第1篇 2023公司調研報告

公司是以營利為目的的企業(yè)法人，本文將介紹2022公司調研報告。

2022公司調研報告(1)

居住物業(yè)(以下簡稱物業(yè))，是指住宅以及相關的公共設施。物業(yè)管理，作為改革開放后出現(xiàn)的一個新興名詞，在時間的流逝中，悄然進入了人們的日常生活，并逐漸成為了一個家喻戶曉的行業(yè)。物業(yè)管理不僅關系著居民的正常生活，更關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展壯大。因此，國家自九十年代以來，不斷加強相關方面的立法和完善工作。

一、我國物業(yè)管理立法現(xiàn)狀

八十年代以來，特別是一九九四年三月二十三日《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》頒布以來，我國先后頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》等法律法規(guī)。我國的物業(yè)管理現(xiàn)狀隨物業(yè)管理方面的法律法規(guī)的不斷健全和完善而呈現(xiàn)欣欣向榮之勢。

我國《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》第二條第二款規(guī)定：住宅小區(qū)管理(以下簡稱小區(qū)管理)，是指對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設備、市政公用設施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護、修繕與整治。國家通過行政法規(guī)和條例等方式，要求各級人民政府及其主管部門積極推進居民住宅小區(qū)管理物業(yè)專業(yè)化。

在國家的推動和市場化的加深，我國物業(yè)管理企業(yè)自1981年在深圳誕生以來，至今已走過25年不平凡的發(fā)展歷程，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前物業(yè)管理企業(yè)總數(shù)逾3萬家，從業(yè)人員突破300萬人，城鎮(zhèn)物業(yè)覆蓋率接近50%。從1981年到現(xiàn)在，在這近25年的發(fā)展歷史中，我國物業(yè)管理行業(yè)通過企業(yè)化、專業(yè)化、市場化的管理贏得了社會的認可，并得到了長足的發(fā)展。

二、xx市是本次調查的必然選擇

xx地處中國西南，長江與嘉陵江交匯于此，距離長江東海入?？诩s2400公里。作為中國西部唯一的中央直轄市，全市轄40個區(qū)縣，幅員面積8萬多平方公里，人口3159萬。各個區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展速度各不相同。

在改革開放的推動下，作為一個新興的直轄市，重慶已經(jīng)取得了長足發(fā)展，經(jīng)濟實力位居西部各省市之首。作為西部最開放和較發(fā)達地區(qū)，重慶的社會發(fā)展現(xiàn)狀在一定程度上，能較準確地反映出西部地區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展狀況。因此，在決定擬制此次社會調查活動并制作了調查所需相關資料后，我選擇了重慶市作為了本次暑期社會調查報告的實踐基地。本次社會調查活動問卷調查范圍主要以重慶市幾大主城區(qū)為主，涉及綦江縣、北碚區(qū)、巫溪縣、萬州區(qū)等幾大區(qū)縣，以重慶市物業(yè)管理現(xiàn)狀為題，采用抽樣調查方式進行上門問卷填寫。

在各位同學與廣大市民的幫助和配合下，經(jīng)過近兩個月的努力，我終于完成了本次實踐調查任務的主要工作(問卷填寫)。在完成問卷工作后，我現(xiàn)對問卷進行總結和歸納，終于得出了重慶市居民小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀的一些簡單的信息。

三、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及問題分析

物業(yè)管理自80年代初在我國深圳、廣州初起步，至90年代，特別是小平同志南巡講話后，在房地產(chǎn)建設熱潮的推動下，迅猛發(fā)展。全國1.2萬多家專業(yè)管理公司的出現(xiàn)改變了香港管理公司曾經(jīng)在大陸扮演重要角色的格局。初期在住宅小區(qū)小心翼翼嘗試的專業(yè)管理很快推及到商業(yè)大廈、大型購物中心、公寓別墅，且正在向福利房、直管房、單位自管房等領域全面滲透。各類物業(yè)管理書籍的出版、物業(yè)管理進入高等教育系統(tǒng)，標志著物業(yè)管理已由感性認識世界進入到理性認識世界，已進入競爭時代。

2022公司調研報告(2)

一、xx城區(qū)物業(yè)管理的基本情況

總體看，我區(qū)物業(yè)管理工作有以下四個特點：一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好。四是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。

(一)xx城區(qū)物業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀

我區(qū)物業(yè)管理從90年代初期開始起步，至今已有近10年的發(fā)展。據(jù)調查，截至2023年底，在我區(qū)注冊的物業(yè)企業(yè)共有197家，其中一級資質企業(yè)3家，二級資質企業(yè)15家，三級資質企業(yè)179家，從業(yè)人員12000余人，管理人員1897人。外區(qū)物業(yè)企業(yè)在本區(qū)開展服務的約50家，從業(yè)人員約2850人。

(二)xx城區(qū)物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)389個，管理房屋3575萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到90%，新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達到100%。

1、新建城市住宅小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我區(qū)新建住宅小區(qū)共有389個，房屋建筑面積為3075萬平方米，住宅套數(shù)有34萬余套，住宅成套率為100%，物業(yè)管理覆蓋率達到100%。其中有龍湖花園等6家單位6個住宅小區(qū)獲得全國物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號;天驕俊園等11個住宅小區(qū)獲得市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號;富悅新城等32個小區(qū)獲得區(qū)級物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)小區(qū)稱號。

2、老小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。老小區(qū)主要有單位自管房、社會集資房、直管公房及農(nóng)轉非安置房四類。

(1)單位自管房：包括機關自管房、群團自管房、事業(yè)單位自管房以及企業(yè)單位自管房，房屋物業(yè)管理面積共計324萬平方米，住宅套數(shù)有30871余套，住宅成套率為97%。這類房屋的物業(yè)管理除了少數(shù)的委托物業(yè)公司管理外，其絕大部分仍由單位自行管理。由單位聘請人員進行小區(qū)的簡單的物業(yè)管理。產(chǎn)權屬職工私有的房屋，其住房及室內(nèi)水、電、氣的維修均由職工自己負責;產(chǎn)權仍屬單位的房屋維護則仍由單位負責，整幢房屋較大設備、安全、水電方面的維修或公用部位的維修一般由單位負責。

(2)社會集資房：從1992年開始，我區(qū)開始推行社會集資合作建房，建筑檔次低，單體樓占了絕大多數(shù)比例。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全區(qū)社會集資建房共894萬平方米，住宅套數(shù)有74550余套，住宅成套率為99%。這部分集資房的物業(yè)管理覆蓋率目前達到了90%。

(3)直管公房及農(nóng)轉非安置房：直管公房，就是房管部門直接管理的政府和社會公共團體所有的房屋。這類房屋在我區(qū)共有約14萬平方米。農(nóng)轉非安置房是政府對征用土地的農(nóng)轉非拆遷戶進行安置的房屋，其中又包括兩類：一是政府將征地費按政策規(guī)定付給拆遷戶自建，產(chǎn)權屬自有;二是由政府統(tǒng)一建房安置拆遷戶租住，住戶按規(guī)定繳納租金，產(chǎn)權屬國家所有。從1987年開始，根據(jù)原江北縣人民政府文件規(guī)定：凡以征地經(jīng)費修建的拆遷戶住房，系國家投資修建的公房，屬公產(chǎn)性質，全部移交給房管局，納入國家公房管理。因此，區(qū)房管局對全區(qū)的農(nóng)轉非安置統(tǒng)建房進行全面接管。截至2023年底，區(qū)房管局共管理全區(qū)農(nóng)轉非安置房共計77幢，7.55萬平方米。這部分房屋幾乎都沒有專業(yè)的物業(yè)公司進行管理，日常的清潔衛(wèi)生及水、電、氣費的收取都由業(yè)主自行負責，室內(nèi)的維修由業(yè)主負責，公用部位的維修則由區(qū)房管局負責。

3、房屋公共維修金的歸集和使用情況。從1999年開始歸集物業(yè)專項維修資金以來，累計歸集專項資金8.23億元，使用300余萬元。

(三)xx城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會現(xiàn)狀

截止2023年底，全區(qū)共成立有小區(qū)業(yè)主委員會181個。在調研中發(fā)現(xiàn)，

90.5%的小區(qū)業(yè)主對物業(yè)狀況漠不關心，造成業(yè)主大會召開困難。23.7%的小區(qū)在全部入住幾年后仍沒有召開過業(yè)主大會，沒有組建業(yè)主委員會，物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。65.4%的小區(qū)業(yè)主委員會成立程序不規(guī)范，未通過業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。58.3%的小區(qū)即使按規(guī)定成立了業(yè)主委員會，也未能起到應有作用。

(四)xx城區(qū)物業(yè)管理行政體制機制現(xiàn)狀

在《物業(yè)管理條例》及《xx市物業(yè)管理條例》中明確：(1)房地產(chǎn)行政主管部門是物業(yè)所在地的物業(yè)管理的主管部門，對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理;(2)居民委員會、村民委員會依法對社區(qū)進行管理和提供服務，對社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動進行指導監(jiān)督，調解物業(yè)管理糾紛;(3)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關行政管理部門對物業(yè)管理進行監(jiān)督，對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的相互關系進行協(xié)調。但在實際的工作中，區(qū)房管局人手不足，對物業(yè)管理中的問題疲于應付;街(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會很難插手小區(qū)的物業(yè)管理工作，對物業(yè)公司無法制約，物業(yè)公司通常對其不理不睬，對工作不配合甚至是阻擾街(鎮(zhèn))、居委會的正常工作。

按照《xx市物業(yè)管理條例》的規(guī)定以及市政府辦公廳和市國土房管局出臺的《關于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》(渝辦發(fā)[2022]280號)和《關于物業(yè)管理若干問題的指導意見》(渝國土房管發(fā)[2022]548號)文件中有關職能的劃分，城區(qū)物業(yè)管理涉及到經(jīng)委、建委、市政、環(huán)保、安監(jiān)、物價、街道辦事處、社區(qū)居委會、公安、工商、規(guī)劃等相關部門的配合，但區(qū)內(nèi)各相關部門普遍存在重建設、輕管理的思想，沒有形成工作合力，對物業(yè)管理中存在的問題缺乏相關的應急機制和有效的管理措施，導致物業(yè)管理問題突出。

1999年以來，我區(qū)針對物業(yè)管理工作相繼出臺了《關于加強物業(yè)管理工作的通知》(xx府發(fā)[1999]129號)等5個文件，為理順城區(qū)物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高老住宅小區(qū)物管水平、發(fā)揮業(yè)主自治機構作用、加強物業(yè)專項維修資金管理等打下了一定的基礎。

二、xx城區(qū)物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析

(一)xx城區(qū)物業(yè)企業(yè)存在的主要問題及原因分析

1、物業(yè)服務公司小、弱、散突出。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊?，F(xiàn)平均每個物業(yè)公司管理面積僅20萬平方米，由于企業(yè)管理規(guī)模過小，綜合實力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務社會資源浪費，效率低、效益差，也難以進一步吸引優(yōu)秀人才從事物業(yè)服務行業(yè)。

2、物業(yè)企業(yè)服務意識不強。從調查的結果來看，物業(yè)企業(yè)主動上門服務率為32%，小區(qū)業(yè)主對物業(yè)服務人員的綜合滿意度為61%，這表明物業(yè)公司的服務意識不是很強。

3、物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理不規(guī)范。一是少數(shù)企業(yè)以犧牲業(yè)主資產(chǎn)的保值增值和小區(qū)環(huán)境為代價，產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。如：金港國際小區(qū)業(yè)主投訴門市油煙污染過重，物業(yè)公司缺少環(huán)保措施。二是少數(shù)物業(yè)企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā)，擅自在小區(qū)公共部位開展經(jīng)營，全部收入歸企業(yè)方所有。如：鄉(xiāng)間城小區(qū)收取業(yè)主停車費引發(fā)糾紛。三是少數(shù)物業(yè)企業(yè)存在惡性競爭，低價傾銷，壓低服務標準。

4、物業(yè)管理企業(yè)人員整體素質不高。一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識，服務態(tài)度不端正，服務用語不文明，對業(yè)主的正當要求不能及時滿足。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)管理一項很重要的工作，維修不及時、不到位，使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務質量產(chǎn)生懷疑，甚至出現(xiàn)矛盾。

5、物業(yè)服務企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營困難。一是物業(yè)服務收費標準低，嚴重制約了行業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調查我區(qū)247家物業(yè)企業(yè)、1625個項目的結果表明：有213家企業(yè)虧損。很多企業(yè)硬撐不下去了，只有被迫撤離所服務的樓盤。二是政府沒有建立物業(yè)服務調節(jié)機制和平衡機制。例如：同一職能機構管理著水電氣的價格與物業(yè)服務價格，卻沒有建立相應的平衡機制。當水電氣的價格不斷上升時，物業(yè)服務成本隨之增加卻沒有消化來源。同樣，其它成本費用價格上漲時，物業(yè)服務成本仍然沒有消化來源，導致了收入支出的剪刀叉現(xiàn)象，物業(yè)服務企業(yè)生存危機日益突出。三是物業(yè)服務從業(yè)人員報酬低。調查表明，我區(qū)物業(yè)服務從業(yè)人員平均報酬低于社會平均工資24%，平均福利水平不足國家規(guī)定的26%，勞資雙方潛在矛盾十分突出。

(二)xx城區(qū)物業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因分析

1、物業(yè)服務費收取難。主要表現(xiàn)在：一是一些服務人員責任心不強,服務質量差,服務不到位，導致住戶有意見而拒絕繳費。二是物業(yè)收費規(guī)定不合理。不同價格的物業(yè)費具體的服務項目不明確，存在同質不同價或者同價不同質的現(xiàn)象。三是農(nóng)轉非人員增多,住戶無力繳費。如空港園區(qū)農(nóng)轉非安置房，業(yè)主很多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費。四是工程遺留問題隨著物業(yè)交接,將問題轉嫁給物業(yè)服務企業(yè),成為住戶不繳費的借口。五是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。

2、建設遺留問題引發(fā)物業(yè)糾紛。有以下三種情況：

(1)工程質量遺留問題。主要表現(xiàn)有：①盡管通過了竣工驗收或綜合驗收，但向業(yè)主交房時仍存在一些并不完備的情況，如管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、道路、景點等設施未完工，影響業(yè)主居住，房屋本體外墻滲漏等等。②由于前期物業(yè)服務現(xiàn)在大多仍為開發(fā)商屬下的物業(yè)公司承擔，因此，多數(shù)業(yè)主認為開發(fā)商對建設質量的完善與有關承諾的兌現(xiàn)責任自然應由物業(yè)公司承擔，并往往以此作為衡量物業(yè)公司服務效果的重要指標。③開發(fā)中的工程質量遺留問題很難及時得到根本解決。這些問題遺留到物業(yè)使用階段，業(yè)主接房后往往很難與開發(fā)商打交道，從而很容易轉嫁給物業(yè)公司，引發(fā)矛盾。

(2)開發(fā)商物業(yè)銷售中遺留下來的問題。主要有：①未安裝一戶一表(前期的老小區(qū)及集資房);②銷售廣告內(nèi)容與實際交房時不一致;③擅自將小區(qū)公用部分(如屋頂、公共綠化地等)承諾給少數(shù)業(yè)主使用;④擅自改變公共設施用途、物管房用途、會所及車庫用途等。

(3)建管不分帶來的問題。我區(qū)房屋開發(fā)商屬下的物業(yè)公司的物業(yè)服務，往往被定位為促銷或售后服務，僅作為開發(fā)的附屬產(chǎn)品，這樣，一些物業(yè)公司與開發(fā)商一鍋吃飯，導致了部分物業(yè)公司失去了獨立生存的能力。

3、老住宅小區(qū)基礎設施差，缺乏專項維修基金。xx區(qū)的大多數(shù)居民住宅是九十年代初建成的,當時配套建設水平低,基礎設施差,娛樂休閑設施很少。目前許多住宅小區(qū)的共用部位,公用設施設備急需維修養(yǎng)護和改造;娛樂休閑設施也急需改善，而這些小區(qū)沒有專項維修基金,根本無力進行舊小區(qū)改造。此外，老住宅小區(qū)都是實行開放式物業(yè)管理，小區(qū)內(nèi)道路四通八達，人員來往較復雜，車輛亂停亂放的現(xiàn)象比較嚴重，導致保安、衛(wèi)生工作的難度加大。

4、房屋公共維修基金的歸集和使用存在的問題。

(1)房屋公共維修基金收繳困難。主要集中在以前已辦理房地產(chǎn)權證的業(yè)主，根本沒有辦法讓其繳納房屋公共維修基金，這就造成了一幢房屋或一個小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了房屋公共維修基金。

(2)開發(fā)企業(yè)挪用已歸集的房屋公共維修基金。房屋公共維修基金一般由開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一收取，再交到區(qū)房管局的專用帳戶上。開發(fā)企業(yè)不及時繳交給區(qū)房管局，造成房屋公共維修基金的拖欠，很容易激發(fā)與業(yè)主間的矛盾，給后期物業(yè)管理帶來困難。

(3)使用上缺乏健全的機制和有效的監(jiān)督，大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定：當確需使用房屋公共維修基金的時候，由業(yè)主委員會提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請使用。但實際上，如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過，給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的維修費用沒有專業(yè)機構對其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期，當年收取的微薄的大修基金將入不敷出，如何在物價水平上漲的情況下，將有限的大修基金保值、增值，缺乏有效的手段。

5、水、電、氣收費難。一是水、電、氣費代收代繳矛盾大。水、電、氣部門只針對注冊的表(包括總表)服務，按總表的度量計費。物業(yè)公司被迫另派專人查抄分表，收取各業(yè)主水、電、氣費用后派人交給供水、供電、供氣的部門。由于水、電、氣的損耗，必然出現(xiàn)差額部分的分攤，有些物業(yè)公司就自行提高水、電、氣的價格，容易引起與業(yè)主的糾紛和矛盾。由于各種因素帶來的總表與分表的數(shù)量差額，所以有些業(yè)主覺得分攤不合理而拒繳水、電、氣費。二是物業(yè)公司代收的水、電、氣費存在著欠費現(xiàn)象。水、電、氣部門只是針對終端客戶服務，并沒有和物業(yè)公司簽協(xié)議委托代收，在利益的驅使下，有的物業(yè)公司在收取了業(yè)主的費用后，并不及時繳交給水、電、氣部門，而是占用了這筆資金，而水、電、氣部門又無權向物業(yè)公司催收，最后導致對住戶停止供應水、電、氣，從而引發(fā)矛盾升級。三是水、電、氣管線和設備出現(xiàn)老化，需要維護、更換時費用不好解決。水、電、氣部門和物業(yè)公司互相推諉，責權不明。向業(yè)主收費既不合理也缺乏相應的依據(jù)。

(三)xx城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會存在的主要問題及原因分析

1、業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生過程中存在著瑕疵。業(yè)主委員會的候選人提名缺少科學的依據(jù)，在實際操作中有盲目現(xiàn)象，形成業(yè)委會成員良莠不齊的情況出現(xiàn)，甚至有些業(yè)主通過一些不恰當?shù)氖侄尾倏貥I(yè)主委員會，為自己謀取不正當?shù)睦?。業(yè)主委員會成立后，作用發(fā)揮也普遍不理想。在實踐中，對業(yè)主委員會的監(jiān)督缺乏有效的手段，使業(yè)主難以有組織地參加管理和表達對物業(yè)管理的看法。

2、組成業(yè)主委員會的人員結構不夠理想。委員們多是由退休的老年人組成，年齡結構老化，知識水平及專業(yè)素質普遍不是很高，法律意識相對淡薄。

3、業(yè)主委員會的經(jīng)費來源無法自行解決。業(yè)主委員會的資金來源可通過三種方法籌集：一是由小區(qū)全體業(yè)主分攤;二是通過經(jīng)營小區(qū)公用部位的收益來獲取費用;三是通過贊助取得。但在實際的操作中，這三種資金來源渠道均有很大難度，幾乎就無法實行。由于沒有經(jīng)費來源，業(yè)主委員會的日常工作都很難開展。

4、業(yè)主委員會沒有自己的辦公用房或辦公場所。據(jù)調查，我區(qū)80%的小區(qū)沒有業(yè)委會用房。如果租房作為辦公用房，不僅費用高，而且業(yè)主委員會的工作也不方便。

5、業(yè)主大會和業(yè)主代表大會召開的困難大。時間、地點均不好確定，與會業(yè)主很難達到2/3以上，業(yè)主參與意識不強，就連書面征求意見也有難度，導致很多重大事項無法決定。

(四)xx城區(qū)物業(yè)管理體制機制存在的主要問題及原因分析

1、物業(yè)管理法律法規(guī)不健全。首先,物業(yè)管理立法滯后。除了2023年10月1日實施的《物權法》有關章節(jié)規(guī)定和2023年9月1日正式實施的《物業(yè)管理條例》及地方性相關配套法規(guī)外，一直沒有國家級行業(yè)法規(guī)可以遵循。其次，物業(yè)管理法律關系各主體間的權利義務關系不清。具體表現(xiàn)在：產(chǎn)權關系不明;法律責任不清楚;供水、供電、供氣等有關單位與物業(yè)服務企業(yè)的經(jīng)濟關系不明確;作為經(jīng)濟合同一方主體的業(yè)主委員會是否具備訴訟資格;等等。

