形勢依然嚴峻。缺少出口大企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，高新技術(shù)和精深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強。五是財政壓力仍然很大。稅收收入基礎不夠穩(wěn)固，缺乏可持續(xù)性支柱財源;市本級財政一般預算收入占財政一般預算收入比重仍然偏低;剛性支出連年快速增長，市本級財政歷史包袱沉重，財政支出壓力較大的矛盾仍然沒有解決。六是城市管理水平不高。多年形成的占道經(jīng)營、私搭亂建、牌匾亂掛等問題沒有徹底得到根治，環(huán)境衛(wèi)生還存在許多問題;由于資金不足，城市公用設施建設欠賬較多，設施老化，影響群眾生活。七是軟環(huán)境建設還需要進一步加強。少數(shù)干部作風不實，亂作為、不作為、慢作為等問題影響了投資軟環(huán)境建設。這些問題，需要在今后的工作中切實加以解決。

二、20__年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務

狂年是實施“__”規(guī)劃的收官之年，也是我市搶抓遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的有利機遇，站在新起點，實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。當前，國際金融危機的影響仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足，但我們應該在困難中看到機遇，在挑戰(zhàn)中堅定信心。信心來自于對機遇的有效把握，要看到遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，新的鴨綠江公路大橋即將建設，丹東從未像現(xiàn)在這樣令世人矚目;信心來自于對形勢的正確判斷，要看到中央、省里已經(jīng)出臺一系列擴大內(nèi)需、促進增長的政策措施，丹東從未像現(xiàn)在這樣受到國家和省委、省政府的高度重視;信心來自于對現(xiàn)狀的全面認識，要看到近年來我市在基礎設施、新區(qū)建設、招商引資等方面所奠定的基礎、積蓄的潛能，丹東從未像現(xiàn)在這樣有這么多的大項目;信心來自于對未來的熱切期盼，要看到我們謀劃的宏偉構(gòu)想正在一步步實現(xiàn)，丹東從未像現(xiàn)在這樣滿懷激情，向著建設大丹東的目標大踏步邁進。

我們的思路已經(jīng)清晰，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實。因此，確定今年的主題仍然為“落實年”，政府工作總的要求是：全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委十屆九次全會提出的“一核兩翼兩大板塊”的部署，在迅速做大做強全市經(jīng)濟總量的基礎上，著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力加快以“四大組團”____對外開放步伐，著力加快投資增長，著力加快科技創(chuàng)新，著力加快民生工程建設，高起點開局、高標準落實、高效率運作，力爭兩到三年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億、財政一般預算收入過百億，努力推進丹東的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展。

綜合考慮各種因素，20__年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，財政一般預算收入增長20%，其中各項稅收增長25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長40%，外貿(mào)出口增長10%，實際利用外商直接投資增長40%，引進內(nèi)資增長50%，社會消費品零售總額增長18%，金融機構(gòu)新增貸款增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費價格總水平控制在全省平均水平以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須全力抓好以下重點工作：

(一)以沿江沿海開發(fā)開放為牽動，加快對外開放步伐

新區(qū)建設有新形象。拓展新區(qū)發(fā)展空間，新開發(fā)土地6平方公里，啟動行政中心、安民山公園等城市功能設施建設，加快實施主干路網(wǎng)等基礎設施和綠化、亮化工程，確保一批商貿(mào)、地產(chǎn)項目開工。港口工業(yè)區(qū)新拓展3平方公里，保證項目入駐需要。做大儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，實施核心區(qū)三期工程，新建標準廠房80萬平方米，完成研發(fā)檢測中心、物流配送中心、遼寧儀器儀表學院工程，新入駐企業(yè)200戶。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園啟動二期工程建設，累計入駐企業(yè)105戶以上。促進專業(yè)園區(qū)項目擺放，確保手表工業(yè)園竣工投產(chǎn)，遼表集團及配套企業(yè)按時入駐;完善裝備制造園區(qū)基礎設施，推進豪華游艇制造、黃海汽車移地改造等項目建設，引進配套企業(yè);不銹鋼產(chǎn)業(yè)園依托本鋼不銹鋼冷軋項目，引進下游企業(yè)。

口岸建設有新突破。力爭新建鴨綠江公路大橋主體工程開工，加快推進大橋功能區(qū)建設，sk保稅物流園按期竣工，規(guī)劃建設2平方公里的保稅物流園區(qū)。加強大橋建設的宣傳力度，提升丹東的國際影響力，使大橋成為牽動丹東發(fā)展的新亮點。丹東機場改擴建工程主體完工，積極爭取成為國際口岸機場。加快大臺子港再生資源碼頭建設，力爭升級為國家一類口岸。

組團開發(fā)有新進展。前陽組團加快行政區(qū)南移，建設國際小商品城，做大做強服裝產(chǎn)業(yè)，拉動倉儲物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展;東港組團以再生資源產(chǎn)業(yè)園為重點，大力發(fā)展再生資源、風電裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加快打造臨港工業(yè)核心區(qū);大孤山組團以海洋紅港口建設為牽動，加快城鎮(zhèn)建設步伐，推動精密鑄造業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展。積極推進金山、通遠堡、五龍背、九連城等經(jīng)濟區(qū)建設。

外資外貿(mào)有新增長。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新區(qū)開發(fā)為重點招商領域，以日本、韓國、新加坡和港澳臺地區(qū)為重點招商區(qū)域，強化與世界500強企業(yè)等大型跨國公司的聯(lián)系與合作，力爭引進一批具有較強影響力、輻射力的外資大項目。用足用好國家鼓勵政策，支持重點出口企業(yè)做大做強，推動外貿(mào)出口由保份額向保增長轉(zhuǎn)變。

區(qū)域合作有新邁進。全力推進“西進東聯(lián)”，搭建區(qū)域合作平臺。深化東北東部12市(州)圓桌會議各項工作，積極推進丹通經(jīng)濟帶建設;落實大連丹東區(qū)域合作框架協(xié)議，與大連攜手開發(fā)北黃海經(jīng)濟帶，主動承接大連的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

(二)以重大項目建設為牽動，形成經(jīng)濟發(fā)展新動力

確保項目投資高速增長。全年實施千萬元以上項目600個，其中億元以上項目194個。力爭引進單體投資超百億元的大項目，投資額在50億元、10億元、1億元以上項目大幅增加。確定重點推進項目80個。

確保項目建設快速推進。竣工一批重點在建項目，確保蒲石河抽水蓄能電站第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電，翁泉溝硼鐵綜合利用等項目竣工投產(chǎn)，金山熱電、丹東(國際)客運站土建主體工程爭取完工;推進一批續(xù)建項目，丹通和丹海高速公路、東北東部鐵路完成路基等工程，本鋼不銹鋼冷軋等項目完成設備安裝;開工一批新建項目，實現(xiàn)沈丹客運專線、丹大快速鐵路等項目開工建設;謀劃一批前期項目，實現(xiàn)海洋紅港口前期工作重大突破，加快謀劃和推進東港核電等項目前期工作。丹東港重點建設南1號至3號碼頭及其他設施，港口吞吐能力突破5000萬噸。

確保項目招商實現(xiàn)飛越。以儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地、新建鴨綠江公路大橋、“四大組團”建設為主題，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、超百億元工業(yè)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)新招商體制，完善招商方式，拓展招商領域，精干招商隊伍，擴充招商項目庫，實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變，促進招商引資再上新臺階。進一步規(guī)范招商引資政策，營造有序的招商環(huán)境。