2、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起。從全區(qū)看，缺乏一個強力部門有效的協(xié)調各方，造成行政管理和物業(yè)管理關系難以理順，多頭管理問題久拖不絕;開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清;街道、社區(qū)的綜合協(xié)調作用尚未充分發(fā)揮;房屋管理由房產(chǎn)部門負責，但房屋性質改變卻由建管辦監(jiān)管，責任主體不明確，行政監(jiān)管力度不大。如：錦湖花園出租門面房給人居住，租戶接水、氣，存在安全隱患，居民反映強烈。而xx燃氣公司和中法水務公司認為只要用戶申請，符合安裝條件，就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房管局卻無法干預。

3、物業(yè)服務缺乏市場競爭機制。xx區(qū)的物業(yè)市場還沒有真正引入市場競爭機制，大多數(shù)物業(yè)企業(yè)并不是通過招投標進入物業(yè)市場的，造成了許多物業(yè)企業(yè)缺乏競爭意識和責任意識。據(jù)調查，xx區(qū)專業(yè)物業(yè)公司只占17%，開發(fā)商下屬企業(yè)占45%，單位自己管理的企業(yè)占16%，外聘服務企業(yè)占22%。多數(shù)物業(yè)企業(yè)與開發(fā)商是相互依賴的關系。

三、完善物業(yè)管理的建議和措施

(一)加強xx城區(qū)物業(yè)企業(yè)服務的建議和措施

1、創(chuàng)造條件，積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并，走強強聯(lián)合之路，做大做強物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌;鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，對從事老小區(qū)物業(yè)服務的企業(yè)，在政策上給予扶持和優(yōu)惠。

2、鼓勵物業(yè)企業(yè)依靠科技進步提高服務水平。區(qū)房管局通過全區(qū)物業(yè)信息管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化手段實施監(jiān)督管理。

3、提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應當在嚴格執(zhí)行《物權法》，爭取政府的支持的同時，提高經(jīng)營能力，加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流，達成共識。二是不斷提高服務質量，不斷創(chuàng)新服務項目。將每一項服務工作的程序都規(guī)范化，編制成具體的《操作手冊》，成為員工的行動指南。三是培養(yǎng)和造就高素質的服務團隊。物業(yè)服務企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓的同時更應該注重個人素質方面的培訓。四是物業(yè)服務公司實行收費考核，建立內(nèi)部激勵機制。

(二)加快xx城區(qū)物業(yè)發(fā)展的建議和措施

1、加大政府政策扶持力度。對物業(yè)服務企業(yè)的營業(yè)稅免收，所得稅減半征收;完善物業(yè)服務酬金制度，推進業(yè)主自治進程;完善業(yè)主自管項目稅收工商管理制度，建立有效的監(jiān)督管理機制;對農(nóng)轉非40、50人員參照國有企業(yè)下崗40、50人員政策執(zhí)行，鼓勵企業(yè)擴大農(nóng)民工使用，增加就業(yè)崗位。

2、實施分類管理。督促水電氣供應部門按照《物業(yè)管理條例》要求，向最終水電氣使用人收取費用，并承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)水電氣設施設備的管理維護。建議區(qū)政府組織水電氣供應部門和物業(yè)協(xié)會進一步溝通協(xié)商，研究水電氣供應管理，水電氣價格及代收費問題。使老問題有解決推進計劃，同時又杜絕新問題產(chǎn)生。

3、完善收費標準，規(guī)范物業(yè)服務收費行為。建議區(qū)政府盡快研究制定質價相符的物業(yè)服務費指導價格體系。物業(yè)服務收費應實行明碼標價,將收費項目和標準及收費辦法在經(jīng)營場所或收費地點以醒目方式予以公布。對隨意提高收費標準或亂收費的,小區(qū)管理委員會、物業(yè)產(chǎn)權人、使用人有權向收費主管部門投訴,對構成價格違法行為者,由政府物價檢查機構依法查處。

4、確保房屋大修基金的安全使用，實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財，按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶，按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶，每年的利息自動轉存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時，必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決，委托專業(yè)機構對物業(yè)公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項，同時對大修基金的使用過程進行監(jiān)督，對維修質量進行鑒定。

5、加大宣傳力度，引導人們正確的物業(yè)消費觀念。深入宣傳《物業(yè)管理條例》和《xx市物業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性，使物業(yè)企業(yè)進一步明確自己的工作性質，更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質的物業(yè)服務，推動整個物業(yè)服務行業(yè)健康、有序發(fā)展。

(三)完善xx城區(qū)小區(qū)(大廈)業(yè)主委員會制度的建議和措施

1、逐步推行業(yè)主誠信檔案的建立。對小區(qū)業(yè)主在水、電、氣物業(yè)管理等費用的交納、參加業(yè)主大會和業(yè)主代表大會等會議的出席率、自覺維護小區(qū)公共設施設備等相關行為逐步建立電子信用檔案。

2、首屆業(yè)主大會的召開和業(yè)主委員會組建，應在街道辦事處、社區(qū)居委會的組織下，在區(qū)房管、公安、物價、市政等相關部門的指導監(jiān)督下按程序進行，并將有關材料報社區(qū)居委會，街道辦事處、區(qū)房管局備案登記，公安機關根據(jù)備案登記表刻發(fā)印章。

3、將業(yè)主自治機構的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應當自覺接受社區(qū)居委會領導，參加社區(qū)居委會舉辦的各項活動，同時，邀請社區(qū)居委會參加業(yè)委會的活動，對業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)委會與業(yè)主之間，業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，社區(qū)居委會應當主動出面協(xié)調處理，街道辦事處應當予以協(xié)助

4、加強組織業(yè)主委員會成員的培訓。提高業(yè)委會成員的總體素質。

(四)建立健全xx城區(qū)物業(yè)管理體制機制的建議和措施

1、完善物業(yè)管理的建章立制。區(qū)政府應及時制定物業(yè)管理的中長期規(guī)劃，根據(jù)《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《xx市物業(yè)管理條例》，出臺相關政策，如：《維修資金籌集、管理和使用辦法》、《物業(yè)使用管理辦法》、《承接驗收管理辦法》、《業(yè)主委員會管理辦法》等。同時，建立健全我區(qū)的物業(yè)公眾責任保險制度。

2、建立健全物業(yè)管理行政新機制。盡快成立由區(qū)委、區(qū)政府領導掛帥的xx區(qū)物業(yè)管理領導小組及領導小組辦公室，進一步明確房管局牽頭抓總的職能，并建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。按照費隨事轉、權隨事走的原則，進一步將物業(yè)管理監(jiān)督權限下沉街道和社區(qū)，在區(qū)房管局的指導下，在街道、社區(qū)居委會設立物業(yè)管理辦公室，配備專門的物管員，并解決落實好相關的經(jīng)費。

3、建立期物業(yè)管理監(jiān)管機制。建立物業(yè)管理提前介入機制。從工程項目規(guī)劃立項開始，物業(yè)管理應同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納，為后期物業(yè)打下堅實的基礎。物業(yè)企業(yè)前期介入所產(chǎn)生的費用可由物業(yè)企業(yè)與開發(fā)建設企業(yè)協(xié)商解決。建立公共維修基金歸集機制，建議將房屋公共維修基金的歸集時間前置在商品房預售合同登記階段，將繳交公共維修基金納入合同登記中的一個工作程序，直接在交易登記大廳內(nèi)設專門窗口收取，切實杜絕無法及時繳交入庫的現(xiàn)象。建立物業(yè)招投標競爭機制。根據(jù)我區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的需要建立物業(yè)管理招投標市場。建立物業(yè)服務收費報審機制。前期物業(yè)收費價格應報社區(qū)居委會、街道辦事處初審，由區(qū)物價部門核定。物業(yè)收費按協(xié)商價執(zhí)行，但不得高于或低于物價部門最終核定價的20-30%，并應按上述程序報物價部門備案。實行傭金制的物業(yè)公司每半年應公布服務費的收支情況。

4、建立信息化管理機制。建立全區(qū)物業(yè)管理綜合信息系統(tǒng)。加強對物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)從業(yè)人員和物業(yè)專項維修資金等方面的管理，實現(xiàn)物業(yè)管理的科學化和信息化。

5、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調處新機制。探索建立物業(yè)管理糾紛調處新機制。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調解，逐步建立和完善司法調解制度，化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權益的事件。

6、建立物業(yè)管理用房長效機制。在開發(fā)建設過程中，各相關職能部門應嚴格按渝府發(fā)[2022]86號和渝國土房管發(fā)[2022]548號文件的規(guī)定，規(guī)劃和核定社區(qū)用房和物業(yè)管理用房(業(yè)主委員會用房)。其中：開發(fā)建設單位對社區(qū)用房的提供應按每100戶15平方米無償提供，建議由民政部門進行核定;物業(yè)管理用房按建筑規(guī)模的0.3%-0.5%提供，由房管部門進行核定。對開發(fā)建設規(guī)模較小的項目，開發(fā)建設單位應提供社區(qū)用房的建設成本價款交區(qū)人民政府，由政府在規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)一購買。

7、建立和推行補助金制度。建議對還建房、廉租房、城市低保群體實行物業(yè)服務補助金制度，杜絕城市中新貧民區(qū)的產(chǎn)生。

第2篇 市中小財產(chǎn)保險公司發(fā)展情況調研報告

近年來，xxx市財產(chǎn)保險公司不斷增多，僅XX年就有永安、大地、大眾、太平4家公司的分公司開業(yè)，截至XX年上半年，已有財產(chǎn)保險公司11家。其中，保費規(guī)模小于8000xxx元的中小規(guī)模保險公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太平、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多，進一步完善了保險市場主體結構，提高了市場效率，標志著xxx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對策，促進其健康發(fā)展。

一、中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市場份額較小。XX年上半年，xxx市財產(chǎn)保險保費收入93685xxx元，其中人保股份、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892xxx元，占市場份額的79%；華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075xxx元，僅占17%；中國出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718xxx元，占4%。

（二）業(yè)務結構失衡。中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術含量低的機動車輛保險作為銷售主導險種，業(yè)務范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”，導致業(yè)務結構失衡。從XX年上半年的情況來看，車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%，車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上；大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%，車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%，遠遠高出全市產(chǎn)險公司的平均水平。

（三）盈利水平不高。目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xxx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風險能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水平低甚至虧損的狀況。以收入凈利率（凈利潤/營業(yè)收入）為例，上半年，人保、太保、平安3家公司的平均凈利率為2xxx元02%，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的平均凈利率為-25xxx元1%。因此，中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時，改善經(jīng)營管理，降低成本費用開支，增加凈利潤。

（四）發(fā)展前景看好。中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風險能力差、品牌效應不強、內(nèi)控制度相對滯后等不足，同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務為主，積極拓展大額業(yè)務；以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務；以多渠道、廣代理為途徑，積極爭取優(yōu)質代理業(yè)務，確保有效切入市場，實現(xiàn)平穩(wěn)起步。

二、中小規(guī)模財險公司發(fā)展中存在的主要問題

（一）目標市場定位不明確，缺乏自身特色。保險業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險公司存在最低經(jīng)濟規(guī)模要求，新進入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進入。而要達到最低經(jīng)濟規(guī)模，新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立，打破了xxx市由人保股份、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面，但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務較少，在進入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標市場定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。

（二）專業(yè)化經(jīng)營的基礎不牢。目前，xxx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細分不足，專業(yè)技術和基礎數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水平低，簡單模仿多，獨立創(chuàng)新少，低水平重復建設現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。

1xxx元人才、技術缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓或者培訓不足就匆匆上崗，保險基礎知識缺乏、業(yè)務不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險公司還沒有形成人力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制，頻繁的人員流動給其業(yè)務發(fā)展帶來了較大影響。

2xxx元內(nèi)控機制薄弱，基礎管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機構不全，業(yè)務發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看，各公司已逐步認識到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設機構的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強。

（三）險種結構過于單一。傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項目上參與競爭的機會少，使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風險分散、技術含量低和易上規(guī)模的險種切入市場，在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動跟著市場走，以價格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務危機。

（四）與中介公司的合作程度低。由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務是從中介機構獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關系僅就代理險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費資源，索要高額手續(xù)費，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關規(guī)定，保險中介的業(yè)務經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費，甚至簡單介紹業(yè)務，并未實現(xiàn)保險服務和理賠查勘方面的全方位代理。因此應該推進保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務公司、公估公司等保險中介主體，用市場交易取代內(nèi)部分工，使市場主體更加關注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強行業(yè)競爭力。

三、對中小規(guī)模財產(chǎn)險公司發(fā)展的建議

(一)加快自身制度建設，提高經(jīng)營管理水平

1xxx元確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務質量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，贏得特定市場利潤，避免與大保險公司在已成熟的領域相互競爭。

2xxx元完善公司內(nèi)部制度建設，提高經(jīng)營管理水平。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機制，確保公司內(nèi)部責權分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質的隊伍，用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。

（二）找準市場切入點，打造核心競爭力。保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應進一步加強對市場的調查研究，細分險種、細分地域、細分業(yè)務渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個險種入手，實現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術、人才和無形資產(chǎn)的積累，實現(xiàn)高效快速的業(yè)務增長，然后再向其它險種或領域擴大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。

針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險公司在發(fā)展初期應堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）積極學習借鑒外資公司的先進經(jīng)營管理理念。中國保險市場正處于全面對外開放環(huán)境下，新生中小財產(chǎn)保險公司應積極借鑒學習外資保險公司和較大規(guī)模保險公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展；二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅持效益第一，強調利潤最大化為開拓市場的原則；三是采取“品牌經(jīng)營、服務競爭”策略，使公司在品牌和服務的差異化競爭中長期受益；四是在組織結構、管理流程上，注重專業(yè)化分工，強調分權制衡、分級授權，從制度上保證風險管理、內(nèi)部控制；五是在核算上強調營運細分，以信息技術作為業(yè)務、財務、行政管理的平臺，注重會計與業(yè)務統(tǒng)計的一致性，注重會計與精算互補利用。

（四）監(jiān)管部門應為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

1xxx元積極引導市場主體向專業(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領域培育技術實力，增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方政府牽頭，建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調機制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點，加強與財政、稅務、工商等部門的溝通，及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導工作，加強對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護。延長保險產(chǎn)品的保護期，鼓勵和支持中小保險公司通過應用信息技術，開發(fā)具有基于風險因素、業(yè)務特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調研，了解市場新增的保險需求，調查新險種的市場接受程度，并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司，為中小保險公司開發(fā)新險種、改進老險種提供參考意見和指導。

2xxx元積極進行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場行為，重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機構必須嚴格遵守財務制度，堅持業(yè)務往來的票據(jù)真實完備，各項費用據(jù)實列支，對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導、欺詐和惡性競爭行為進行嚴肅查處，以維護公平的市場競爭環(huán)境，確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎，實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。（xxx局）

第3篇 ×供電公司思想_工作調研報告

幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經(jīng)濟，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業(yè)的思想_工作和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展，并形成了“以一把手工程”為主線，以優(yōu)質服務為載體，以塑形育人為保證，以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先后獲得了“全國思想_工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想_工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想_工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想_工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。

前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業(yè)思想_工作狀況調查提綱，在全局開展了思想_工作調查，收到了很好的效果。

一、企業(yè)思想_工作現(xiàn)狀分析 幾年來，我局始終把做好思想_工作放到頭等位置，在每年制定的企業(yè)目標中，都把加強企業(yè)精神文明建設和思想_工作列入議事日程。在開展思想_工作中，我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設這個中心，堅持企業(yè)兩個文明建設統(tǒng)一協(xié)調，黨政合力，在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。

從幾年的實踐中我們感到，強化思想_工作，就要最大限度地調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。

要實現(xiàn)這個遠大目標，做好職工的思想_工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統(tǒng)一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮，從達網(wǎng)標，到達部標，從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。

這些成果的取得都與強有力的思想_工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力，也都來源于強有力思想_工作。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步實施，全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組，商業(yè)化運營，法制化管理的軌道。

我局已進入電力市場管理階段，以經(jīng)濟效益為中心，謀求企業(yè)效益最大化，將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響，企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業(yè)的思想_工作的前景不容樂觀。

但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想_工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業(yè)思想_工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作，服務于企業(yè)的中心工作，不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為思想_工作的重點，這樣思想_工作才能取得實效。

二、開展思想_工作的主要經(jīng)驗 多年來，我局領導班子始終把思想_工作作為一項_任務常抓不懈，不斷總結思想_工作好的經(jīng)驗和做法，推動企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。 第一，在強化組織領導方面建立了“三個格局”。

首先建立了“一手抓兩手”的領導格局。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長，都是思想_工

作的第一責任者，必須親自抓、具體抓，對思想_工作的總體部署到具體實施方案，都要直接參與和指導。我們把思想_工作納入全局的目標考核，并把思想_工作的好壞作為考核任用領導干部業(yè)績的一個重要內(nèi)容，層層分解落實，確保工作到位。

這樣，一方面促使各級一把手把思想_工作納入領導的議事日程，擺到與經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓，兩手都要硬”，使思想_工作步入了與企業(yè)改革發(fā)展同步運行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責”的領導格局。

我局的各級領導干部均實行一崗雙責，即業(yè)務工作管到哪，思想_工作就抓到哪，在抓業(yè)務工作的同時，狠抓思想_工作工作，使思想_工作真正同日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機地結合起來。再次，建立了齊抓共管的領導格局。

從工作中我們體會到，只有形成全員意識，思想_工作才能上新水平。為此，我們確立了黨委主要領導要抓在“手”上，分管領導要干在“位”上，政工人員要定在“崗”上的工作責任制。

我們還充分發(fā)揮工會、共青團在思想_工作中的重要作用，形成了行政抓“長”、黨委抓“手”、工會抓“網(wǎng)”、共青團抓“崗”，的齊抓共管格局，在實施思想_工作的系統(tǒng)工程中走出了具有本行業(yè)特點的新路子。第二，強化職工思想教育，提高了職工隊伍的整體素質。

我局始終把對職工的思想教育做為思想_工作的首要任務，常抓不懈，取得了明顯的效果。一是自八九年以來，堅持開展以“知國情，愛祖國，甘為經(jīng)濟發(fā)展當先行；知局情，愛企業(yè)，誓為爭創(chuàng)一流當窗口；知責任，愛崗位，愿為電力騰飛當尖兵”為內(nèi)容的“三知、三愛、三為”主旋律教育，每年都組成“三知、三愛、三為”先進事跡報告團，深入全系統(tǒng)各單位巡回報告，在廣大職工中形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。

為深化這一活動，又開展了“三個三”主旋律教育活動。二是，堅持開展企業(yè)目標教育。

八八年提煉凝聚了“爭排頭，創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，首批實現(xiàn)了東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)目標后，九六年又提出了“鞏固排頭、創(chuàng)部一流”的奮斗目標，率先在全國電力系統(tǒng)實施創(chuàng)全國電力系統(tǒng)一流企業(yè)。九七年又提出了“加速兩轉，服務至上，精細管理，實現(xiàn)雙創(chuàng)”的三年奮斗目標，首批跨入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列，成為全國電力系統(tǒng)的一面旗幟。

三是堅持開展職業(yè)道德教育，使職工明確職業(yè)職責，遵守職業(yè)紀律，提高職業(yè)技能，規(guī)范職業(yè)行為，增強了職工提高職業(yè)道德建設的自覺性。四是堅持開展典型引導教育。

十多年來，該局每年都在廣大職工中選樹“雙文明職工標兵”、“十大先鋒人物”、“十大優(yōu)秀青年”、“十大好班長”等先進典型人物，培樹了在主旋律教育活動中涌現(xiàn)出的具有時代精神的各類先進典型。如“電業(yè)職工的楷模周立君”、“生命不息、奉獻不止的趙玉臣”、“一身正氣的張建?！?、“徐虎式的好電工孫少卿”等。

第三，開展思想_工作研討活動，指導企業(yè)實踐。在開展各項活動的同時，我們還堅持經(jīng)常地開展思想_工作研討活動，對新時期職工的思想_工作進行理論研究和實踐探討，積極參加上級部局和地方政府組織的思想_工作研討活動。

在加強思想_工作的調查研究中，我們本著多出成果，多出經(jīng)驗的原則，用成果和經(jīng)驗去推動企業(yè)思想_工作的實踐。

三、加強和改進企業(yè)思想_工作的基本思路 為確保我局電力市場的穩(wěn)步實施，要進一步改進思想_工作的方式、方法，增強思想_工作的實效性，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，在思想_工作中，我們將逐步抓好“四個創(chuàng)新”： 一是抓好職能創(chuàng)新。我們認識到，電力市場實施以后，思想_工作要充分發(fā)揮其職能作用，必須更直接分解決了職工住房問題，同時為政工干部解決了后顧之憂，穩(wěn)定了思想情緒，提高了政工干部對企業(yè)改革和發(fā)展的積極性。

每年我們還要抽出一定的時間對政工干部進行輪訓，通過思想教育，使政工干部提出了自身素質，進一步解放了思想，具有良好的精神狀態(tài)和高窗口的道德情操，對帶動全局職工中思想素質和企業(yè)文明程序，起到了很大的推動作用。 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，職工的思想發(fā)生了很大的變化，思想_工作也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

很多職工認為思想_工作已沒有太大的必要，使政工隊伍出現(xiàn)了不穩(wěn)定現(xiàn)象。很大程度影響了工作的正常開展。

為了盡快適應新形勢的變化，政工干部除了要盡快從原來的思維定勢中解脫胎換骨出來，解放思想，轉變觀念，還要進一步學習現(xiàn)代化科學文化知識，按照“三講”教育的要求，不斷提高自身素質。使自己成為復合塑人才，以適應新形勢的需要，為企業(yè)的不斷發(fā)展做出自己新的貢獻！

第4篇 開封煙草城區(qū)分公司市場調研報告

一、 基本情況

1.市場情況

開封市城區(qū)煙草局（分公司）負責開封市區(qū)及六個郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（北郊鄉(xiāng)、東郊鄉(xiāng)、南郊鄉(xiāng)、西郊鄉(xiāng)、柳園口鄉(xiāng)和水稻鄉(xiāng)）的卷煙銷售及市場管理。截止20xx年8月底，城區(qū)分公司共有零售客戶4159戶，其中停歇業(yè)戶為321戶，正常經(jīng)營商戶3838戶。正常經(jīng)營商戶中電話訂貨戶2335戶，網(wǎng)上訂貨戶1503戶，網(wǎng)上訂貨率達到39.16%，雙電戶比例達到100%。（除一戶因殘疾無法存款未參加電子結算）

2.20xx年卷煙銷售任務指標

卷煙銷量33200箱；單箱類值12050元/箱，核算單條均價56.394元；低檔煙任務6670箱；一二類煙比重較去年上升1個百分點；零售價60-90元價位的卷煙比重較去年提升2個百分點；省外煙比重較去年同期提升3個百分點；全國前20位一二類煙銷量占同價類銷售比重較去年不下降。

3.1-8月份任務完成情況

城區(qū)分公司20xx年1—8月份累計實現(xiàn)卷煙銷量24057.95箱，較去年同期增長1000.25箱，增幅達到4.34%；完成全年任務的72.46％，超時間進度5.79個百分點；

⑴省外煙銷售10804.52箱，比重達到44.91%，同比增5.46個百分點；

⑵低檔煙4704.06箱，完成年任務的70.53%，超時間進度3.86個百分點；

⑶單箱銷售收入12664元，超目標614元，同比增長1404元，增幅12.47%；

⑷一二類煙4705.65箱，同比增長842.21箱，增幅21.8%；所占比重達到19.56%，同比增長2.8個百分點；

⑸零售60-90元價位的卷煙銷售2678.81箱，占總銷量的11.13%，同比增長3.41個百分點；

⑹全國銷量排名前20位的一二類卷煙銷售3302.57箱，占同價類比重為70.18%，同比增長519.91箱，所占比重減少1.84個百分點；

⑺單箱毛利3641.38元，同比增長705.41元，增幅24.03%；毛利率達到28.75%，同比增2.68個百分點。1-8月份累計實現(xiàn)銷售毛利8294.79萬元，比去年同期多為公司創(chuàng)收1525.11萬元。

二、市場調研情況

1. 品牌培育分析:

城區(qū)分公司以 “有利于零售商戶獲利、有利于企業(yè)增利、有利于滿足市場需求、有利于貨源穩(wěn)定”為核心構建了以名優(yōu)強勢品牌為主導、類別價位分布合理、符合我市銷售實際的骨干品牌體系，最大限度地增加卷煙經(jīng)濟效益，確保了卷煙經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前城區(qū)分公司確定的重點品牌有省產(chǎn)“帝豪”、“紅旗渠”、 2大系列品牌和省外“芙蓉王”、“紅塔山”、“利群”、 “玉溪”、 “中華”、“雙喜”、“紅金龍”、“黃鶴樓” 9個系列牌號規(guī)格。其中，一類卷煙品牌 7個，二類卷煙品牌 6個，三類卷煙品牌 3個。

首先牌號體系建設在工資分配制度上有所體現(xiàn)，提高培育品牌的積極性主動性。為積極推進市場資源向分公司確定的重點培育品牌（規(guī)格）集中，城區(qū)分公司把重點品牌卷煙銷售納入月度和年度目標考核體系進行考核。各區(qū)總牌號得分14分，各牌號分值完成60%以上（含60%）時以考核分數(shù)為基數(shù)，

每超一個百分點，增相應得分，完成60%以下不得分；

其次在考核上側重骨干牌號的成長性考核?？己瞬块T及客服部將部分牌號的上柜率、銷售增長率作為衡量各線路品牌培育成績的體現(xiàn)，這些分配制度的實施極大提高了客戶經(jīng)理培育品牌的積極性和主動性；

第三，工商協(xié)同營銷力度的加大，促進了骨干牌號體系的成長。依托方便快捷的信息溝通平臺，及時把市場上的信息反饋給各中煙公司，促進各卷煙牌號規(guī)格不斷完善和各牌號的快速成長?？蛻艚?jīng)理的營銷層面從零售客戶向消費者延伸，注重收集消費者的意見建議，定期反饋給中煙公司，共同培育骨干牌號。

今年1-8月芙蓉王、軟塔山、玉溪、利群、中華（硬）、黃鶴樓（軟藍）同比均取得了兩位數(shù)的增長率，中華（軟）、黃鶴樓（硬金砂）的增長率更是超過了120%（詳見下表）

帝豪(硬金黃) -5.60% 中華(軟) 128.52%

紅旗渠(銀河之光) 7.69% 紅雙喜(硬) -54.60%

芙蓉王 32.19% 紅金龍(軟紅九州騰龍) 1.70%

紅塔山(軟經(jīng)典) 45.41% 黃鶴樓(硬雅香) 6.74%

玉溪(軟) 70.02% 黃鶴樓(軟藍) 45.85%

利群(新版) 60.50% 黃鶴樓(硬金砂) 122.65%

中華(硬) 46.94%

2.骨干牌號成長分析：

⑴城區(qū)市場的需求多樣性導致品牌集中度進一步降低。20xx年1-8月份卷煙在銷品種規(guī)格為127個，較去年同期的101個增加了26個牌號規(guī)格。其中長白山、鉆石、北戴河、七匹狼、泰山、中南海、紅山茶等牌號為首次進入開封城區(qū)市場。其中卷煙銷量超過500箱的品牌為10個，共銷售卷煙15056.68箱，占總銷量的62.59%；較全年同期牌號減少1個，銷量減少1270.32箱，所占比重降低8.22個百分點。

一方面營銷中心的品牌購進逐漸增多，而每個牌號進入市場都是首先選取城區(qū)市場作為投放重點，故城區(qū)市場體現(xiàn)出百花競放的格局；另一方面開封作為全國優(yōu)秀旅游城市，各地游客觀光游覽不斷增多，帶來了多樣化的需求,而我們?yōu)榱吮ＷC供應就要不斷充實貨源品種。

⑵全國強勢品牌的成長性良好。城區(qū)分公司確立的骨干牌號體系以全國強勢牌號為主，從去年開始重點培育，今年初見成效。特別是今年以來市公司與湖北中煙確立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，加大了與各中煙公司工商協(xié)同營銷力度，各重點牌號成長態(tài)勢良好，增長率大幅提高。

除紅雙喜（硬）由于貨源供應問題導致較大下降外，省外其他牌號均提升明顯；帝豪（金黃硬）由于紅旗渠（金紅硬）的不斷擴銷擠占市場及其他同價位牌號的進入市場等原因，導致了5.6%的下降。

黃鶴樓、利群、軟玉溪等牌號，在工商協(xié)同營銷力度不斷加大的形勢下，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。尤其是市局提出的“三個一”工程，對黃鶴樓品牌在開封的成長指明了方向，明確了目標。

隨著開封市煙草公司“品牌形象店”工程的實施，利用其在市場中的影響力和號召力，營銷人員協(xié)助做好柜臺出樣、疑難解答、品牌知識講解、理念宣傳、及時送貨等個性化服務措施，必將擴大銷售名優(yōu)強勢牌號的陣地，通過提升品牌形象店自身營銷能力來促進骨干牌號的擴銷，實現(xiàn)市場份額穩(wěn)步提升。

⑶中高檔品牌的成長性明顯好于低檔牌號，

從卷煙消費市場格局變化印證城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟水平的不斷提高。隨著經(jīng)濟水平的提升，消費者對卷煙品牌的認可從中低檔牌號向高檔牌號靠攏，從區(qū)域性品牌向全國強勢牌號靠攏。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，居民可支配收入不斷提高，健康觀念的深化，促進了各階層消費水平的提高，軟塔山、利群（新版）、黃鶴樓（硬金砂）、黃鶴樓（軟藍）、軟玉溪、芙蓉王、硬軟中華等牌號的銷售增長恰恰說明了在零售70、90、120、150、180、250、400、700等價位段固定消費群體的逐步成長,是消費水平升級的結果。

⑷骨干牌號的擴銷促進了單箱類值、毛利率及單箱毛利不斷提高。今年1-8月份單箱類值和單箱毛利同比分別增長了1404元、705.41元。毛利率提升了2.68個百分點，這是城區(qū)市場上以“利群”、 “玉溪”、 “中華”“黃鶴樓”等牌號為主的骨干牌號體系建設取得的初步成效。

⑸低檔品牌仍有一定市場。城市低收入階層的消費需求及農(nóng)村卷煙消費市場的不斷開拓，促進了低檔煙的銷售，1-8月份低檔煙同比增長211.1箱。

城區(qū)分公司注重滿足農(nóng)村市場和城區(qū)低檔卷煙市場需求，深入推進“村村通網(wǎng)絡”工程，對低檔煙科學適量投放，極大滿足市場需求。應該看到在社會消費水平不斷提高的前提下，低檔煙對于滿足社會上低收入階層的卷煙消費需求起到很大作用。

3.價格波動情況：

一是明碼標價執(zhí)行不夠到位。部分零售客戶雖然粘貼的有明碼標價標簽，但還存在著不按標價銷售等惡性競爭現(xiàn)象，導致市場惡性競爭、商戶利潤空間變小。此種情況多發(fā)生在零售商戶比較集中、競爭比較激烈的地段。

二是極個別經(jīng)營規(guī)模較大的零售商戶存在私自批發(fā)的行為，擾亂了市場價格。一方面是資金流量較小的商戶進貨不全，到大戶那里拿貨；另一方面大戶為擴大輻射面，將卷煙按照公司批發(fā)價供應給其他零售商戶，以低于零售指導價的價格銷售給消費者。

三是部分品牌由于進入市場時間較長，在市場上形成了消費者能夠接受固定零售價，而該價格低于指導零售價。例如芙蓉王指導零售價為250元/條，而市場價格為230元/條等等。

四是指導零售價在貨源比較緊俏時執(zhí)行的較好。

4.市場上存在的主要問題

一是緊俏卷煙供應偏緊，暢銷卷煙不能有效滿足商戶需求，特別是哈德門（精品）、黃金葉（世紀之光）等零售四元的卷煙經(jīng)常斷貨，或是限量供應，最低時每戶只分配到1條，遠遠不能滿足商戶需求。在走訪中即使客戶經(jīng)理做了大量的相關解釋引導和品牌置換工作，但是客戶由于缺少足夠的適銷卷煙，影響了正常的卷煙銷售促使客戶滿意度有所下降?？蛻艚?jīng)常說，你不用解釋，給我煙就中，正是最好的寫照。

二是市場不夠規(guī)范，個別商戶守法經(jīng)營程度不高，受暢銷緊俏卷煙貨源不足問題困擾，和非正?；谰頍熇孑^大驅使，個別商戶通過非法渠道購進假煙、亂渠道卷煙，造成市場紊亂、假煙沖擊市場、亂碼、串碼等現(xiàn)象出現(xiàn)。

三是卷煙零售指導價執(zhí)行不到位，部分卷煙批零差率偏低，商戶利潤不高、銷售積極性不高，一定程度上也給假、私、非卷煙的繁衍提供了漏洞，影響到了整個卷煙銷售行情。市場上一些商戶特別是資金較雄厚的大戶，為了拉攏消費者，擴大其副食品生意，往往利用卷煙帶動其副產(chǎn)品的銷售，以卷煙批發(fā)價或者稍高于批發(fā)價的手段銷售卷煙，從而壟斷副食品或其

他生意，甚至利用其掌握的銷售網(wǎng)絡來出售亂渠道卷煙。大戶的低價銷售把握住了市場的主流消費行情，促使中、小戶紛紛跟進低價銷售，而低價銷售的結果必然是利潤降低，這就自然打擊了中、小戶經(jīng)營卷煙的積極性。

四是行業(yè)業(yè)務系統(tǒng)不夠穩(wěn)定，網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)特別是電信、鐵通用戶經(jīng)常出現(xiàn)無法登陸煙草訂貨網(wǎng)站現(xiàn)象，電子結算系統(tǒng)各銀行也相繼出現(xiàn)過無法扣款、代扣出錯等現(xiàn)象，給商戶及送貨員帶來很多不便。個別商戶因為離銀行遠、銀行人員服務態(tài)度不好或者存錢時排隊時間長等原因，不樂意實行電子結算，同時造成部分商戶對煙草公司存在不滿情緒，這些都影響和制約了卷煙銷售正常工作和網(wǎng)絡建設的有效開展。

五是品牌置換稍過頻繁，客戶短期不易接受新品卷煙。品牌置換是為了貫徹執(zhí)行國家局提出的“大品牌、大戰(zhàn)略”政策，同時為滿足客戶卷煙貨源和多元化需求提供了保障。問題的關鍵是品牌置換稍過頻繁、新品種貨源得不到持續(xù)供應，反而不利新品卷煙培育工作的開展。很多時候新品卷煙剛剛開始做大的時候卻又面臨品牌置換或是貨源跟不上導致退出市場，給客戶造成經(jīng)營上的損失，同時也對煙草公司造成信譽上的影響。

五是市場上存在卷煙調包現(xiàn)象，在給經(jīng)煙戶造成經(jīng)濟損失的同時，也在一定程度上損害了我們煙草企業(yè)的信譽，擾亂了零售市場的秩序。

六是考核評分項目與市場需求相背離，比較明顯的如城區(qū)的低檔煙指標壓力較大，市區(qū)有部分未脫離溫飽的群眾確實還只能吸食低檔卷煙但比例已大大降低，較之去年相比如今蓋房活泥工、蹬三輪、收廢品的也普遍改吸3-4元價位的卷煙了。又如全國銷量前20名的卷煙占同價位卷煙比例要求較高，市區(qū)市場的多樣性，使得品牌集中度提高難度加大。以金紅硬紅旗渠為例，市區(qū)有很大的銷售市場，1-5月份銷售961.77箱，但是該牌號不在考核序列中，造成品牌集中度提高乏力。另外省外煙比重要達到目標不僅超過全省平均水平，而且超過周邊其他地市直屬局水平，要努力完成目標要認為的控制某些品牌卷煙的銷售，直接影響了卷煙零售商戶的銷售，人民群眾的滿意度也有所降低。

七是市場竟爭對煙草業(yè)也造成一定的威脅，許多經(jīng)營戶被鹽商、酒商、副食商的高額促銷方式吸引，特別是在節(jié)假日和部分商家召開訂貨會時，并投入大量資金，造成經(jīng)營戶資金周轉困難影響卷煙訂貨，使卷煙銷售上量造成很大難度。

第5篇 自來水公司踐行科學發(fā)展觀調研報告

自來水公司踐行科學發(fā)展觀調研報告

縣城供水現(xiàn)狀與對策

自來水行業(yè)是個特殊的行業(yè)，一方面處于壟斷的地位，在區(qū)域內(nèi)具有排他性和不可替代性；一方面又屬于公用事業(yè)行業(yè)，服務的對象是全體市民。它的服務是一個牽動千家萬戶、涉及每個公民切身利益的社會熱點問題，它直接影響和左右著市民的生活水平和社會的服務品質。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，自來水企業(yè)必須不斷提升自身的實力，以滿足當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需求尤為重要，但現(xiàn)有的基礎設施已存在嚴重不足、供水價格極不合理，使我公司的發(fā)展步伐極為緩慢，下面我就存在的問題簡要說明如下：

一、現(xiàn)狀

1、水源方面：

我公司現(xiàn)有機井5眼，井深70～80米，出水管徑均為φ100mm鋼管。由于地質條件限制，機井均為淺表滲井，當雨水充沛時，5眼機井日產(chǎn)水量可達4000立方米以上，若遇連續(xù)干旱月余，則5眼機井日產(chǎn)水量不足20xx立方米。另有地表水一處，具體位置在興隆山陽道溝，地表水嚴重依賴天然雨水，若天然雨水間隔時短，則有水流，若天然雨水間隔時長，則斷流，且冬季11月初至來年3月底斷流。現(xiàn)有水源已無法滿足縣城經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，迫使我公司近年連續(xù)向水電局興隆水管所購買興隆峽水以彌補水源不足。

2、蓄水方面：

為解決雨量充沛的豐水期，水資源無法蓄積而浪費；干旱少雨的枯水期無水可供的尷尬局面，我公司1998年貸款400萬修建了庫容十萬立方米的調蓄水庫。水庫建成后的十年間，徹底結束了建庫前縣城分片、定時供水的歷史，為縣城社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。隨著縣城經(jīng)濟的發(fā)展，常住人口和流動人口的增加，現(xiàn)蓄水已不能滿足縣城發(fā)展的需求，出現(xiàn)了20xx年高考期間嚴重缺水的窮困境遇。

3、凈化處理方面：

現(xiàn)水廠過濾設施為無閘閥重力自動反沖洗設置，由于原來的水源主要是井水，濁度較低，經(jīng)過濾后出廠水濁度小于3度，水質凈化采用先進的二氧化氯消毒，處理后的管網(wǎng)水水質符合國家生活飲用水標準。

4、供水壓力方面

為降低運行成本，我公司采用自然壓差供水，現(xiàn)水廠標高為2022，縣城中心廣場標高為1970，理論供水壓力5m pa，由于現(xiàn)有供水主管管徑小，管網(wǎng)長度較長，水流運行中受到的阻力較大，致使棲云北路交警隊以北（如師范、恩玲中學）供水壓力達不到國家標準，用水高峰期，二樓以上樓層無水可用。

5、供水管網(wǎng)方面

我公司現(xiàn)有dn100mm以上供水主干管理42.3公里，城區(qū)管網(wǎng)相互聯(lián)通形成閉合系統(tǒng)。但由于大部分管網(wǎng)都是上世紀八十年代中后期和九十年代初按縣城發(fā)展規(guī)模設計埋設，隨著蘭州東擴東城區(qū)的定位，縣城建設規(guī)模迅速擴大，用水人口不斷增加，現(xiàn)有供水主干管的管徑已不能滿足當前用水需求，管網(wǎng)瓶頸現(xiàn)象嚴重，用水高峰期形成有水供不出的局面。

二、對策

由于目前的供水現(xiàn)狀，致使存在一定的供水矛盾，我公司經(jīng)過慎密研究，也制定的相應的對策。

1、建設新水廠，解決水壓、水量不足問題

隨著蘭州東擴戰(zhàn)略的快速實施，縣城作為蘭州副核心區(qū)的作用日漸突出，城市化步伐明顯加快，規(guī)模急速擴展，人民生活水平質量不斷提高，用水量逐年攀升。所以，現(xiàn)水廠產(chǎn)水量、水壓已不能滿足目前縣城各項用水的需求。

現(xiàn)水廠始建1995年，按當時縣城發(fā)展規(guī)模和發(fā)展趨勢，水廠設計日生產(chǎn)水量為2900立方米，在十三年的運行中已為縣城經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了應有的貢獻?？h城用水人口已由1995年的3.6萬（包括周邊村社及流動人口）增加到目前的6.2萬，餐飲及商鋪店面成倍增加，住宅樓房更如雨后春筍撥地而起，使縣城日供水量已增加到近5000立方米，迫使現(xiàn)水廠已多年超負荷運行，所以，建新水廠勢在必行，迫在眉睫。

新水廠建設規(guī)模為：總投資1600萬元，日生產(chǎn)水量1.2萬立方米。在局領導的親切關懷和支持下，新水廠可行性研究報告完成后，已經(jīng)縣、市發(fā)改委報省發(fā)改委，并于今年6月份局領導親自率隊參加了省發(fā)改委組織的規(guī)模審核會，現(xiàn)已報國家發(fā)改委申請國債資金支持。

2、改造管網(wǎng)，增加水量，滿足壓力

如前所述，供水管網(wǎng)大部分為上世紀八十年代中后期和九十年代初埋設，使用年限已達極限，漏損率逐年增大，管徑小致使供水量難以滿足目前用水需求。為滿足縣城社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，提高縣城人民生活水平質量，創(chuàng)造和諧完善的投資環(huán)境，應從新水廠沿太白路兩邊各埋設dn300mm主管各一條，將棲云南北路現(xiàn)有的φ

100、φ

50、φ200供水管全部更換為dn300mm，以增大水量滿足壓力。

3、解決水源走可持續(xù)發(fā)展道路

根據(jù)甘肅水文地質勘察院水文資料分析和我們的實地鉆探，現(xiàn)水源地機井周邊地帶已無法打井取水。解決水源后顧之憂的方案只有兩個：一是近期將興隆峽水用于城市生活用水。而解決原