(三)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快新型工業(yè)化進程

積極培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞以生物育種等為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以無水印染設備生產(chǎn)等為重點的先進裝備制造業(yè)，以高純度硼粉等為重點的新材料產(chǎn)業(yè)，以核電、生物能源等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)，以新型電子元器件等為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)，以生物技術(shù)等為重點的生物制藥產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境保護技術(shù)等為重點的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，抓緊規(guī)劃包裝項目，培育建設一批企業(yè)，搶占先機，搶先發(fā)展。

提升工業(yè)經(jīng)濟比重。加快培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)，保持工業(yè)經(jīng)濟快速增長。主營業(yè)務收入增長35%，稅金增長22%。壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，兩年時間內(nèi)力爭實現(xiàn)三個50%的目標，即投資增長速度不低于50%、在固定資產(chǎn)投資中所占比重不低于50%、工業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重不低于50%。

居快工業(yè)園區(qū)建設。加快發(fā)展以儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為重點的新區(qū)各工業(yè)園區(qū)，以再生資源園區(qū)等為重點的“四大組團”工業(yè)園區(qū)，以硼產(chǎn)業(yè)基地、黃金產(chǎn)業(yè)基地等為重點的縣域及城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。全年園區(qū)新建標準廠房160萬平方米。

居大工業(yè)投入力度。工業(yè)投入360億元，新開工千萬元以上項目150個，其中超億元項目50個。爭取引進更多與央企合作項目。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。加速推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新培育省徑企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心4—5戶，進一步加強產(chǎn)學研合作。深化國企改革，積極推進企業(yè)并購重組。

推動中小企業(yè)發(fā)展。強化經(jīng)濟運行，落實各項政策，促進停產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)并確保不再停產(chǎn)，抓好企業(yè)產(chǎn)品銷售，保持企業(yè)用電量持續(xù)增長。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)放寬準入條件，積極為勞動密集型中小企業(yè)解決貼息貸款。提高擔保能力，擔保機構(gòu)數(shù)量達到20家，擔保貸款總額突破8億元。

促進節(jié)能減排降耗。鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持清潔生產(chǎn)，倡導低碳生活，萬元gdp能耗1.42噸標準煤，下降4.5%;化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在4.7萬噸、3.96萬噸以內(nèi)。

(四)以提速升位為著力點，壯大縣域經(jīng)濟實力

壯大縣城經(jīng)濟促協(xié)調(diào)發(fā)展。三縣(市)積極爭進全國百強縣和全省十強縣。規(guī)劃并組織實施“一縣一業(yè)”。加速推進農(nóng)村工業(yè)化進程，各縣(市)均建成1個以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并初步形成各自的主導產(chǎn)業(yè)。三縣(市)按照建設中等城市的要求完成規(guī)劃的修訂和完善，房地產(chǎn)開發(fā)面積當年均達到40萬平米以上。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收。以一產(chǎn)實現(xiàn)兩位數(shù)增長為目標，以農(nóng)民增收為核心，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好優(yōu)質(zhì)稻米、有機果菜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，新增設施農(nóng)業(yè)面積1萬畝，加大林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展力度。大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30家。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，新增標準化安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積20萬畝，新增“三品”質(zhì)量認證40個。加強和完善科技特派工作，加強對農(nóng)民的科技培訓，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。

完善農(nóng)村基礎設施促新農(nóng)村建設。繼續(xù)實施鴨綠江界河整治等防洪工程建設。全面完成大中型及重點小型病險水庫除險加固任務，加快改造維修農(nóng)田灌排工程、灌區(qū)節(jié)水示范項目，通過提水入庫等措施解決春灌缺水問題，抓好澇區(qū)治理，推進小型農(nóng)田水利工程建設。做好農(nóng)村土地開發(fā)整理。全面落實惠農(nóng)政策。加強農(nóng)村生活污水和垃圾的綜合利用和處理，著力解決農(nóng)村人口飲水安全問題。大力抓好農(nóng)村沼氣國債項目和農(nóng)村秸稈氣化集中供氣工程建設。進一步推進“興邊富民行動”。