第6篇 2023公司黨委支部三嚴三實調研報告

近年來，xx公司黨委認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、xx全會和___系列重要講話精神，按照兵器集團公司黨組、遼寧省國資委、盤錦市委和華錦集團黨委有關黨建工作的新要求，緊緊圍繞公司“生產(chǎn)經(jīng)營、結構調整、深化改革”三大任務，重點圍繞黨建強基工程和黨員創(chuàng)新工程開展黨建工作，取得新進展、新成效。但我們在黨建工作方面存在的基礎弱、氛圍淡、陣地缺、作用發(fā)揮不明顯等問題，也不能適應新形勢下xx發(fā)展新常態(tài)，需要我們?nèi)ニ伎迹ソ鉀Q。

一、黨建工作的措施和亮點

1、以強化學習為重點，確保中央、兵器集團黨組、省國資委的要求在xx的貫徹落實。

公司黨委充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中的政治核心作用，始終把加強班子和黨員、干部、職工對中央、兵器集團黨組、省國資委精神的學習和貫徹，作為首要任務來抓，搭天線，接地氣。利用中心組、xx大講堂、周例會、xx入黨積極分子和共青團微信平臺等各種方式和載體，及時把上級黨組織精神、要求和部署，在班子、中干、黨員和普通職工群眾等各個層面，貫徹傳達到位，確保班子成員和全體干部職工了解政策，理解精神，準確把握xx改革發(fā)展方向。

2、以服務型黨組織建設為抓手，確保黨建工作扎實有效推進。

嚴格履行抓基層黨建工作責任制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務發(fā)展建設大局，研究部署基層組織建設重要工作，按照“12345”的黨建工作新思路(即融入一個中心，構建兩個平臺，發(fā)揮三個作用，樹立四個理念，實施五項工程)和三年工作目標和任務(即一年建章立制打基礎，二年重點突破見成效，三年全面提升上水平)，探索構建“六有”黨委、“九優(yōu)”黨支部、做“四好”黨員立體黨建工作網(wǎng)絡。按照“帶頭示范優(yōu)、支部班子優(yōu)、黨員隊伍優(yōu)、活動載體優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、基礎工作優(yōu)、服務黨委中心工作優(yōu)、服務于黨員和職工群眾優(yōu)、開展黨員創(chuàng)新工程活動優(yōu)”這“九優(yōu)”黨支部標準，結合黨支部工作特點，根據(jù)“一支部一策、一支部一特色”思路，創(chuàng)建“生產(chǎn)型”、“經(jīng)營型”、“服務型”等各具特色的黨支部。嚴格執(zhí)行例會制度，定期組織召開黨群系統(tǒng)月例會，聽取和部署工作，推進黨群系統(tǒng)整體高效運轉。組織人員修訂完善“三會一課”、四好黨員“兩卡一表”等制度，逐步夯實黨建工作基礎。在抓好黨建工作的同時，公司黨委與行政班子分工不分家，幫助行政班子協(xié)調解決企業(yè)重點、難點問題，為xx經(jīng)營發(fā)展中心工作服務。積極配合行政領導幾次到兵器集團公司和國家有關部門溝通協(xié)調，最終爭取到4.9億元的國有資本金，到多家兵器成員單位調研成品潤滑油市場，多次與兵器標準化所聯(lián)系，提升xx的標準化水平。

3、以凝聚人心為根本，確保干部職工士氣提振、信心堅定。

①職工的凝聚力和向心力是xx發(fā)展的不竭動力和思想源泉。先后組織召開黨建工作會、青年職工代表座談會、紀念“五四”運動95周年暨xx優(yōu)秀青年表彰會、紀念建黨93周年暨xx公司成立20周年等會議，聽取心聲，傳達精神，選樹典型，鼓舞士氣。

②通過《xx職工》報、宣傳欄、廣播、宣傳標語開展內(nèi)宣，向兵器、盤錦電視臺、報社新聞媒體報送稿件和信息，提高xx在地方和兵器的知名度和影響力。

③提出建設“平安、發(fā)展、綠色、和諧”新xx的發(fā)展愿景，出臺《xx員工行為規(guī)范》，舉辦員工行為規(guī)范知識競賽，企業(yè)文化建設逐步落地，取得新進展。

④舉辦“改革創(chuàng)新，青年先行”朗誦會，青年志愿者、讀書、民兵維穩(wěn)、軍訓一日兵等活動廣泛開展，黨員、干部、職工的責任感、歸屬感、榮譽感不斷增強。去年，公司被評為盤錦市踐行社會主義核心價值觀先進單位。

4、以融入中心開展活動為載體，確保黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設過程中取得實效。

通過抓基層黨建工作項目化，2022組織開展“市場在資源配置中起決定性作用，人人創(chuàng)新創(chuàng)效”、“精益每一處，節(jié)約每一分”主題實踐活動，圍繞生產(chǎn)、供應、銷售、財務實現(xiàn)利潤4個3000萬目標，提出“8組5專項”具體措施，以黨內(nèi)志愿者服務為載體，發(fā)動和挖掘全體黨員、干部和職工的智慧和力量，全員參與活動，立足崗位創(chuàng)效益，有力促進了xx年度生產(chǎn)經(jīng)營指標完成。把黨員創(chuàng)新工程作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的常態(tài)化工作來抓。2023年黨員創(chuàng)新工程共計17項，估算為公司節(jié)約資金3500萬元。其中，加氫車間黨支部酸性氣壓機一、二級冷凝液回收項目列入兵器工業(yè)集團黨員創(chuàng)新工程示范案例，200m3/h污水處理場擴能技術改造項目列為華錦集團黨員創(chuàng)新工程重點管控項目。

5、以規(guī)定動作不走樣自選動作有特色為前提，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育縱深推進。

“三嚴三實”專題教育的實施方案，從中央到兵器集團，到華錦集團，基本的方法措施一脈相承，但也都各具自身特色。xx公司的專題教育，在上級黨組織規(guī)定任務基礎上，緊密結合生產(chǎn)經(jīng)營、結構調整、深化改革實際，有自己獨特的思路和亮點。

①分級推進。我們xx的“三嚴三實”專題教育分公司黨委和公司各黨支部兩個層面，分級推進，既有交叉，又有平行，避免上下一般粗。

②任務明確。公司黨委的主要措施是：“1146”，即舉辦一次黨委書記專題黨課，召開一次民主生活會，開展四項專題研討，建立健全六項制度機制。公司各黨支部的主要措施是：“7個1”，即組織一次黨支部書記專題黨課，開展一次黨支部書記培訓，建設一個“九優(yōu)”服務型黨支部，夯實一批黨建工作基礎，開展一項黨員創(chuàng)新工程，召開一次組織生活會，形成專題調研報告。每一項工作任務都明確時限和責任部門，公司黨委、各黨支部、相關部門在開展專題教育時有抓手，有職責，分工明確，任務清晰。

③突顯實效。我們推行“黨課在一線”。董總就樹立科學精神和提升管理水平問題，公司監(jiān)事會主席、黨委副書記、紀委書記楊有華就加強紀律建設和嚴以用權問題，分別作黨課報告。7月15日，郭總將在加氫車間裝置區(qū)現(xiàn)場講授安全生產(chǎn)專題黨課，各黨支部書記也將在所在車間或部門的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理一線講黨課，挖掘存在問題，深入剖析原因，明確整改思路，讓“黨課在一線”正真起到強化管理水平，促進工作提升的作用。這也正是“三嚴三實”理念得到具體貫徹落實的具體體現(xiàn)。

二、黨建工作存在問題

近年來公司黨建工作盡管取得了一些成績，但與上級黨組織新要求、xx發(fā)展的新形勢和廣大黨員、職工群眾的新期盼相比較，還有一些需要加強和改進的地方，一些在國有企業(yè)常見的問題，在xx也有不同程度的存在。

①黨建基礎工作還顯薄弱，黨支部“三會一課”的質量不高，領導干部參加支部活動的次數(shù)較少，內(nèi)容不夠具體，基礎資料不夠完整系統(tǒng)。

②黨支部的凝聚力不夠強，存在重業(yè)務輕黨建的思想，黨建工作有邊緣化傾向。有的支部工作機制不夠完善，工作方式方法不夠創(chuàng)新，活動載體不夠豐富，黨組織活力和吸引力不足?；鶎狱h建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結合點切入不準，兩條工作線由平行狀態(tài)變?yōu)橄嘟粻顟B(tài)需要進一步探索和實踐。個別存在“單線走路”現(xiàn)象，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不明顯。

③黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分。在個別黨員身上存在黨性鍛煉欠缺、黨的意識淡化、等同于普通職工等現(xiàn)象，黨員的榮譽感、存在感及在職工中的影響力不強。比如2023年我公司評選表彰的先進中，黨員人數(shù)12人，僅占總數(shù)36人的三分之一，可見黨員的作用不明顯，不突出。

④少數(shù)黨員領導干部黨建業(yè)務能力不強。有的不會抓黨建，不會抓宣傳，不會做思想政治工作，職工產(chǎn)生思想波動沒有好的辦法去解決。

⑤群團組織服務職工群眾，產(chǎn)生積極效應，凝聚正能量的方法和手段不夠新穎，缺乏感召力和鼓舞力。有時工會或共青團組織的活動，抓不住職工眼球，觸及不到職工內(nèi)心，職工往往是被動參與，甚至不愿參與。

三、下一步黨建工作重點

當前，新常態(tài)下的外部經(jīng)濟形勢更為嚴峻，市場競爭更加激烈，xx公司的生產(chǎn)經(jīng)營、轉型升級、深化改革三大任務更加艱巨。最近，___提出全面從嚴治黨新號召，集團公司尹家緒董事長又發(fā)表了《春天的召喚》一文，提出全面深化改革、推進結構調整的新要求。面對新形勢、新任務，xx公司的黨建工作要按照集團公司黨組的統(tǒng)一部署，以“從嚴、規(guī)范、深化、實效”為總基調，以服務型黨組織建設為牽引，以黨建強基工程和黨員創(chuàng)新工程為抓手，堅持強化理論武裝，堅持夯實工作基礎，堅持做好五大工程，堅持全面從嚴治黨，不斷提升黨建工作科學化水平，為實現(xiàn)“平安xx、發(fā)展xx、綠色xx、和諧xx”提供堅強的政治保證。

1、“從嚴”就是黨內(nèi)組織生活要從嚴，領導干部管理要從嚴，作風建設要從嚴。

①黨內(nèi)組織生活要從嚴。嚴肅黨內(nèi)組織生活，領導要帶頭。實行班子定點聯(lián)系黨支部制度，保證領導人員既要參加民主生活會等班子層面的組織生活，又要參加所在支部和定點聯(lián)系支部的會議和活動，推動領導班子雙重組織生活逐步細化規(guī)范。下半年繼續(xù)抓黨委會例會制度和中心組學習，打造學習型領導班子。中心組學習確保一月一次，保證質量和次數(shù)。在研究“三重一大”和履行黨風廉政建設黨委主體責任方面切實發(fā)揮黨委會作用，基層黨支部和黨員要嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，重點抓“三會一課”、黨員示范崗和黨員佩戴黨徽領身份、黨建活動陣地建設，保證基層組織生活的數(shù)量和質量。

②干部管理要從嚴。制定《中層領導人員管理辦法》，規(guī)范管理中層領導人員,明確任職資格和條件，規(guī)范選拔任用程序，強化日常監(jiān)督管理，完善年度考核評價。要監(jiān)督領導人員嚴格遵守中央八項規(guī)定，集團公司23條措施、華錦集團27條實施意見，堅守底線，廉潔從業(yè)，做心中有黨、心中有責、心中有戒的好干部。

③作風建設要從嚴。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松，鞏固作風建設和專項整治成果，建立2023年度領導班子民主生活會整改臺賬，推進作風建設常態(tài)化、長效化。檢查和督促領導人員關于履職待遇和業(yè)務支出等規(guī)定的執(zhí)行情況，反對鋪張浪費，更要避免違紀行為發(fā)生。

2、“規(guī)范”就是黨建制度要規(guī)范，履行程序要規(guī)范，信息管理要規(guī)范。

①黨建制度要規(guī)范。在基層組織建設、企業(yè)文化建設、人才隊伍建設、廉潔風險防控、班組建設、合理化建議等各方面，繼續(xù)研究制定若干務實管用、有可操作性的工作制度，作為開展各項工作的依據(jù)和準繩，推進黨建工作不斷制度化、程序化、常態(tài)化、科學化。

②履行程序要規(guī)范。在制度完善的基礎上，要嚴格履行工作程序。發(fā)展黨員、干部選拔任用、招投標管理監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，包括日常工作，做到一切按照程序辦事。

③信息管理要規(guī)范。加強黨員、團員、一般員工的信息化管理，不斷提高信息化管理水平。完善黨員和團員的信息管理系統(tǒng)，利用員工信息平臺重新核定個人基本信息，使之與人事檔案一致。加強信息化考核力度，確保人臉考勤機臺臺聯(lián)網(wǎng)，時時聯(lián)通。

3、“深化”就是黨建強基工程要深化，黨員創(chuàng)新工程要深化，服務型黨組織建設要深化。

①黨建強基工程要深化。完善黨建工作責任制，建立健全考核評價機制，抓好黨務工作者的選配和培訓，要有相應經(jīng)費做保障，建立黨委和支部兩個層面的黨組織活動場所和服務設施，為深入實施黨建強基工程創(chuàng)造良好條件。

②黨員創(chuàng)新工程要深化。黨員創(chuàng)新工程要以企業(yè)增效為前提，與公司重點工作、本單位生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作實際相結合，實施過程中要過黨支部審核關、黨委工作部門審核關、黨委審核關，要進行全方位的內(nèi)部評議，確定項目取得的實際成果，確保黨員創(chuàng)新工程取得新成效。

③服務型黨組織建設要深化。要按照構建三級聯(lián)動立體黨建工作網(wǎng)絡的既定思路，以實施“六有”黨委、“九優(yōu)”黨支部和“四好”黨員隊伍建設為著力點，以持續(xù)開展黨員創(chuàng)新工程為載體，以在黨員中實施“兩卡一表”、佩戴黨徽、設立黨員示范崗為抓手，進一步推動服務型黨組織建設扎實開展。

4、“實效”就是理論武裝工作要有實效，凝聚人心工作要有實效，廉政建設工作要有實效

①理論武裝工作要有實效。深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、xx全會精神，深入學____系列重要講話精神，深入學習“四個全面”的重要論述，把中央、集團公司黨組、華錦集團黨委的各項戰(zhàn)略部署轉化為推動xx改革發(fā)展的具體思路措施。抓好黨委中心組學習，開展“讀原著、學原文、悟原理”和“三嚴三實”專題教育活動。下半年狠抓“三嚴三實”專題教育各項工作任務落實，確保取得實效。主要是黨委“1146”，即舉辦一次黨委書記專題黨課，召開一次民主生活會，開展四項專題研討，建立健全六項制度機制。各黨支部的主要措施是：“7個1”，即組織一次黨支部書記專題黨課，開展一次黨支部書記培訓，建設一個“九優(yōu)”服務型黨支部，夯實一批黨建工作基礎，開展一項黨員創(chuàng)新工程，召開一次組織生活會，形成專題調研報告。

②凝聚人心工作要有實效。充分發(fā)揮公司內(nèi)部媒體作用，引領思想動態(tài)和輿論傾向。充分利用“一報、一站、一臺、一欄、一幅、兩平臺”，充分發(fā)揮公司宣傳主流媒體作用。依托兵器網(wǎng)站、兵工報、華錦報等媒體宣傳xx，為企業(yè)發(fā)展營造良好外部氛圍。通過宣傳條幅、xx報、廣播、微信平臺，重點做好檢修宣傳工作，營造更為濃厚的氛圍。

通過開展“講xx好故事”活動，加強形勢任務教育。堅持文化建設與xx發(fā)展同步，加強企業(yè)文化體系頂層設計。完成安全警示教育宣傳片，在車間裝置區(qū)設置安全廣告牌和標語，營造更為濃厚的安全氛圍。謀劃企業(yè)文化建設實施方案總體思路，做好《員工行為規(guī)范》普及，制作《員工手冊》、《xx宣傳畫冊》和安全教育視頻，在企業(yè)各個領域規(guī)范使用企業(yè)標識，統(tǒng)一制作看板。扎實開展職工職業(yè)技能大賽、合理化建議、強班組建設、青年文明號、民兵維穩(wěn)等活動，創(chuàng)建載體，豐富形式，進一步發(fā)揮群團組織作用。

③廉政建設工作要有實效。嚴格履行黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，強化“四個服從”、“五個必須”和“五個決不允許”，開展以“守紀律、講規(guī)矩”為主題的作風建設月和以“遵規(guī)守紀、廉潔從業(yè)”為主題的反腐倡廉教育宣傳月活動。把廉潔風險防控與全面深化企業(yè)改革、全價值鏈體系化精益管理有機結合起來，形成一套完整的廉潔風險防控管理機制。重點開展“一點五線”、“三表一圖”工作。

第7篇 集團公司政工隊伍建設的調研報告

中國鐵建中鐵十五局集團一公司黨委課題組，針對目前政工隊伍現(xiàn)狀，先后到湖北、新疆、山西、陜西、重慶等公司重點工程項目進行了調研。同時，走訪了以上項目周邊本系統(tǒng)部分基層單位，并與部分新老政工干部就一些重點問題進行了專題研討，大家反映的問題很有普遍性。

一、政工隊伍建設現(xiàn)狀的分析

在調研中大家認為，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發(fā)，認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看，當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策，對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程，推進了企業(yè)的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉，落實“三重一大”，按照民主集中制的原則實施民主決策，減少決策失誤，起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢，為穩(wěn)定員工隊伍、構建和諧企業(yè)，發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下，各級政工干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績。

當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置，造成政工隊伍的不穩(wěn)定性，53%的被調查者認為書記難當，政工難做。二是由于削弱了黨的政治領導，失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置，使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督，個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出，違規(guī)違紀現(xiàn)象有所抬頭，反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄，對員工缺乏真感情，關心職工群眾疾苦不夠，滿足于在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中；少數(shù)政工干部作風不夠扎實，有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作；在督促落實的過程中，聽匯報多，實地檢查少，跑面多，跑點少，工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學習和業(yè)務鉆研，缺乏一定的理論功底，說話毛躁，辦事粗糙，不可打造。部分政工干部自我要求不嚴，憑經(jīng)驗按部就班，創(chuàng)新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍，有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求，不能適應新形勢下政工工作的需要；部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍采取粗放型管理的老辦法，與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應。五是精神狀態(tài)需作進一步調整，在機關的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動力；有相當部分的同志認為政工干部有職無權，難以完成領導交給的任務，不安心政工工作；六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度，二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。

二、政工隊伍存在問題的原因

——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規(guī)章制度以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的學習，放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場，很難在理論學習上投入足夠時間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展?？陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力，一大批優(yōu)秀中青年政工干部進入各級領導班子，45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平，思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠，對政工干部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機制作約束，“高壓線”不帶電，致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標，說起來重要，做起來次要；會上強調，會后忘調；平常忽視，出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年終考核外，難以及時了解干部平時的表現(xiàn)；組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權力過于集中，加上監(jiān)督機制不完善，致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難，存在監(jiān)督盲點和監(jiān)督空當?shù)默F(xiàn)象。

——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產(chǎn)生直接影響。社會經(jīng)濟成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展，使價值取向多樣化，有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀，迷失了政治方向；利益關系和分配方式多樣化，導致各種物質利益刺激的強度日益加大，追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟等價交換原則帶進黨的政治生活，把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經(jīng)不住權錢的誘惑，產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學發(fā)展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建筑企業(yè)大集團施工生產(chǎn)快速發(fā)展，而基層黨建工作并沒有與此同步加強。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務作用，而輕視基層黨組織的自身建設；過多精力用于應付組織、協(xié)調，不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領導、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”，挫傷了政工干部的積極性，使政工干部在感情上難以接受，83%的被調查者認為政工干部沒干頭；在基層政工干部選拔上，仍然存在“經(jīng)驗主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書記，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷，加劇了青黃不接的趨勢。

三、政工隊伍建設的思考與建議

新形勢下政工隊伍建設，要在總結和繼承過去好的經(jīng)驗和做法的基礎上，結合政工隊伍的實際情況，突出重點，著力增強貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，著力增強政工隊伍科學發(fā)展的能力和水平，著力增強政工隊伍的活力；突破難點，在提高政工隊伍整體素質上下力氣，在選準、配強、用好政工干部上下功夫，在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平，為推進企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

（一）加強政工隊伍思想政治建設，提高服務科學發(fā)展的實戰(zhàn)能力

認真學習特色理論體系，提高政工隊伍理論水平。按照黨的十七大的部署和要求，組織政工干部進一步深入學習中國特色社會主義理論，切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，依托黨校培訓的同時，各級中心組要克服工學矛盾，認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恒的學習，做到真學、真懂、真信、真用，使學習成為不斷增強政治上堅定，理論上清醒的過程；各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學習領域，完善知識結構，更新知識體系，從而應對各種復雜的政治局面；對一些重大理論問題和新知識，必須反復學習，深刻領會，把握精髓，融會貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑒保持___員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，進一步拓展主體實踐活動的載體和手段，確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著，真正做到鉆進去，曉悟大義，心領神會，并能走出來，化為思路，自覺應用，解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點地開展學習，把學習作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任，努力建設學習型企業(yè)。

圍繞中心，服務大局，帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心，而是政治責任；不是策略安排，而是價值取向；不是權宜之際，而是根本要求。做好這項工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠到近，不搞“背靠背”。教育引導各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來，把接訪當作密切干群關系的民心工程；感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對立情緒；情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實，不搞“空對空”。察實情，見微知著，一葉知秋；說實話，言之有理，查之有據(jù)；辦實事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切異唇槍舌劍、爭高論低，防止火上澆油；對“死纏硬磨”者提出的復雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為；對態(tài)度粗暴的上訪者，要以細對粗，細語輕言、和風化雨，消除其積蓄的怨怒，達到“潤物細無聲”的效果。

克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向，培養(yǎng)政工隊伍為民、務實、廉潔的良好作風。調研中，46%的被調查者反映，在政工隊伍中間，有生活上講究排場，作風上脫離群眾、高高在上，工作上醉心應酬、追風逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng)，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點。在掌握了一點權力后，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來，手中的權利不是職工給的，而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官，享受一點是應該的。“貴族化”傾向發(fā)展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應加強黨性修養(yǎng)，提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。“由儉入奢易，由奢入儉難”。一些政工干部走上腐敗犯罪道路，大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài)，能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應將節(jié)儉意識貫穿于履行職責、行使權力的過程中，用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強公仆意識。只要心里時刻裝著職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會得到職工的擁護和支持。同時，政工干部每年應有三分之一的時間深入基層，真學、真幫、真干，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實事，以此取信于民。

（二）重才育才，為年輕政工干部成長成才開通“綠色通道”

黨的十七大報告提出，“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設?！必瀼芈鋵嵤叽蟮倪@一精神，需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀，應從實際出發(fā)，不斷加強對年輕政工干部培養(yǎng)的引導和管理，積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工干部進得來、留的住、用的好。

選準、用好政工干部，為科學發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機制，把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來，以此改善政工隊伍的年齡結構，適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才，研究制定“領導來自基層，干部出自一線”的具體措施，加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度，鼓勵和引導機關優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè)，使基層和施工一線成為政工干部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養(yǎng)、鍛煉和使用，通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑，切實加強后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作；積極探索科學的干部考察、選拔任用工作新機制，提高選人用人的公信度，進一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制，充分調動各級政工干部的積極性，為科學發(fā)展提供組織保證。同時，在選拔用人中，要堅持選拔與淘汰并重，不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標準，嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監(jiān)督，把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進來、穩(wěn)定下來、使用起來，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻。此外，要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認可的，經(jīng)組織考察確定后，堅決清退出政工隊伍。

健全激勵機制，開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài)，及時協(xié)調解決他們工作、生活中的困難和問題，盡可能改善他們的學習、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵他們扎實干好工作；表現(xiàn)突出，具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰，要與行政干部一同看待，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看，政工干部只有推薦的權利，沒有享受的待遇。有的政工干部說，政工沒干頭，前途沒奔頭，獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀，從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”，對有才干、有事業(yè)心、有較強能力的、工作成績突出且群眾認可度高的，要積極創(chuàng)造條件，給他們搭建更好的成長平臺。

健全幫帶機制，提高年輕政工干部工作能力。首先是從本單位的工作實際出發(fā)，堅持“本土化”培訓。積極開展年輕政工干部培訓工作，組織年輕政工干部集中學習企業(yè)政策、相關法律法規(guī)、黨風黨紀、上級精神、政務管理和基層黨組織建設等方面的知識和工作方法；其次是堅持“走出去”的戰(zhàn)略。注重發(fā)揮年輕人文化基礎好、學習能力強的優(yōu)勢，盡可能的組織他們到優(yōu)秀黨支部參觀學習，讓他們把先進經(jīng)驗和做法引進來，指導工作；再次是堅持“傳幫帶”，實行老政工“一幫一”、“一帶一”的辦法，由工作經(jīng)驗豐富的老同志親自傳授經(jīng)驗，帶領他們深入基層，深入施工生產(chǎn)一線，認真展開調查研究，掌握實際情況，在實踐中學習工作技巧，積累工作經(jīng)驗，提高工作能力，增強解決問題的本領。

（三）加強政工隊伍自身建設，為有效服務科學發(fā)展提供堅實保障

加強政工制度建設，使政治工作有章可循。建立健全議事決策、內(nèi)務管理等制度，積極推行重點工作專項督辦、首問負責、限時辦結等制度，完善政工工作實踐創(chuàng)新制度、政工部門溝通協(xié)調機制、黨建工作例會等制度。通過抓落實、抓執(zhí)行、抓管理，使政工工作上臺階、上水平；根據(jù)本單位實際，組織開展形式多樣的學習實踐活動。如“講黨性、重品行、作表率，樹政工干部新形象”等，通過開展大討論、大培訓、大調研、大整改、大服務，提高政工部門創(chuàng)造力、執(zhí)行力、實踐力、公信力、和諧力。

著力抓好政工干部的道德建設，培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求。說過：“領導干部的生活情趣，不僅關系到自己的個人品質和形象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。不能認為只要工作上有成績、有能力，生活作風上有點問題沒關系。”廣大政工干部一定要時刻審視自身的思想道德修養(yǎng)，提升精神境界，增強人格魅力。一方面，要善于取德于祖，從中華民族傳統(tǒng)美德中吸取營養(yǎng)，并把它們作為修身立德的基本依據(jù)。通過對中華傳統(tǒng)美德的發(fā)揚，真正回歸社會，遵循社會最基本的道德規(guī)范去做人做事。另一方面，要善于取德于民，從職工群眾的優(yōu)良品德中吸取提升境界、經(jīng)受考驗、抵御誘惑的精神營養(yǎng)。把自身的思想道德修養(yǎng)、人格魅力根植于職工群眾的美德當中。再一方面，要緊跟時代步伐，按照“八榮八恥”修身立德，從而使我們的思想道德修養(yǎng)進入一個全新的境界。

加強政工干部的作風建設。一定要堅持教育、制度、監(jiān)督并重，狠抓落實深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實轉變思想作風和工作作風，大興刻苦學習的作風、求真務實的作風、聯(lián)系群眾的作風、清正廉潔的作風。在思想上進一步發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進的作風。在工作中首先要樹立求真務實、真抓實干的工作作風，不圖虛名，不務虛功，堅決抵制形式主義、官僚主義；其次要深入實際，調查研究，使工作更加科學化，更加符合客觀發(fā)展的實際，再次要堅持從群眾中來到群眾去的工作方法，真正深入基層、深入群眾，認真傾聽群眾的呼聲，真實的反映職工的愿望，真情的關懷職工的疾苦，切實去解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使工作更加符合職工群眾的根本利益。在學習中要加強貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，加強對群眾路線、群眾觀點的學習，增強公仆意識。在生活上，嚴于律己，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕。真正全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、和生活作風建設，真正樹立領導干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。

進一步解放思想，推動科學發(fā)展。廣大政工干部要進一步發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進的優(yōu)良作風，繼續(xù)保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于做解放思想的先進者、改革創(chuàng)新的排頭兵。要弘揚理論聯(lián)系實際的作風，從自己工作實際出發(fā)，運用科學發(fā)展觀發(fā)現(xiàn)、分析和解決本單位和本部門的具體問題，不斷提高自身決策的科學性、工作方法的協(xié)調性、工作思路的創(chuàng)新性，真正把科學發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程中；要以改革創(chuàng)新、開拓進取的精神投入到工作中，及時轉變觀念、更新思路，正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，在改革中謀發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定，真正把解放思想落實到具體工作中；要在解放思想的基礎上增強職工觀念，堅持從職工中來到職工中去的工作方法，實現(xiàn)職工群眾的愿望，滿足職工群眾的需要，維護職工群眾的利益，努力提高新形勢下做職工群眾工作的本領。

（四）立足企業(yè)長遠發(fā)展，加強基層黨的一把手隊伍建設

選好配強黨的一把手。針對企業(yè)政工崗位的特點，在堅持政治標準的前提下，把政治過硬、能力較強、群眾公認、作風扎實、清正廉潔、善于統(tǒng)籌協(xié)調的優(yōu)秀干部選派到基層擔任黨的一把手，不能“濫竽充數(shù)”。“濫竽充數(shù)”將對企業(yè)帶來負面影響和后果。為了解決“青黃不接”的問題，注意選拔、培養(yǎng)30-35歲的書記充實到基層任職。要拓寬視野，大膽使用那些年富力強、具有開拓進取精神的政工干部。對于那些年紀輕、素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐?，要有意識的安排到基層工作崗位上鍛煉。使他們盡早成才，服務企業(yè)。

進一步明確項目書記在項目中的位置。確定項目書記在項目中的位置，明確項目經(jīng)理、項目書記同為項目主管領導是加強項目管理的關鍵所在。這樣有利于加強項目廉政建設，有利于遏制腐敗，有利于加強項目全面管理。實踐反復證明，不受監(jiān)督和約束的權力必然導致腐敗，必然導致對民主的踐踏。因此，要按照民主集中制原則和基層黨組織權力架構，理清項目領導班子職能權限，科學界定項目經(jīng)理和項目書記議事決策范圍，確保對重大問題集體決策。完善議事規(guī)則和決策程序，建立健全重大事項民主決策、項目部企務黨務公開等一系列工作制度，保證項目部領導班子民主議事、科學決策，努力形成用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的有效機制。進一步界定和規(guī)范項目經(jīng)理和項目書記的職權，防止“一言堂”的獨斷作風；適當?shù)膲嚎s書記的管理幅度，克服書記過多精力用于應付協(xié)調而不能抓大事謀大事的現(xiàn)象，讓書記從負責瑣碎的日常管理中走出來，站在全局的高度去思考問題；進一步明確書記在領導班子中的職責，加強書記對領導班子的監(jiān)督。作為各級黨組織，要建立健全并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，進一步明確貫徹民主集中制的責任，完善領導班子內(nèi)部議事、決策規(guī)則和程序，加強監(jiān)督檢查，加大對違反民主集中制行為的查處力度。要敢于觸及和打破長期形成的民主集中制執(zhí)行過程中的所謂“潛規(guī)則”，努力使權力和決策在陽光下運行。

進一步發(fā)揮項目書記在基層黨建工作中的作用。項目書記長期工作在基層、深入在群眾之中，能真正了解本單位工作中需要解決的重點問題和職工群眾最關心的利益問題。進一步發(fā)揮項目書記在基層黨建工作中的作用，是企業(yè)落實科學發(fā)展觀的重要保證。要著眼于企業(yè)政工工作的不斷發(fā)展，用戰(zhàn)略的眼光，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，緊緊圍繞昆明講話精神，通過發(fā)揮項目書記的組織、協(xié)調作用，不斷完善基層黨建機制，不斷提升基層黨組織的工作水平；通過項目書記的率先垂范，切實發(fā)揮好基層黨組織的旗幟作用；通過發(fā)揮項目書記在基層思想政治工作中的引導作用，讓思想政治工作覆蓋到施工生產(chǎn)的每個角落；通過發(fā)揮項目書記的管理、領導作用，讓每個黨員都能緊緊的團結在黨組織周圍；通過發(fā)揮項目書記選才、育才的作用，為政工隊伍發(fā)展建立豐厚的人才儲備。從而真正夯實企業(yè)黨建工作的基礎，使基層黨組織在中國鐵建“抓機遇、保增長、促穩(wěn)定”的實踐中發(fā)揮更大、更積極的作用。

第8篇 2023公司服務調研報告

在生活日益提高的今天，人們越來越看重公司提供的服務情況，本文將介紹2022公司服務調研報告范文。

2022公司服務調研報告

一、調查時間：xxxx年x月xx日x月x日

二、調查人員：xxxx

三、調查目的：了解汽車售后服務現(xiàn)狀，調查客戶滿意度

四、調查地點：xxxx

五、調查方式：隨機提問

六、調查結果如下：

摘要：近年來，隨著成都經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們已無法僅限于對基本生活的滿足，商用、家用汽車市場適機出現(xiàn)，國際國內(nèi)品牌車如上海大眾、廣州本田、北京現(xiàn)代、三菱、雪佛蘭、奇瑞以及hrv別克凱越等等各種品牌車特約店的不斷進駐，使得成都的汽車銷售服務市場快速發(fā)展、成熟與壯大，各品牌車特許經(jīng)營店也是利用自身售前、售中與售后的一條龍服務來贏得市場競爭力與品牌忠誠度。

汽車售后服務，一項最具體、最講究細節(jié)的綜合服務，近年來隨著消費者漸趨理性，誰能提供消費者滿足的服務，誰就會加快步伐，占有市場份額。全力提升服務滿足度、打造服務品牌正逐漸成為一些具有前瞻性的汽車品牌的共識，使汽車售后服務真正的發(fā)揮其獨特的作用，推動汽車行業(yè)良好、健康的發(fā)展，也為汽車4s店或汽車維修企業(yè)的長期發(fā)展打下夯實的基礎。

1、汽車售后服務的現(xiàn)狀與分析

xx中國汽車售后服務滿足度調研報告顯示，售后服務普遍存在不規(guī)范的競爭，將嚴重制約中國汽車行業(yè)的健康發(fā)展。93%的被調查者對多次返修率不滿足;56%的被調查者擔心，4s店或特約經(jīng)銷商在維修過程中偷工減料，提供劣質配件;51%的被調查者認為，服務觀點淡薄是4s店或特約經(jīng)銷商存在的比較普遍的問題;68%的被調查者認為，顧客的反饋信息并未得到滿足回應或解決;73%的被調查者表示，質量保修期后會選擇社會修理廠;但是，對社會修理廠的維修質量表示擔心的被調查者竟達62%①。我們很多消費者稱：售后服務的消費太高。因此消費者實際接受服務的代價是：高昂的工時費及不規(guī)范的零部件。

(一)、標準和法規(guī)體系不完善

為發(fā)展國內(nèi)汽車工業(yè)，政府及相關的部門出臺了各項法規(guī)政策來推進汽車工業(yè)的發(fā)展，但相對于汽車制造業(yè)來說，汽車售后服務的發(fā)展明顯滯后，長期以來，汽車售后服務業(yè)沒有統(tǒng)一的服務標準和行業(yè)規(guī)范，在一定程度上造成了從事汽車售后服務業(yè)的服務水平低下，以及企業(yè)治理水平參差不齊，難以滿足消費者需求。

、售后服務理念淡薄。

在我國，汽車售后服務企業(yè)自身的服務意識是相對落后的，國外售后服務的立足點是提高保質期，保證正常使用期，推行保姆式售后服務，而我國的售后服務的口號是：壞了保證修理，許多工作人員在利益的驅動下，不是想方設法解決疑難問題，而是誘導顧客更換不必要換的零配件，從而增加消費者的使用成本。國外售后服務的項目多，咨詢服務、對客戶進行技術培訓、配件供給、維修、保養(yǎng)是一條龍，國內(nèi)則是維修服務單一，國外服務連鎖化，網(wǎng)絡化，而我國目前還處于單個企業(yè)獨立經(jīng)營，連鎖、網(wǎng)絡還處于喊口號階段。

、不重視信息反饋

目前流行的汽車銷售方式是4s專賣店，也就是集整車銷售、零部件供給、修理、信息反饋四大功能。信息是決策的基礎，信息越具體，決策就越有底氣。4s店處于市場競爭的最前線，天天直接接觸用戶，把握著市場的每一個細微變化。在技術上，4s店天天都要接待用戶進行檢查、保養(yǎng)、維修、索賠等等，這些信息對改進產(chǎn)品具有極大的價值。雖然現(xiàn)在的汽車4s店或汽車經(jīng)銷商也知道收集顧客的信息反饋，但顧客的反饋信息最終并未得到滿足回應或解決?？蛻艋卦L只是表面的一種形式，真正做到及時回訪，認真做回訪記錄，建立客戶檔案的并不多。顧客的信息得不到及時的反饋，不能讓顧客的滿足，也不能為公司的競爭及戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

1、汽車零配件價格高，質量不穩(wěn)定

隨著轎車保有量的不斷擴大，為配件和服務市場的發(fā)展提供了基礎，也給大量的假冒配件企業(yè)和低質修理廠提供了生存空間。在大量關于汽車維修的投訴中，零配件的質量問題和零配件的價格不合理的案例較多。目前中國的零配件比較突出的問題是劣質件?？陀^地說，國家沒有出臺全面具體的零配件質量標準，也是劣質件問題長期以來難以解決的重要原因，除了43類與安全直接相關的核心零配件有國家質量標準，其他數(shù)以千計的零配件都無標準可依，質量很不穩(wěn)定

2、提高汽車售后服務質量的對策

結合現(xiàn)在汽車4s店或汽車經(jīng)銷商在售后服務方面所存在的問題，汽車4s店或汽車經(jīng)銷商針對自身的不足，盡量做到以下幾點：

規(guī)范服務標準

目前，市場上的汽車品牌和汽車型號林林總總，種類繁多，加之售后服務本身也有很多種類，造成了汽車售后服務方式方法千差萬別，服務質量也難以保證。因此，世界上的汽車生產(chǎn)商和消費大國通過是依靠制定國家強制性汽車售后服務標準，或者由該國行業(yè)協(xié)會出臺汽車售后服務行業(yè)的行業(yè)規(guī)則，以規(guī)范汽車售后服務行業(yè)的活動。不僅如此，一些有實力的汽車售后服務企業(yè)紛紛選擇通過國際iso標準認證，將售后服務的標準化作為賣點，以吸引消費者。從汽車售后服務的發(fā)展態(tài)勢來說，服務標準的服務企業(yè)將逐漸壯大，而不規(guī)范的服務企業(yè)將逐漸退出服務市場。

提高服務人員整體素質

隨著科學技術的進步，汽車科技的發(fā)展也不斷進深入，順理成章的各汽車4s店或汽車二級維修企業(yè)也都相應的配置了各種先進的診斷儀器、設備和工具，尤其針對品牌車型檢驗的專用電腦檢測設備也都逐漸引進。但是國內(nèi)汽車售后服務業(yè)的從業(yè)人員相當一部分來源于原國企車隊的維修人員，年齡偏大，知識結構老化，對汽車新技術的把握以及先進診斷儀器設備的使用都比較困難;另一部分來自于新設的4s店服務人員，人才結構不齊，人員知識結構不合理，制約了汽車售后服務業(yè)的快速發(fā)展。提高汽車售后服務工作人員的整體素質，就要對整個售后行業(yè)進行全面、系統(tǒng)的培訓。進行專業(yè)技能培訓和提升顧客滿足度的培訓，主要是培訓處理汽車故障的技術方法以及客戶服務的處理原則、程序和技巧。同時聘請行業(yè)專家，定期對員工進行維修技術和提升顧客滿足度的培訓和考核，每一位工作人員經(jīng)過嚴格的考核后，方能上崗。此外，工作人員的整體素質也應予以提高，無論是工作裝還是語言規(guī)范，都要經(jīng)過專業(yè)的培訓。只有這樣才能在顧客心目中留下深刻的印象，即我們的服務是專業(yè)化水準。

發(fā)展連鎖經(jīng)營

國內(nèi)汽車售后服務行業(yè)的現(xiàn)狀有目共睹，路邊小店、各種資質的維修企業(yè)，汽車4s專營店多種形式共存，沒有形成經(jīng)營規(guī)模、店與店之間低價競爭、互相拆臺，嚴重的無序經(jīng)營影響著這個領域競爭力的形成。同時國外服務業(yè)的進入，由于其強大的資金支持和先進的經(jīng)營理念，會對國內(nèi)的售后服務市場形成相當大的沖擊。

在國外，汽車售后市場大多是以連鎖方式運行的，它所帶來的利潤回報率也要比賣整車高。不管以國外經(jīng)驗還是國內(nèi)現(xiàn)狀看，連鎖經(jīng)營都是國內(nèi)汽車售后服務經(jīng)營者日后發(fā)展的必經(jīng)之路。如全球最大汽車快修連鎖企業(yè)美國ac德科公司日前也公布，未來三年內(nèi)，將在華東地區(qū)發(fā)展200家以上的汽車快修連鎖店，成為華東汽車快修大哥大。汽車售后服務連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢在于，可以使加盟連鎖的經(jīng)營者在不需要大量資金的情況下很快拓展自己的業(yè)務體系，同時可以使加盟商在缺少行業(yè)經(jīng)驗的情況下，降低風險投資，順利解決創(chuàng)業(yè)過程中的很多問題，能在創(chuàng)業(yè)之初就順利地以成熟的面貌開始經(jīng)營。

1、開展全方面的網(wǎng)絡服務

建設與客戶之間的交互平臺，實時、互動、全面、客觀才能為企業(yè)帶來更多的機會，它也將成為同行業(yè)中一種主要的競爭手段。網(wǎng)絡服務提供項目內(nèi)容可以有：24小時緊急搶修;新舊車置換服務;故障拖車服務;車輛代辦年審和年審告知服務;車輛交通事故修復理賠服務;車輛保養(yǎng)維護、美容等。同時還可在網(wǎng)站中細列出公司的部分或全部配件，對每一種配件做出具體的描述包括圖片、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、價格等全部屬性，客戶也可以對自己需要的產(chǎn)品進行查看、定購，有問題也可以咨詢或發(fā)表對產(chǎn)品使用后的意見。同樣，企業(yè)可以根據(jù)客戶對某種產(chǎn)品反饋的意見進行整理，對自己的產(chǎn)品系列可以適當?shù)恼{整。