(五)以提升城區(qū)經(jīng)濟實力為突破，促進服務業(yè)大發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)打造城區(qū)經(jīng)濟新亮點。抓緊規(guī)劃建設“一園三區(qū)”，即以儀器儀表檢測中心為代表的高科技產(chǎn)業(yè)園;以新城區(qū)金融大廈等為中心的中央商務區(qū);以五龍背、湯池、金山等旅游資源為依托的文化休閑旅游區(qū);以新建鴨綠江公路大橋____現(xiàn)代物流功能區(qū)。大力發(fā)展以總部經(jīng)濟為重點的現(xiàn)代服務業(yè)，著力解決城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，建設現(xiàn)代化城區(qū)。抓緊推進沃爾瑪超市、東北亞國際商貿(mào)城等新建續(xù)建服務業(yè)重點項目，爭取黃海大市場等3家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盔入國家“雙百市場工程”。抓好房地產(chǎn)銷售，拓展房地產(chǎn)銷售市場。

提升旅游業(yè)展現(xiàn)最美丹東新魅力。圍繞打造中國最佳旅游目的地城市，以建設鴨綠江精品旅游帶開發(fā)為核心，抓好虎山景區(qū)綜合改造、“北國之春”溫泉度假村等旅游項目建設，加快鴨綠江景區(qū)基礎設施建設，創(chuàng)建國家級5a級景區(qū)。打造赴朝旅游集散地。做好旅游宣傳促銷，開拓國內(nèi)外市場?；I辦好鴨綠江國際旅游節(jié)和第九屆遼寧臺灣周活動。

(六)以財政金融支持為重點，增強資金保障能力

提高財政運行質(zhì)量。以培育財源為基礎，提高稅收收入和市本級財力比重，涵養(yǎng)財源;以依法組織稅收為手段，落實增收挖潛措施，拓寬增收渠道;以民生領域和社會事業(yè)支出為重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革;以加強政府債務管理和國有資產(chǎn)保值增值為途徑，落實防范和化解財政風險措施。

增強金融支持能力。實現(xiàn)新增貸款100億元。積極爭取域內(nèi)外銀行基礎設施建設貸款及域內(nèi)銀行增加信貸投放，大力支持重大項目、“四大組團”及重點園區(qū)的貸款需求。注重引進域外銀行機構(gòu)，積極開辦村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。確保欣泰電氣上市。

(七)以保障和改善民生為根本，推進和諧社會建設

切實做好惠民實事工程。為群眾辦實事15件：1、機關(guān)、企業(yè)幫扶貧困村，解決低收入人口生產(chǎn)生活困難;2、實施城市內(nèi)河治理改造工程;3、改造大修20條城市道路;4、實施三號干線貫通工程;5、打通2條南北道路;6、改造花園路及城市出口;7、實施老城區(qū)立面、廣告、亮化等綜合整治;8、改造城市環(huán)衛(wèi)設施，逐步取消主城區(qū)沿街垃圾箱;9、建設文化中心、體育中心;10、開工建設新區(qū)醫(yī)院;11、改擴建市中心醫(yī)院;12、建設殘疾人康復中心;13、建設3萬平方米、600套廉租房;14、幫助1000戶農(nóng)村低保戶新建維修住房;15、提高燒煤取暖戶補貼標準。

不斷完善社會保障體系。抓好大中專畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)工作，加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，全年實現(xiàn)實名制就業(yè)5萬人。繼續(xù)做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險擴面工作，加快解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題。新農(nóng)合人均籌資標準提高到150元，農(nóng)村常住人口參合率提高到99.3%。全面啟動“金保工程”建設。做好低保戶、五保戶及優(yōu)撫對象的救助保障。

強化城市規(guī)劃建設管理。加快推進城市總體規(guī)劃修編工作。實施一批改善城市環(huán)境的重點工程。全面開展市容、交通等專項整治活動，加大對占道經(jīng)營、私搭亂建等頑疾的清理力度，加快城市東部基礎設施建設。強化同城化連接帶路網(wǎng)等基礎設施建設，加快黃海大道兩側(cè)開發(fā)，力爭開通老城區(qū)至新區(qū)的水上巴士。制定完善同城化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快推進各項社會事業(yè)的同城化。

積極推進各項事業(yè)發(fā)展。鳳城市、寬甸縣、元寶區(qū)、振安區(qū)通過省“雙高”普九驗收。完成中小學校舍安全工程階段性任務，以及市中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學校異地新建工程。完成市新華書店轉(zhuǎn)企改制，啟動市專業(yè)藝術(shù)團體體制改革。實施數(shù)字電視雙向高清整體轉(zhuǎn)換。全面推進醫(yī)改五項重點任務。啟動第一醫(yī)院、第三醫(yī)院改擴建工程。實施基本藥物制度。促進公共衛(wèi)生服務均等化。推動全民健身活動深入開展。落實計劃生育各項獎勵扶助政策。積極開展全民國防教育，切實做好雙擁工作，認真抓好邊海防建設和民兵預備役建設。

全力打造和諧平安丹東。切實加強社會治安防控體系建設，嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的破壞活動，有效維護國家安全和邊境秩序。切實抓好民族宗教工作。加大打擊傳銷、無照經(jīng)營工作力度，穩(wěn)定市場物價，保障食品、藥品安全，維護市場經(jīng)濟秩序。努力提高應急管理能力和水平。高度重視信訪工作，積極化解各種矛盾。深入開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

全面提高城鄉(xiāng)文明水平。深入開展城市精神宣傳活動，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)，特別要加強未成年人思想道德建設。大力加強農(nóng)村精神文明建設，深化城鄉(xiāng)共建、道德信貸活動。深入開展“信用丹東”活動，全力打造誠信丹東。

(八)以服務群眾為宗旨，建設人民滿意政府

卡設勤政高效政府。繼續(xù)深入開展“落實年”活動，大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”工作作風。落實績效評估工作，加大目標考核和督查力度。打破體制界限，對埋頭苦干、腳踏實地的干部積極向黨委推薦提拔使用，對作風飄浮、不干實事的堅決按照有關(guān)規(guī)定進行處罰、調(diào)整或撤換。推進市縣政府機構(gòu)改革，強化政府管理創(chuàng)新，建設人民滿意的公務員隊伍。

卡設民主法治政府。堅持依法行政，涉及重大項目實施、重大資金使用等問題，主動向市人大報告、向市政協(xié)通報。涉及全市產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃等重大問題，虛心聽取專家的意見，做好充分論證，超前謀劃“__”各項工作。涉及民生的重大問題，堅持行政決策聽證制度，自覺接受人民群眾通過來信來訪、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡等各種途徑的監(jiān)督，提高政府公信力。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，提高落實率。

卡設清正廉潔政府。嚴格實行問責制，抓好軟環(huán)境建設，加強效能監(jiān)察，對重大項目、重點工程和民生工程實施監(jiān)督檢查。搞好以工程建設領域突出問題專項治理為重點的行政執(zhí)法監(jiān)察，深入開展教育亂收費、醫(yī)藥購銷等群眾反映強烈問題的專項治理。加大對違紀違法行為的查處力度，嚴厲查辦官商勾結(jié)、商業(yè)賄賂、破壞軟環(huán)境建設、損害群眾利益的重大案件。推進治本抓源，建立和完善政府廉政建設的各項制度。

各位代表，前進的號角催人奮進，跨越的腳步勇往直前。我們堅信，只要在市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定“超千過百”的發(fā)展信念，保持持續(xù)跨越的良好勢頭，抓住機遇，咬住目標，滿懷激情，乘勢而上，就一定能夠在新一輪沿海開發(fā)開放中，奪取更大的勝利！

丹東市政府