2、嚴格控制零部件的質量和成本

在我國汽車售后服務市場上，由于目前的中國的零配件供給市場日趨活躍，尤其是修理、更換配件方面，主要流通著進口產(chǎn)品、包括合資企業(yè)生產(chǎn)的國產(chǎn)品以及仿制品。在產(chǎn)品質量方面，仿制品零配件的價格和費用雖低，但是供給的配件質量較差，實際上是高價供給源，這種劣質產(chǎn)品不但會嚴重影響修車質量和企業(yè)信譽，還可能給社會造成極大的危害，因此產(chǎn)品質量要考慮的因素除了包括產(chǎn)品本身是不是符合企業(yè)的要求，其耐用性，廢品率等情況外，假如是生產(chǎn)制造商還要了解供給商是不是具有設計和制造產(chǎn)品的經(jīng)驗和資質，假如是批發(fā)零售商需要調查有沒有提供相類似產(chǎn)品的經(jīng)驗，供給商的態(tài)度是否積極等評價標準。另外價格和費用方面，不同來源的汽車零配件價格相差幅度很大，進口件和國產(chǎn)件有時相差幾倍，甚至十幾倍都有，因此，在采購之前，采購人員應事先調查市場價格，不可憑供給商片面之詞，誤入圈套。假如沒有相同商品的市價可查，應參考類似商品的市價。有時候我們會放棄與提供極低價格給我們的大批發(fā)商的合作，而選擇不愿意提供極低價格給我們的制造商或生產(chǎn)廠商與我們合作，因為通常制造商通常在產(chǎn)品質量、貨源保證、售后服務、促銷活動及其他贊助上會有更多的營銷費用支持。

3、結束語：大部分商家及消費者對汽車售后服務的發(fā)展形勢看好，但同時也是憂心匆匆。商家要如何才能使自己在行業(yè)中突出，消費者要如何才能使自己的售后得到保障，解決問題的核心在于通過將先進的服務模式與企業(yè)原有的銷售模式相融合，真正將客戶為中心的理念貫徹到具體的服務環(huán)節(jié)當中，使其可以全面提升企業(yè)服務能力，從而達到強化核心競爭力和擊敗競爭對手的目的，同時消費者也將得到滿意的售后服務。我們必須清醒地熟悉到，對汽車售后服務行業(yè)，建立健全的治理機制，也已經(jīng)是責無旁貸，刻不容緩了。

2022公司服務調研報告范文二：

為了進一步摸清楚我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀，加大出口力度，切實有效的為外貿(mào)企業(yè)服務，做到有的放矢，我局對轄區(qū)內(nèi)的十余家外貿(mào)企業(yè)進行了相關調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

1、_____寶慶肉類聯(lián)合加工有限公司

_____豫湘工貿(mào)集團下屬的_____寶慶肉類聯(lián)合加工有限公司，由原_____市肉聯(lián)廠改制重組而成，生產(chǎn)的易龍牌系列食品在國內(nèi)外享有較高聲譽，成為我省最大的出口型生豬養(yǎng)殖、加工基地。今年出口訂單較多，出口比去年同期增長30%，預計全年的出口將延續(xù)上半年的增長態(tài)勢，去年出口退稅600萬元。

2、陽光發(fā)品有限公司

3、_____立得皮革有限公司

4、_____圣昌玻璃有限公司

5、_____市申強化工有限公司

6、_____合力化纖有限責任公司

_____合力化纖有限責任公司主要出口人造絲(粘膠長絲)到巴基斯坦、孟加拉國、埃及等國。自2023年世界金融危機以來，在政府出口政策扶植下，隨著出口退稅的調高，出口形勢開始逐漸好轉，但是，還是存在一些情況。

7、_____市飛虎炭黑有限公司

經(jīng)調研，國外是個非常大的市場，陽光發(fā)品有限公司、_____立得皮革有限公司、以及_____寶慶肉類聯(lián)合加工有限公司，國外的訂單很多，有利于我們進一步挖潛力?，F(xiàn)在_____立得皮革有限公司正在積極籌備豬牛皮深加工生產(chǎn)線項目的上馬，該項目建成后年產(chǎn)值將新增12億元，增加值新增3億元，年利潤新增1.5億元，年稅金新增8000萬元。

我區(qū)的外貿(mào)企業(yè)都還有巨大的出口潛力，這需要我們政府部門解放思想，增強服務意識，與他們加強聯(lián)系加大服務力度，積極協(xié)調解決他們在生產(chǎn)、生活中的后顧之憂，從而使我區(qū)的外貿(mào)工作更上一個新臺階。

第9篇 2023年公司安全與發(fā)展調研報告模板

xx市位于我省北端,礦產(chǎn)資源相對較為豐富,以煤、石油、天然氣為主,境內(nèi)礦山企業(yè)眾多,礦業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟成分構架中獨樹一幟,舉足輕重。民爆物品流通企業(yè)為我市能源經(jīng)濟蓬勃發(fā)展推波助瀾的同時,其內(nèi)在潛伏的高危險性使我市的安全監(jiān)管工作面臨嚴峻的壓力,針對全市開采企業(yè)多、爆炸物品使用量大的實際情況,加強對民爆物品的管理,逐步建立起科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的民爆物品安全監(jiān)督管理體制,減少事故的發(fā)生,確保社會和諧穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保障。

一、該公司基本情況

xx市xx民爆物品專營有限公司的前身為xx地區(qū)輕化建材公司和xx市民爆物品專營公司,成立于1990年3月1日。2023年經(jīng)市政府批復同意改制為國有獨資的有限責任公司,在冊公司職工96人(其中包括老干部17人);2023年12月進一步深化改革、改制為民營為主體占61.68%、國家參股38.32%由市財政監(jiān)管、注冊資本794.85萬元的有限公司。公司下設行政和人力資源部、財務部、業(yè)務部、安全部、綜合部,以及綏德縣分公司;有xx孟家灣大海則灣村倉庫(庫房占地87畝,總投資560萬元,為陜西民爆流通企業(yè)的儲存庫)、綏德縣辛店村兩處民爆物品倉庫(庫房占地4畝,投資220萬元)。

二00五年---二00七年根據(jù)國家國防科工委和陜西省工辦的要求,全國對所有生產(chǎn)、研發(fā)、流通等民爆企業(yè)進行了為期兩年的重組、整合。我市有銷售許可企業(yè)只留三家即我公司、神木、府谷公司。榆陽、橫山為我公司的銷售網(wǎng)點,其余各縣因行業(yè)安全要求不達標未取得銷售許可。二00八年國防科工委并入工信部后,經(jīng)過三年努力,米脂、吳堡、靖邊、定邊、子洲、清澗六縣于二0一0年取得國家安全評價機構的評價認可后,成為我公司的銷售網(wǎng)點。按照2023年4月頒發(fā)的《xx市民爆物品安全管理辦法》的有關規(guī)定,xx市民用爆炸物品的安全實行屬地監(jiān)督管理原則,行業(yè)各級行政主管部門各司其職,銷售實行統(tǒng)一歸口經(jīng)營。市民用爆炸物品專營公司和各縣(區(qū))民用爆炸物品專營公司(網(wǎng)點)是我市經(jīng)銷民用爆炸物品的專營公司。各縣(區(qū))所需民用爆炸物品,由市民用爆炸物品專營公司統(tǒng)籌向各縣(區(qū))民用爆炸物品專營公司(網(wǎng)點)統(tǒng)一配送,各縣(區(qū))公司(網(wǎng)點)不得自行進貨。所有民爆物品價格由市物價局監(jiān)管,統(tǒng)一核價、定價。

為加強民用爆炸物品的管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。xx市xx民爆物品專營有限公司以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以國務院《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》、《xx市民爆物品安全管理辦法》等法規(guī)為依據(jù),按照省國防科工委文件精神,推行民爆物品銷售“一體化”工作模式,加強硬件建設,確保民爆物品儲存絕對安全。為保證民爆物品的安全,xx市xx民爆物品專營有限公司投入大量資金,將民爆物品倉庫逐一改建成符合國家標準的庫房。民爆物品倉庫安裝了紅外線報警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng),配備了警犬和消防器材,全面提高了安全防范科技含量,初步形成人防、物防、技防、犬防有機結合的安全防范體系。堅持“兩把鎖”、“三簽字”,和“值班員每天跟班檢查”,做到“教育培訓到位、管理制度到位、檢查落實到位”,保證爆炸物品“無丟失、無外流、無別用”,杜絕了“違規(guī)批條、違規(guī)發(fā)放、違規(guī)使用”,健全了縱向到底、橫向到邊的安絡管理體系。建立了民爆物品銷售管理系統(tǒng),全程監(jiān)控民爆物品流向,實現(xiàn)了安全規(guī)范化、標準化、制度化,確保了民爆物品規(guī)范使用。

二、 影響民爆公司安全與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

1、從業(yè)人員的安全意識有待于進一步提高。

2、 行業(yè)專業(yè)知識掌握得不完全,工作能力有待進一步提高。

3、工作主動性不足,責任心、責任意識不夠強。

4、爆破公司運行不規(guī)范、管理不到位。爆破服務公司收費混亂,用戶反映價格高。

三、就民爆公司安全與發(fā)展的幾點意見

1、強化安全意識。對民爆公司在安全方面的工作給予充分的肯定,但安全工作

不提成績,只提要求,安全工作要緊抓不放,一刻不能松懈,加強安全教育,增強安全意識,只有警鐘長鳴,防患于未然,才能防止事故的發(fā)生。

2、加強對作業(yè)人員及管理人員的安全培訓,努力提高從業(yè)人員的素質和管理隊伍的水平。聘請有資質的注冊安全工程師,對安全員、保管和管理人員進行安全知識培訓,自覺遵守民爆物品管理的規(guī)章制度和操作規(guī)范;優(yōu)化從業(yè)人員的結構,使從業(yè)人員精通管理的業(yè)務,提高從業(yè)人員的素質。

3、明確職責,落實安全管理責任制。民爆物品安全管理工作是重中之重,既要管又要理,管就是制訂健全各種操作規(guī)范、制度,理就是要具體抓責任制的落實,把責任層層落實。著重抓好民爆物品流通的監(jiān)督作用,杜絕民爆物品在各個環(huán)節(jié)流失,從源頭上堵塞漏洞。

4、加強價格監(jiān)管,規(guī)范民爆市場。民爆物品是國家嚴格管理的特殊商品,具有壟斷性,國家對其生產(chǎn)和流通都有嚴格的規(guī)定。民爆物品價格的管理形式實行政府指導定價。建議物價管理部門嚴格執(zhí)行民爆物品價格政策管理規(guī)定,對爆破服務公司現(xiàn)行的項目、服務范圍、收費方式、收費標準等進行嚴格審查,規(guī)范其收費行為。保持民爆物品市場價格穩(wěn)定,維護群眾利益。

第10篇 科技公司的調研報告

科技公司的調研報告

1、公司簡介：

xx科技股份有限公司是中國最大光通信器件供貨商，是中國唯一一家有能力對光電子器件進行系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究開發(fā)的高科技企業(yè)， 是中國光電子器件行業(yè)最具影響的實體之一。

xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的郵電部固體器件研究所。 20xx年，原固體器件研究所改制成立xx科技有限責任公司；20xx年，依法整體變更為xx科技股份有限公司，注冊資金1億2千萬元人民幣， 現(xiàn)有員工4000余名。公司位于武漢中國光谷，主要從事光無源器件、光通信子系統(tǒng)以及光通信儀表的研究，開發(fā)，生產(chǎn)，銷售和技術服務。產(chǎn)品包括光纖放大器、光電子系統(tǒng)、薄膜濾波器件、光波導器件、微光學器件，光纖器件，光通信儀表等。

2、發(fā)展概況：

30多年來，xx科技股份有限公司先后建立了先進的研發(fā)實驗室和產(chǎn)品生產(chǎn)線，吸引了大批高素質的專業(yè)人才， 并與中國科學院，華中科技大學，武漢大學，東南大學等科研院校建立了聯(lián)合試驗室和聯(lián)合項目組， 是中國國家光電子工藝中心武漢分部的實體單位。

公司一貫重視對產(chǎn)品研發(fā)的投入，20xx年以來研發(fā)費用投入合計超億元，公司承擔了大量國家“863”重大課題和國家科技攻關項目，取得50余項科研成果并將成果產(chǎn)業(yè)化。 公司不斷推出具有自主知識產(chǎn)權的最新光通信產(chǎn)品，主持編輯了多項光電子器件國家標準，行業(yè)標準和國際標準。強大的研發(fā)實力使公司始終處于世界光通信技術的發(fā)展前沿，為公司的發(fā)展提供了保障。

3、主要產(chǎn)品。

光迅科技是中國領先的光器件產(chǎn)品開發(fā)，制造和供應商。公司產(chǎn)品包括光纖放大器模塊，波分復用器，子系統(tǒng)，光學儀表以及各類光纖器件。產(chǎn)品具有緊湊的結構， 優(yōu)良的兼容性，以及高度的可靠性， 被應用于各種不同的通訊系統(tǒng)。

（1）光纖放大器系列

光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模塊，實現(xiàn)光信號在光網(wǎng)絡傳輸線路中發(fā)射，中繼，接收等不同階段的放大。edfa產(chǎn)品系列包括結構緊湊，低成本的增益模塊以及功能完備，多級，高輸出功率的放大器。喇曼放大器可直接用于放大c—band， l—band以及cl—band的光信號，以改善線路光信噪比，提高系統(tǒng)傳輸性能。光迅科技的光放大器系列產(chǎn)品被廣泛應用于長途干線，城域網(wǎng)，接入網(wǎng)，catv以及sdh/sonet系統(tǒng)。

（2）波分復用器系列。

光迅科技提供采用介質薄膜技術和陣列波導光柵技術的復用/解復用模塊， 產(chǎn)品具有多達40的信道數(shù)，信道間隔可為50ghz，100ghz， 200ghz或cwdm。模塊可以按用戶需求進行配置和與其它相關模塊集成。波分復用器系列產(chǎn)品是密集波分復用系統(tǒng)的核心部件，光迅科技生產(chǎn)的該類產(chǎn)品已被廣泛使用于長途干線，城域網(wǎng)，光纖catv系統(tǒng)以及ftth應用中。

（3）光纖耦合器系列。

光迅科技提供性能優(yōu)良的耦合器和分束器， 其中耦合器主要用于光測量儀表，edfa，dwdm，catv以及網(wǎng)絡監(jiān)測和擴容中。此外，光迅科技推出的平面波導型光功率分束器提供1xn的配置，最大可至1x32。該產(chǎn)品在ftth和pon網(wǎng)絡中被廣泛采用。 光通信儀表系列

光迅科技提供高性能的光測試方案，被廣泛用于光纖通信，網(wǎng)絡傳輸和光纖傳感領域的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)。光迅科技產(chǎn)品具有體積小，功耗低，以及穩(wěn)定度高的特性。產(chǎn)品包括手提和臺式光功率計及光源，例如多波長可校準或用戶自定義的光功率表，穩(wěn)定化光源，寬帶光源等。

第11篇 煤礦公司企業(yè)文化發(fā)展調研報告

根據(jù)___集團公司黨委安排，___礦業(yè)公司就企業(yè)文化建設工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、調研情況

集團公司黨委《關于開展企業(yè)文化建設調研活動的通知》下發(fā)后，公司黨委高度重視，落實專人組成調研小組，迅速開展專題調研活動;廣泛聽取員工對開展企業(yè)文化建設的意見和建議，及時在公司所屬單位和機關部門各層面發(fā)放企業(yè)文化建設調研問卷;并認真統(tǒng)計分析，準確掌握企業(yè)文化建設的進展情況及在建設過程中面臨的問題，為推動公司企業(yè)文化建設提供第一手翔實的資料。

公司共下發(fā)調研問卷70份，收回54份。其中：處級以上領導干部答卷10人，科級管理人員答卷20人，一般員工答卷24人。從參與調研人員分布來看，本次調研具有廣泛性、真實性和代表性。從調研情況來看，公司在企業(yè)文化建設中還需要進一步改進和加強。主要表現(xiàn)在：

1、公司前身為軍區(qū)礦業(yè)管理局，人員構成主要是部隊軍人，在他們身上體現(xiàn)了部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。

“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的“三特”企業(yè)精神，成為支撐企業(yè)發(fā)展的重要因素。但是，隨著公司由部隊移交地方管理，特別是近兩年公司員工人數(shù)急劇增加，“三特精神”在公司發(fā)展中發(fā)揮的作用正在減弱。因此，公司需要通過系統(tǒng)的企業(yè)文化建設，結合企業(yè)實際，進一步凝練原有的部隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，并通過一系列措施，將這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風貫穿于全體員工的共同理念中，見諸于全體員工的工作實踐中。

2、員工隊伍來源渠道廣泛，文化背景差異大，需要通過企業(yè)文化建設予以整合。

由于用人制度的改革，公司員工在近年來迅速增加，員工學歷、文化背景、工作經(jīng)驗差異較大，思想觀念多元化，這必然導致員工行為不統(tǒng)一，阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展，因此需要通過企業(yè)文化建設，整合不同的價值理念，形成公司統(tǒng)一的、科學的理念體系，統(tǒng)一員工的思想，規(guī)范和塑造員工的行為。

3、新的發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，需要優(yōu)秀的企業(yè)文化予以支持。

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，公司黨政及時提出在做強煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，進軍煤化工產(chǎn)業(yè)，即“強一進一”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一目標，迫切需要通過企業(yè)文化建設，打造符合公司未來發(fā)展的強勢文化，推動公司各方面工作更上一個新的臺階，從而實現(xiàn)公司經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

二、公司企業(yè)文化建設現(xiàn)狀

近年來，公司企業(yè)內(nèi)部管理不斷完善，各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長，主要指標連創(chuàng)歷史新高的同時，企業(yè)的體制機制正在發(fā)生著深刻變化。與此同時，企業(yè)抵御市場風險能力顯著增強，廣大員工的思想觀念和精神面貌發(fā)生了更為深刻的變化，勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風已深入人心，自尊、自信、自立、自強的精神已成為員工意識的主導，愛崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強做大的職業(yè)追求已成為員工與企業(yè)和諧發(fā)展的不竭動力。這些深層次的實質性變化，在很大程度上得益于近年來我們堅持不懈地推進企業(yè)文化建設工作。尤其是公司改制以來，公司新一屆領導班子在繼承和發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的企業(yè)精神的同時，積極探索企業(yè)文化建設，使企業(yè)文化建設工作有了新的進展。如果說在XX年之前總體上還處于自發(fā)的、零散的、淺層的起步階段，那么目前已經(jīng)進入了有統(tǒng)一的目標導向、體現(xiàn)企業(yè)特色、與企業(yè)改革發(fā)展相適應同進步的新的整合階段。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)企業(yè)文化建設緊緊圍繞增強企業(yè)核心競爭力，確立了保障企業(yè)改革發(fā)展順利推進的戰(zhàn)略定位

我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，以建設又好又快發(fā)展為目標，不斷深化對企業(yè)文化建設的重要性、緊迫性的認識，增強工作的責任感和自覺性。在企業(yè)文化建設過程中，包頭運銷公司和韓家灣煤礦把企業(yè)文化建設作為改革發(fā)展的助推器，作為核心競爭力的重要因素，作為凝聚職工力量、激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性、提升企業(yè)管理水平的重要途徑，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定總體規(guī)劃或實施綱要，并納入黨政工作重點，與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作同安排、同檢查、同考核。目前，企業(yè)文化建設已經(jīng)成為陜北礦業(yè)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和重點工作。

(二)企業(yè)使命、愿景、核心價值觀進一步清晰，有力引導、凝聚和激勵著廣大員工

公司廣大員工秉承軍轉企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，進一步明晰企業(yè)使命、愿景和核心價值觀，使國有企業(yè)又好又快發(fā)展這一重大責任成為企業(yè)的發(fā)展目標，成為廣大員工的共識。大哈拉礦確立“實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)員工價值、增加社會財富”的企業(yè)宗旨，將“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的企業(yè)精神賦予新的時代內(nèi)涵，形成了：“創(chuàng)新、高效、和諧、安全”的核心經(jīng)營管理理念。韓家灣礦一手抓產(chǎn)業(yè)升級，一手抓企業(yè)

文化建設，使廣大員工對企業(yè)的使命、愿景和價值理念自覺認同，把個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，思想觀念進一步轉變，學習創(chuàng)新意識進一步增強，職業(yè)道德和行為規(guī)范進一步改進，從而為企業(yè)改革與發(fā)展奠定了更加牢固的共同思想基礎。

(三)企業(yè)文化建設日益成為各級組織和廣大員工的自覺行為，形成了廣泛參與和投入的濃厚氛圍

公司各單位結合實際，細化工作部署，通過多種形式大力宣傳企業(yè)文化建設的重要意義，廣泛傳播企業(yè)文化知識，形成了較大的輿論聲勢，營造了良好的輿論氛圍，使各級領導和廣大員工積極投身到企業(yè)文化建設的各項工作中。如包頭運銷公司開展黨員先鋒崗活動，神木運銷公司開展黨員責任區(qū)活動，韓家灣煤礦開展文明單位創(chuàng)建活動，大哈拉煤礦開展創(chuàng)學習型組織、爭知識型員工活動，通過精神文明建設、黨員隊伍建設、學習活動等形式，積極調動廣大員工參與企業(yè)文化建設的積極性、自覺性和創(chuàng)造性，在更大范圍內(nèi)掀起了企業(yè)文化建設的熱潮。

(四)企業(yè)文化建設有機融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作，有效提升了管理水平和品牌形象

各單位認真履行企業(yè)社會責任，積極開展廉潔文化、安全文化、管理文化等子文化建設，把價值理念融入企業(yè)各項管理制度中，切實提升了管理水平，改善了企業(yè)形象，提高了市場競爭力。今年，公司還將XX年定為“管理質量達標年”。制定了各部門、各單位的管理標準，各崗位、各工種的工作標準。目前，各類標準匯編初稿已經(jīng)完成，本月下旬將啟動貫標工作，為進一步增強企業(yè)競爭力奠定了堅實的基礎。

(五)企業(yè)文化建設作為重要載體和抓手，積極促進了企業(yè)黨建思想政治工作和精神文明建設的創(chuàng)新改進

公司黨委堅持創(chuàng)新改進黨建思想政治工作和精神文明建設，特別是把企業(yè)文化建設作為融入企業(yè)中心工作的重要載體和有效途徑，拓展了工作領域和空間，豐富了工作內(nèi)容和方法，增強了工作的針對性、實效性和時代感。公司將企業(yè)文化建設納入黨建工作之中，拓展了思想政治工作領域，提升了精神文明建設水平。包頭運銷公司、韓家灣煤礦發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把精神文明建設作為培育核心理念的平臺，取得了顯著的成效，先后被集團公司授予“文明單位”榮譽稱號。大哈拉煤礦、神木運銷公司把思想政治工作與形勢任務教育和理想信念教育、企業(yè)精神和經(jīng)營理念教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育有機結合起來，賦予了軍轉企業(yè)政治優(yōu)勢新的工作內(nèi)容和表現(xiàn)形式，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、做好思想政治工作，更加體現(xiàn)員工的實際意愿和要求，有力增強了黨組織的吸引力、凝聚力和號召力。

領導高度重視、方法得當、措施有力，初步形成了企業(yè)文化建設的工作格局。公司各級組織都成立了工作領導機構，明確了黨政領導是企業(yè)文化建設的第一責任人，落實了工作部門、人員及工作職責，建立起了企業(yè)文化建設辦公室與各職能部門分工協(xié)作、責任落實、密切配合、齊抓共管的工作機制。在工作中，制定完善企業(yè)文化建設規(guī)劃，注意細化分解年度工作計劃和目標，注重過程管理，加強督促檢查，狠抓工作落實，確保穩(wěn)步推進。注重加強隊伍建設，加大軟硬件投入，完善企業(yè)文化的載體和設施，并及時總結交流工作經(jīng)驗，選樹典型，指導推動工作。為進一步推動企業(yè)文化建設，公司在今年8月份，聘請了西安交大有關專業(yè)學者，策劃具有軍轉企業(yè)特色的企業(yè)文化實施方案。

企業(yè)文化建設的理論研究、制度建設與實踐探索同步推進，取得了一批豐碩成果。公司成立了職工思想政治工作研究會，重點進行職工思想政治工作和企業(yè)文化建設的理論研究工作，初步形成了一系列理論研究成果，為企業(yè)各項工作的順利進展提供了強有力的智力支持和思想保證。各基層單位還注意及時總結實踐經(jīng)驗，堅持理論聯(lián)系實際，注重加強制度建設，努力把先進的文化理念融入各項管理制度中，形成了推進企業(yè)文化建設的長效機制。

在企業(yè)文化建設中，我們雖然取得了一些成績，但也暴露了一些突出問題：

1、工作開展不平衡。個別單位重視不夠，存在對企業(yè)文化建設是軟任務，不是硬指標，緊迫感和主動性不強，缺乏總體規(guī)劃和部署的現(xiàn)象;工作局限于黨群部和少數(shù)人員，還沒有形成分工負責的工作體系和全員參與的工作局面，工作進展不明顯。

2、認識上存在一些誤區(qū)。個別單位對企業(yè)文化建設的本質屬性缺乏深刻理解，沒有把企業(yè)文化建設與提升企業(yè)管理水平和競爭力、提高員工素質能力有機聯(lián)系起來，沒有把企業(yè)文化建設與創(chuàng)新改進企業(yè)黨建思想政治工作有機聯(lián)系起來，就企業(yè)文化建設抓企業(yè)文化建設。

3、個別單位方式方法不夠得當，工作落實不夠深入，表面化、形式主義的東西比較多。從本次《企業(yè)文化建設調研問卷》就可以看出，個別單位的企業(yè)文化建設與自身實際結合不夠緊密，特色不夠突出，員工認可度還不高。

4、企業(yè)文化建設隊伍與所肩負的工作任務和要求還存在不適合、不適應的問題。按照職能分工，企業(yè)文化建設由黨群部牽頭組織，由于基層單位的部門設置不同，黨群工作人員配備不足，一定程度上制約了工作的正常開展。對這些問題，公司黨政已經(jīng)著手研究，正在逐步解決。

三、企業(yè)文化建設思考

實踐表明，企業(yè)文化是當今最先進、最科學的管理模式，是企業(yè)管理的最高境界。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營思想和發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，是企業(yè)核心競爭力、凝聚力的重要源泉，是企業(yè)運行和發(fā)展的潤滑劑，是企業(yè)最為寶貴的物質和精神財富，也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉化為物質形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。

1、加強企業(yè)文化建設。

實質上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝員工頭腦，統(tǒng)一員工思想，規(guī)范員工行為，提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。這既是增強企業(yè)凝聚力、樹立企業(yè)良好形象的需要，也是提高企業(yè)管理水平、培育核心競爭力的重要途徑。作為理論性、實踐性和探索性都很強的一門科學和系統(tǒng)工程，搞好企業(yè)文化建設，要堅持立足實踐、遵循規(guī)律、扎實推進，特別是要從實踐中及時總結經(jīng)驗和啟示，用以指導工作。

2、始終堅持正確的指導思想，是企業(yè)文化建設健康發(fā)展的根本保證。

鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一脈相承，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想，也是推進企業(yè)改革發(fā)展、加強企業(yè)文化建設的根本指導方針，尤其是科學發(fā)展觀所強調的以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要思想，對搞好企業(yè)文化建設更具針對性和指導性。這就要求我們在今后的工作中，要更為自覺地牢牢把握發(fā)展第一要務，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，立足科學發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。要更為自覺地堅持以人為本的觀念，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，為了廣大員工去發(fā)展，依靠廣大員工去發(fā)展，發(fā)展成果由廣大員工共享，有效凝聚廣大員工的智慧和力量，獲得源源不竭的發(fā)展動力，努力實現(xiàn)員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相和諧。要更為自覺地把發(fā)展的著力點建立在切實提高自主創(chuàng)新能力的基礎上，視創(chuàng)新為企業(yè)的生命之源，大力鍛造創(chuàng)新文化，弘揚敢為人先、敢冒風險的創(chuàng)新精神，堅決克服嫉賢妒能、因循守舊、不思進取、墨守成規(guī)等保守觀念和落后思想的影響，充分發(fā)揮文化引導創(chuàng)新的導向功能和激勵功能，努力實現(xiàn)依靠增強自主創(chuàng)新能力來促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

3、緊扣增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)發(fā)展這個主題，是企業(yè)文化建設的出發(fā)點和落腳點。

企業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要有好的經(jīng)營策略、資源儲備和銷售渠道，更需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化。就我們陜北礦業(yè)公司來說，發(fā)展是首要任務，不發(fā)展就會被淘汰出局，因此，發(fā)展就是我們的經(jīng)營策略。資源儲備是決定煤炭企業(yè)能否實現(xiàn)發(fā)展的關鍵，基于這個原因，我們參股投資了涌鑫礦業(yè)公司，共同開發(fā)廟哈孤煤炭資源;目前，我們還決定投資入股大梁灣煤礦和20萬噸煤焦油加氫循環(huán)項目，努力擴展資源占有量。制約陜北礦業(yè)公司發(fā)展的瓶頸是鐵路運輸，要實現(xiàn)突破，需要方方面面的努力?？梢哉f，陜北礦業(yè)公司的發(fā)展壯大任重而道遠。要實現(xiàn)這一目標，就必須有健全而且持續(xù)傳承、不斷發(fā)展的企業(yè)文化保駕護航，才能保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為與企業(yè)發(fā)展相適應。如果把制度建設比作硬件，那么企業(yè)文化就是賦予企業(yè)制度靈魂和活力的軟件。建設企業(yè)文化，一定要把增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，通過企業(yè)文化，形成凝聚企業(yè)員工、打造堅強團隊的共同思想基礎，促進企業(yè)技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)參與市場競爭、做強做久提供有力支撐。

4、結合企業(yè)實際，進入生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)揮作用，是企業(yè)文化建設的本質要求。

企業(yè)文化只有滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面，與企業(yè)管理相融共進，在企業(yè)管理中落地生根，才能發(fā)揮作用。通過近年來的實踐，公司各單位結合實際，總結挖掘本企業(yè)文化資源，繼承、發(fā)揚軍轉企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提煉形成了具有豐富管理內(nèi)涵、特色鮮明的企業(yè)精神、核心價值觀和經(jīng)營管理理念。同時，把這些精神文化理念體現(xiàn)在管理制度、工作標準、考評體系之中，貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際過程，努力做到有機結合，不斷深化細化和豐富發(fā)展，促進了企業(yè)文化與經(jīng)營管理的深度融合，在經(jīng)營管理中的地位和作用得到了強化。

5、牢牢把握員工隊伍建設這個根本，切實提高員工隊伍素質，是企業(yè)文化建設的重要任務。

高素質的員工隊伍是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本所在，企業(yè)文化建設的主要任務就是要建設一支高素質的員工隊伍，促進員工全面發(fā)展。幾年來，公司堅持以人為本、文化育人，豐富了員工的精神世界，增強了精神力量，提升了精神境界，員工隊伍的整體素質有了很大的提高。韓家灣煤礦始終把握員工隊伍建設這個根本，通過開展班前安全禮儀活動，把先進的價值理念轉化為員工的思想認識和自覺行為，引導員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習慣實現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

6、與企業(yè)黨建思想政治工作有機結合，是企業(yè)文化建設發(fā)揮作用的重要途徑。

企業(yè)黨建思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，注意正確把握和處理好企業(yè)黨建思想政治工作與企業(yè)文化建設的關系，始終是企業(yè)文化建設健康發(fā)展的有力保證。創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作，關鍵在于正確認識和把握企業(yè)黨建思想政治工作的管理屬性，重點在于要自覺融入中心、主動服務大局。從企業(yè)的實踐中我們認識到，企業(yè)黨的工作也是企業(yè)的一種管理，是企業(yè)管理的有機組成部分，而且是很重要的部分。而企業(yè)文化建設強調以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵機制于一體，從而成為了企業(yè)黨建思想政治工作服務于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和重要載體。這兩個方面在工作的對象、內(nèi)容、方法上雖然有所區(qū)別，但目標是一致的，都在為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著作用。

7、加強組織領導，形成工作格局，堅持科學方法，是企業(yè)文化建設順利進行的有力保障。

企業(yè)文化建設是一項關系企業(yè)長遠發(fā)展的全局性、基礎性工作，必須加強組織領導，形成協(xié)調推進的工作格局。實踐證明，各級領導對企業(yè)文化建設重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當，是企業(yè)文化建設能否順利推進的關鍵。搞好企業(yè)文化建設，各級領導必須高度重視，切實加強領導，并帶頭抓好推動落實工作。要設立協(xié)調有力的工作機構，形成專職部門牽頭、黨政工團和各職能部門密切配合、廣大員工積極參與的工作格局。要注意總體規(guī)劃，系統(tǒng)設計，整體推進，重點突破。要注意抓典型，以典型引路，以點帶面。工作要有布置、有檢查、有考核，確保各項措施落在實處。

從上面的分析來看，企業(yè)文化建設的規(guī)律和原則好理解，但不好操作。那么，如何具體運作?我們認為，要重點抓好以下幾方面工作：

1、抓好理論武裝，保證企業(yè)文化建設始終沿著正確方向前進。

堅持以科學的理論為指導，始終保持企業(yè)文化發(fā)展的正確方向，與時俱進地賦予企業(yè)文化以新的科學內(nèi)涵和要求，對于引領廣大員工樹立科學的思想觀念，對于引導企業(yè)健康發(fā)展，都具有關鍵性作用。要抓好黨的理論武裝，要大力弘揚社會主義榮辱觀，進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，引導廣大職工自覺養(yǎng)成良好的思想道德、職業(yè)操守和行為規(guī)范。同時，要緊密結合實際，努力探索在現(xiàn)代企業(yè)制度下推進企業(yè)文化建設的新途徑新方法，不斷增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工創(chuàng)造力，提升企業(yè)競爭力，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致，企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致，企業(yè)效益與企業(yè)形象的和諧一致，為國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展作出新貢獻。

2、明確總體目標，推動企業(yè)文化體系建設。

要進一步建立和完善價值理念體系，提煉企業(yè)精神;要進一步健全并完善行為規(guī)范體系，完善各項制度;要進一步優(yōu)化形象識別體系，塑造企業(yè)形象;要建立考核評價體系，逐步實現(xiàn)企業(yè)文化建設規(guī)范化、制度化、科學化;要進一步完善領導體制和工作機制，提供堅實組織保障;要開展理論研究，形成理論體系。同時，要做到四個結合：要與現(xiàn)代企業(yè)制度建設結合起來，要與構建和諧企業(yè)結合起來，要與規(guī)范員工行為結合起來，要與加強企業(yè)管理結合起來。

3、狠抓企業(yè)核心價值觀的培育和轉化，實現(xiàn)企業(yè)文化落地。

核心價值觀是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的靈魂。建設企業(yè)文化，關鍵是要培育形成企業(yè)核心價值觀并使之轉化為企業(yè)和員工的思想和行為，貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和各方面、各環(huán)節(jié)。在核心價值觀的培育上，要反映企業(yè)經(jīng)營特點，形成正確的價值追求;企業(yè)領導要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展進行戰(zhàn)略思考，出思想，出思路，形成正確的價值取向并體現(xiàn)在日常工作中;要發(fā)揮員工在企業(yè)價值理念體系形成過程中的積極作用，為實現(xiàn)價值觀的轉化打下扎實的群眾基礎。在價值觀的轉化上，要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，實現(xiàn)企業(yè)上下對價值觀的深刻理解和廣泛認同，實現(xiàn)價值觀內(nèi)化于心;要將價值理念貫穿到企業(yè)的各項規(guī)章制度和工作流程、工作標準中去，形成體現(xiàn)價值理念的制度體系，使價值觀轉化為員工可遵循的行為準則和行為規(guī)范，實現(xiàn)價值觀固化于制;要把價值理念體現(xiàn)在經(jīng)營管理活動中，體現(xiàn)在員工日常行為和企業(yè)對外形象上，使價值觀外化于行。

4、不斷創(chuàng)新載體，使企業(yè)文化建設推進有聲有色。

一要以生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文體活動為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進一步加強隊伍建設。

4、不斷創(chuàng)新載體，使企業(yè)文化建設推進有聲有色。

一要以生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文體活動為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進一步加強隊伍建設。

對中國企業(yè)文化發(fā)展的反思

第12篇 關于公司流動資金管理情況的調研報告

關于公司流動資金管理情況的調研報告

流動資金是企業(yè)經(jīng)營的血液。一個良好的資金流管理可以使企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步上升，在激烈的市場競爭中占有一席之地。反而言之，如果現(xiàn)金流失控，將嚴重制約企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。流動資金流的風險管控需要從企業(yè)的整體內(nèi)控架構入手，這樣，才不會“一葉障目，不見泰山?！辫b于此，本文將對公司的流動資金管理，從公司內(nèi)控層面、信用風險、資金運作、投資策略等方面作一分析調查。

一、 公司概況及財務情況簡介

公司是以石油、化工為主要產(chǎn)品的制造業(yè)。在經(jīng)歷了近幾年的運營發(fā)展，在同行業(yè)中已小具規(guī)?！，F(xiàn)如今的規(guī)模即將突破億元大關，預計凈利潤也達千萬。公司現(xiàn)有員工近千人。

目前公司的流動比率與同行業(yè)相比，大相徑庭。產(chǎn)品的平均毛利率均達到20%以上。多元化的產(chǎn)品經(jīng)營為公司創(chuàng)造了良好的贏利能力。不過，從近兩個月的財務報表來看，隨著公司銷售規(guī)模的日漸擴張，公司的現(xiàn)金流量產(chǎn)生了一定的缺口。同時，應收賬款周轉期延長，存貨周轉率的下降，給公司的流動資金帶來巨大的壓力。如果這種情況持續(xù)下去，將會給公司帶來較大的財務風險，造成企業(yè)資金鏈的斷裂。

資金流是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎，尤其在“現(xiàn)金為王”的時代，現(xiàn)金流遠比利潤更為重要，因為資金鏈的吃緊使企業(yè)走向破產(chǎn)的案例比比皆是?？赡芷髽I(yè)的賬面利潤很可觀，但是縱觀其現(xiàn)金流量表，當期經(jīng)營現(xiàn)金流量為負，那么企業(yè)的后果一定是銀行信貸吃緊，企業(yè)經(jīng)營周轉失靈。公司是以化工產(chǎn)品為主的行業(yè)，對于現(xiàn)金的依賴比一般行業(yè)更為強烈，化工產(chǎn)品的價格波動性，使得企業(yè)必須擁有一定的儲備資金去應對市場行情的多變化?？礈适袌鰰r機，隨時備貨，隨時出貨。所以，公司對于貨幣資金的要求是比較高的，在保證一定的存量自有資金的前提下，要與銀行保持緊密的聯(lián)系，爭取較高額度的信貸資金。

從利潤表中可以看出，公司的財務費用還是相當偏高的，說明公司良好的利用了信貸政策。但是，在取得信貸資金的同時，也應時刻保持警惕。目前，國家的宏觀經(jīng)濟形勢非常嚴峻，國家的貨幣政策一再縮緊，存款準備金一再上調，收緊了市場上大量的流動資金。造成銀行信貸額度緊縮，同業(yè)拆借利率上升，放貸的利率隨市場利率的波動一再上升，給企業(yè)帶來較高的資金成本。在這種狀態(tài)下，對企業(yè)的風險控制能力是一個巨大的考驗。一旦“錦上添花、落井下石”的銀行對公司停止放貸，將會給公司的經(jīng)營帶來致命的沖擊。

二、 公司應收賬款的情況及合理建議

從公司的應收賬款余額，在與前期的縱向比較，以及與同行業(yè)間的橫向比較來分析，是呈現(xiàn)上升趨勢。這樣，也就伴隨著壞賬風險也在悄然增大。隨著公司銷售規(guī)模的擴大，有些業(yè)務員為了提高自己的銷售業(yè)績，大量使用信用政策，可能造成回款控制不力，貨款不能及時收回，這樣就給公司的貨幣資金帶來了很大的壓力。因此，在利潤和現(xiàn)金流的選擇面前，公司的管理層應該綜合分析，是在保證資金回籠的前提下最大化的去追求利潤？還是在實現(xiàn)利潤最大化的前提下去保證資金流？在這一點上，我們認為應該選擇現(xiàn)金流第一，在保證資金回款的基礎上再去實現(xiàn)利潤大化，這里我們作一假設，如果a公司的款能在開票后100%的收回，利潤為80萬；另一家b公司利潤是100萬，但是開票后只能收回50萬元，那么我們應該選擇做a的業(yè)務。

公司的應收賬款應該實行總額控制，即在現(xiàn)有的余額基礎上，設定一定上限，如果達到或者超出這個上限，那么就示為警戒，應該適當壓縮應收賬款規(guī)劃。對于這一點，我們可以分幾種情況來考慮，區(qū)別對待。

1） 對于公司現(xiàn)有客房中合作良好、且付款記錄也一直良好的企業(yè)，可以繼續(xù)延用我們的銷售政策，最大限度的予以一些諸如商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣等的信用政策。

2） 對于一些央企，即國家控制股的企業(yè)，由于其現(xiàn)金基本上有保證，這些企業(yè)的業(yè)務，銷售人員可以主動出擊，因為，資金對于他們而言，一般不是問題，不用受信用額度的控制。

3） 對于其他企業(yè)，應該定期對于這些客戶作一調研，內(nèi)部評級，確定一定合理的回款期限，或者墊付資金設定一個合理區(qū)間。隨時關注這些企業(yè)的資金動態(tài)。

我們應該對客戶進行優(yōu)化，全保優(yōu)質客戶，淘汰掉劣質客戶，來增加企業(yè)的抗風險能力。“二八法則”是有道理的，80%的利潤是由20%的客戶所創(chuàng)造的，因此，告訴我們不要迷戀客戶的數(shù)量，更應該注重他們的質量。

三、關注存貨與應付賬款的周期，合理運用銀行資源來降低企業(yè)成本

公司目前賬面上的存貨金額較高，與前期相比，增長了近20%。這就意味著公司的流動資金被占用了一部分。同時，存貨的增加，導致應付賬款的增加。財務上需要分析存貨的結構，看是否有庫存呆滯物資。檢查是否有物資超過了系統(tǒng)設定的安全庫存。是什么原因導致此種情況的發(fā)生。如果是為了市場行情看漲屯貨，那就要隨時關注市場。協(xié)助銷售人員做好期權交易。對于存貨上升，造成應付款余額的上升，采購人員要引起密切關注。與供應商談妥合適的付款價格與付款條件，適當?shù)难娱L應付款的日期。但同時也要注意，并不是一味拉長付款周期就是好事，在一定程度上，可能會困擾資金的預測。如果在未來的期間，企業(yè)的資金一旦緊張，無法按期支付貨款時，將會給公司的信用造成一定的影響，也為后期的繼續(xù)交易帶來較大的難度。其實，應付賬款也是買方采用的一種最簡單、最方便的短期負債融資方式，公司在利用時，只要適度掌握，控制賒購商品數(shù)額，防止失控和濫用，就能讓此種方式為公司帶來經(jīng)濟效益。同時，在付款方式時，也是有很大的可選空間的。例如，選擇銀票的方式付款，可以為企業(yè)帶來一定的定存利息。而且目前銀行的融資產(chǎn)品也非常豐富，每個銀行會有自己的特定的產(chǎn)品優(yōu)勢，可以為客戶量身定做合適于自己的融資產(chǎn)品。常見的有短期變長期、大變小、多變少等銀票轉換方式，遠比直接貼現(xiàn)銀票的成本要低的多。當然，這也取決于客戶與銀行的關系與談判能力?？傊?，公司決策層要懂得利用銀行資源降低企業(yè)成本。

四、對于公司發(fā)展的合理化建議

從宏觀角度出發(fā)，在“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營思路里，公司的流動資金流決定企業(yè)的價值創(chuàng)造，盈利質量、流動性，同時也反映企業(yè)的風險狀況。從戰(zhàn)略層的角度出發(fā)，公司要避免盲目擴張帶給企業(yè)的風險。諸如資金斷鏈風險、市場風險、回款風險、期間費用失控、產(chǎn)品質量風險、原材料供應風險以及管理風險。把握好規(guī)?；摹岸取?，并做好過程控制，便可以化險為夷。針對公司目前的經(jīng)營規(guī)模，業(yè)務流程以及財務狀況，對于做好流動資金的風險管控，提出幾個建議以供決策層的參考：

1） 從業(yè)務層面上，精干主業(yè)，業(yè)務剝離。基于行業(yè)特性，公司在業(yè)務規(guī)模擴張的同時，要多選擇利潤增長點較高的業(yè)務，同時及時擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業(yè)務，突出核心業(yè)務，結構化有重點投入資金，這樣會給企業(yè)的流動資金帶來極大的緩和。

2） 壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存，由采購部對總體庫存承擔管理責任，各產(chǎn)品系負責人承擔各自庫存管理責任；發(fā)貨未開票部分，將由銷售部列出清單，該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn)，盡快開票，加強資金的快速回籠。

3） 與供應商建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。選擇幾家有實力的供應商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時間付款，同時向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額，要求供應商按時保質保量交貨，且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉嫁到供應商上面。

4） 避免不恰當?shù)娜谫Y行為。時刻關注企業(yè)資產(chǎn)負債率、流動資金比率、速動資金比率、現(xiàn)金比率等關鍵性反映企業(yè)流動資金周轉能力的指標，開拓思路；在一定程度上，變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風險性等優(yōu)勢。同時拓寬融資渠道的多樣化，如考慮簡單的銀行信貸轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系，可以選擇公司的交易銀行與關系銀行，即交易銀行是公司日常業(yè)務所操作的銀行，在結算速度與結算成本上能取得較低的費率。而關系銀行，則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質融資服務多樣化的銀行，企業(yè)可以在這上面與銀行實現(xiàn)“雙贏”。

綜上所述，企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價值理念；建立銷售信用管理體系，保障債權安全；加強資金周轉達效率管理，縮短現(xiàn)金周期；嘗試新的融資方式，方開資金來源渠道。在財務控制上，實現(xiàn)集權有度，分權有序，這樣方能實現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標。

第13篇 射陽縣股權多元化公司制企業(yè)黨建工作調研報告

射陽縣股權多元化公司制企業(yè)黨建工作調研報告

射陽縣現(xiàn)有股權多元化公司制企業(yè)（簡稱多元化企業(yè)，下同）180家，其中由改制而來的仍含有國有、集體股份的有98家，由自然人合股新建的有82家，現(xiàn)有黨員總人數(shù)1728人，共建立黨委4個，黨總支10個，黨支部23個。最近，抽樣走訪了7個企業(yè)黨委并調研或座談了其下屬的27個企業(yè)，就調查的情況總結如下：

一、我縣多元化企業(yè)黨建工作的特點：

㈠、在組織建設上存在三個“多樣化'。

1、企業(yè)黨組織組成形式多樣化。黨組織的組成形式較過去按單位、部門建立支部的模式有所突破，他們基本能依企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點和需要建立適當形式的黨組織，如有的長期在外工作的建立臨時黨支部；有的流動黨員集中的建立流動黨員黨支部；有的按員工所從事的工種成立聯(lián)合黨支部，有效避免了黨員游離于組織之外。

2、黨員構成多樣化。目前，我縣多元化企業(yè)的黨員組成主體是在職工干部，但也有部分是離退休老同志，還有部分是下崗分流后自謀職業(yè)的新一族；

3、黨員思想狀況多樣化。有的同志仍有較高的政治思想覺悟，對黨組織的信仰和忠誠度較高；有些同志近來接受黨課教育少，黨性模糊，認為參加不參加組織生活無所謂；還有些同志對黨組織的職能定位不明確。

㈡、在組織管理上存在三“難”。由于我縣多元化企業(yè)組織建設上存在上述'三個多樣化'，因而在組織管理上也存在三“難”。

1、黨的組織生活開展難。有的是因為企業(yè)的業(yè)務工作繁忙，有的是因為業(yè)主不支持；有的是因為部分黨員組織觀念淡薄，參加組織生活欲望不強；有的是因為一些離退休的老工人和流動黨員黨組織聯(lián)絡困難。

2、流動黨員管理難。當前，隨著經(jīng)濟發(fā)展的社會化程度的不斷提高，減員分流等改革措施的落實到位，黨員隊伍也和其他人群一樣，流動性明顯增加，另外有些企業(yè)的工作特點也決定了流動黨員數(shù)量較多，如我縣的航運公司船隊長年有40多名黨員在外從事運輸，因此與他們這一部分黨員的聯(lián)絡比較困難，管理難度明顯增加；

3、黨費收繳難。由于上述原因，對流動黨員、離退休黨員的管理困難困難，其黨費收繳難度也較大。

二、我縣多元化企業(yè)黨建設的成功經(jīng)驗

作為新形勢下的企業(yè)黨建工作的一個重要組成部分，我縣多元化企業(yè)在這方面也作了許多有益的探索，取得了一些成功的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠、班子成員交叉兼職為多元化企業(yè)黨組織建設奠定了良好的基礎和開創(chuàng)了良好的工作條件。從所調查的情況看，每個從改制而來的多元化企業(yè)黨支部都是董事長、副董事長、監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記。其中，董事長兼支部書記的有9個，副董事長兼支部書記的有15個，監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記的有3個。從實踐來看，其作用有：一是黨組織成員通過董事會、監(jiān)事會進入了企業(yè)的管理層，黨組織的地位得到了保證；二是黨組織成員通過董事會參與企業(yè)的行政決策，通過監(jiān)事會監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，較好地發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)督保證作用，如雙山集團的顧玉霞同志擔任黨委書記同時兼監(jiān)事會主席，雖然她不具有行政決策權，但她常根據(jù)實際情況向董事會提出合理化建議和監(jiān)督董事會的工作，很好地行使了黨組織在企業(yè)中的監(jiān)督保證作用；三是為黨組織在職工群眾中的政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造了良好的運作條件。黨支部書記直接兼任工會主席或通過其加強對工會的領導，傾聽職工心聲，反映職工民意，切實代表和維護了職工的合法權益；四是黨組織的書記的素質得到了保證，這些交叉任職的黨務書記在原來改制前的國有企業(yè)中或是生產(chǎn)經(jīng)營中的好把式，或是經(jīng)驗豐富的老黨務，既有良好的經(jīng)營管理水平又有豐富的黨務經(jīng)驗，為黨組織在企業(yè)中發(fā)揮模范、參與、凝聚、引導作用提供了保證；五是為黨務工作者解決了政治經(jīng)濟待遇提供了可能。凡是兼職的黨委（支部）書記都是享受到廠級或副廠級的政治經(jīng)濟待 遇。

㈡、黨組織的活動時間和內(nèi)容由傳統(tǒng)呆板單一教化模式向靈活多樣實效模式轉變。在活動時間上，如農(nóng)化黨支部的“三會一課”，為了不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生沖突，由原來集中統(tǒng)一的每月25日調整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活動內(nèi)容上，如百貨大樓，由過去單一的讀報紙、學文件轉變?yōu)殚_展形勢教育與研究企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)工作相結合，即在政治學習時，把對象擴大到非黨員的中層干部，除政治學習教育外，還在會上重點探討研究商場經(jīng)營發(fā)展中的一些重大事項，實現(xiàn)了學習教育與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有機結合。在活動的效果上，達到了豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，推進企業(yè)文化建設的目的。如雙山集團黨委發(fā)現(xiàn)有些進廠兩三年的大中專畢業(yè)生在人生前途不明朗的情況下，在工作中出現(xiàn)了失落、迷茫的狀況，于是該黨委通過青工演講比賽這一載體，為他們提供一個展現(xiàn)才華的舞臺，增強他們的主人翁意識，激活了他們積極向上、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣，使他們重新振作起來。這既為企業(yè)發(fā)現(xiàn)了人才、增添了活力，同時也極大地豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵，增加了企業(yè)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

㈢、重視和探索了多元化企業(yè)黨建的制度建設。

良好的制度總是從實踐中總結而來的，同時完善的制度將對實踐起到規(guī)范性的指導作用。多元化企業(yè)黨建制度的建設同樣如此。如我縣的客運公司、航運公司，他人們通過實踐和不斷完善，不但明確細化了班子建設、思想建設、隊伍建設和組織建設的目標責任和考核機制，還制定了有關學習制度、管理制度、考核制度。顯而易見，這些規(guī)范化的黨建制度，為黨建活動的正常開展提供了強有力的保障。

三、我縣多元化企業(yè)黨建工作存在一些問題

從我們所調查的企業(yè)來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠、多元化企業(yè)黨務工作者，特別是專職書記的能力有待提高。從面上看，主要表現(xiàn)在：

1、知識缺泛，觀念落后。由于市場競爭激烈，他們把更多的精力投放到生產(chǎn)經(jīng)營上去，而輕視了學習，特別是缺泛對新經(jīng)濟組織黨建理論的學習和思考，往往都是靠傳統(tǒng)和經(jīng)驗來處理一些日常問題，探索創(chuàng)新不足。

2、年齡偏大，精力有限。目前這批黨務工作者的年齡大都在五十歲左右，或處于即將退休的狀態(tài)，有“撞鐘”的心理；或工作精力有限，激情不足。這都在一定程度上影響了黨建工作的開展。

3、個人存在一些后顧之憂。特別是在一些困難企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，如破產(chǎn)企業(yè)射陽酒廠的秦書記，他雖然盡力站好最后一班崗，但他時常還得為他個人的工資待遇得不到保證，養(yǎng)老出路得不到解決而發(fā)愁，這自然影響到他的工作積極性和情緒的穩(wěn)定性。

4、為了黨建搞黨建。他們不能充分理解黨建的內(nèi)涵和功能，沒有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營去搞黨建，與經(jīng)濟工作結合不緊密，不能有力地服務經(jīng)濟建設。進而也危及到黨組織在多元化企業(yè)中的地位和影響了黨組織職能的進一步發(fā)揮。

㈡上級黨組織對下級黨組織指導在弱化。多元化企業(yè)黨建工作，由于是新形勢下的新問題，理論和實踐的準備不足，大家都在摸索之中，相對于過去計劃經(jīng)濟時代單一化的指導模式，目前上級黨組織對下級黨組織的指導、引導、扶持力度明顯不夠。如我縣的交通系統(tǒng)，為搞活企業(yè)，其下屬的許多企業(yè)在改制后實現(xiàn)了政企分開，但同時也實際上實現(xiàn)了黨企分開，沒有領導分管下屬企業(yè)的黨務工作，從而導致了其下級黨組織的功能發(fā)揮和地位保證受到了一定的限制。

㈢活動形式?jīng)]有大的突破。大部分的企業(yè)，所謂的政治學習常常就是讀報紙學文件，黨員管理常常就簡化成收黨費，黨員活動缺泛特色載體、創(chuàng)新工作不多。

㈣新黨員的發(fā)展勢頭在減弱。近年來，在企業(yè)中的青年入黨積極性下降。一方面是由于黨員干部的先鋒模范作用不明顯，黨的凝聚力、吸引力有所下降；另一方面是由于當代青年的價值觀念呈多元化趨勢，對黨的信仰程度下降。在這次調查中有一些支部負責人說，現(xiàn)在企業(yè)中主動遞交入黨申請的人很少，很多都是看中他是個苗子，才把他作為企業(yè)的一個后備人才，加以引導、培養(yǎng)的。

四、對多元化企業(yè)黨組織的職能的定位的思考

根據(jù)我們的調查及結合我縣實際，我們認為，作為新經(jīng)濟黨組織的一個重要分支，多元化企業(yè)黨組織在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，應發(fā)揮以下三個傳統(tǒng) 職能和三個新型職能：

㈠、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職能。一是全面執(zhí)行黨中央的路線、方針政策；二是上情下達，執(zhí)行上級黨組織的有關指令 。

㈡、加強組織自身建設和黨員隊伍的管理。一是根據(jù)企業(yè)需要，適時建立黨的基層組織和開展好黨的活動；二是黨要管黨，加強黨員隊伍的教育管理 ，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是積極發(fā)展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。

㈢、領導群團組織。群團組織作為黨的助手或黨聯(lián)系特定群體的橋梁的性質沒有改變，因此黨仍要對他們加強領導和指導，以充分發(fā)揮他們應有的作用。

㈣、維護職工的合法權益。黨是最廣大人民利益的代表，具體到一個企業(yè)，就是代表其內(nèi)的廣大職工的利益。黨要努力成為聯(lián)系職工與業(yè)主間的橋梁，積極維護職工的合法權益，防止業(yè)主欺壓職工現(xiàn)象的發(fā)生。

㈤、推進企業(yè)文化的建設。良好的企業(yè)文化作為推動企業(yè)發(fā)展的重要動力，已越來越受到企業(yè)(主)的重視 ，而作為黨組織參與企業(yè)文化建設，既有傳統(tǒng)的思想政治工作優(yōu)勢和人力優(yōu)勢，也是服務經(jīng)濟建設的重要形式。

㈥、為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才。人才是企業(yè)的第一資源，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好人才是每個企業(yè)不可或缺的工作。而黨組織有其自身的網(wǎng)絡優(yōu)勢和較為完善的考察機制，這無疑對企業(yè)的人才使用是如虎添翼。

五、改進我縣多元化企業(yè)黨建工作的對策

㈠、加大培訓交流力度。征對我縣黨務工作者的年齡偏大、知識老化，實踐偏少、理論滯后的現(xiàn)狀，要加大培訓力度，加快知識更新和理論指導。一要幫助廣大黨務工作者重新界定黨在新經(jīng)濟組織中的職能地位。二要幫助他們開闊思路創(chuàng)新工作方法。三要積極推廣基層黨建先進做法和成功經(jīng)驗。

㈡、加強指導和加大檢查考核力度。加強指導是為了避免在“政企分開”后的“黨企分開”。檢查考核則是促進黨建工作的有效手段，也是鞏固、提高黨組織在企業(yè)中的政治地位和充分發(fā)揮其職能的有效形式。

㈢、加大黨組織對困難企業(yè)的支持力度。首先要多下訪慰問困難企業(yè)中的黨務工作者和困難黨員，切實幫他們解決工作生活中的難題。其次要在黨費的上也可以給他們適當扶持，幫助他們用于陣地建設、人員培訓、活動開銷等。

㈣、重視突出問題的協(xié)調。黨的組織部門應對黨務工作者的政治經(jīng)濟待遇不能準確落實或保障等實際問題要多加以協(xié)調，對極少數(shù)不支持黨務工作的企業(yè)主，要加強批評教育。

㈤、要加快完善有關多元化企業(yè)黨建制度和構建合理的運行機制。結合多元化企業(yè)自身特點，各基層黨組織應建立和健全工作制度、學習制度和黨員教育制度、黨的民主生活制度、黨員民主評議制度，確保黨的活動在多元化企業(yè)中能正常開展。同時應盡快形成或完善以下運行機制：

1、黨委的聯(lián)系指導機制；

2、交叉任職的組織機制；

3、檢查考核機制；

4、工作的交流機制；

5、理論研討機制。對制度的完善的機制的構建我們認為有以下途徑可以考慮：一是從傳統(tǒng)的黨建制度中吸收繼承 ；二是大膽從西方規(guī)范化的企業(yè)管理模式及理念中借鑒；三是鼓勵從實踐中探索并逐步規(guī)范完善。

第14篇 小財產(chǎn)保險公司調研報告

近年來，xx市財產(chǎn)保險公司不斷增多，僅20__年就有永安、大地、大眾、太平4家公司的分公司開業(yè)，截至20__年上半年，已有財產(chǎn)保險公司11家。其中，保費規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太平、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多，進一步完善了保險市場主體結構，提高了市場效率，標志著xx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對策，促進其健康發(fā)展。

一、中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)市場份額較小。2023年上半年，xx市財產(chǎn)保險保費收入93685萬元，其中人保股份、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892萬元，占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075萬元，僅占17%;中國出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718萬元，占4%。

(二)業(yè)務結構失衡。中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術含量低的機動車輛保險作為銷售主導險種，業(yè)務范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”，導致業(yè)務結構失衡。從2023年上半年的情況來看，車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%，車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%，車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%，遠遠高出全市產(chǎn)險公司的平均水平。

(三)盈利水平不高。目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風險能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水平低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、平安3家公司的平均凈利率為2.02%，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的平均凈利率為-25.1%。因此，中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時，改善經(jīng)營管理，降低成本費用開支，增加凈利潤。

(四)發(fā)展前景看好。中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風險能力差、品牌效應不強、內(nèi)控制度相對滯后等不足，同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務為主，積極拓展大額業(yè)務;以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務;以多渠道、廣代理為途徑，積極爭取優(yōu)質代理業(yè)務，確保有效切入市場，實現(xiàn)平穩(wěn)起步。

二、中小規(guī)模財險公司發(fā)展中存在的主要問題

(一)目標市場定位不明確，缺乏自身特色。保險業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險公司存在最低經(jīng)濟規(guī)模要求，新進入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進入。而要達到最低經(jīng)濟規(guī)模，新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面，但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務較少，在進入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標市場定位尚不明確，形成了 “小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。

(二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎不牢。目前，xx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細分不足，專業(yè)技術和基礎數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水平低，簡單模仿多，獨立創(chuàng)新少，低水平重復建設現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。

1.人才、技術缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓或者培訓不足就匆匆上崗，保險基礎知識缺乏、業(yè)務不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險公司還沒有形成人力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制，頻繁的人員流動給其業(yè)務發(fā)展帶來了較大影響。

2.內(nèi)控機制薄弱，基礎管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機構不全，業(yè)務發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看，各公司已逐步認識到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設機構的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強。

(三)險種結構過于單一。傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項目上參與競爭的機會少，使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風險分散、技術含量低和易上規(guī)模的險種切入市場，在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動跟著市場走，以價格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務危機。

(四)與中介公司的合作程度低。由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務是從中介機構獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關系僅就代理險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費資源，索要高額手續(xù)費，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關規(guī)定，保險中介的業(yè)務經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費，甚至簡單介紹業(yè)務，并未實現(xiàn)保險服務和理賠查勘方面的全方位代理。因此應該推進保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務公司、公估公司等保險中介主體，用市場交易取代內(nèi)部分工，使市場主體更加關注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強行業(yè)競爭力。

三、對中小規(guī)模財產(chǎn)險公司發(fā)展的建議

(一)加快自身制度建設，提高經(jīng)營管理水平

1.確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務質量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，贏得特定市場利潤，避免與大保險公司在已成熟的領域相互競爭。

2.完善公司內(nèi)部制度建設，提高經(jīng)營管理水平。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機制，確保公司內(nèi)部責權分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質的隊伍，用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。

(二)找準市場切入點，打造核心競爭力。保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應進一步加強對市場的調查研究，細分險種、細分地域、細分業(yè)務渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個險種入手，實現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術、人才和無形資產(chǎn)的積累，實現(xiàn)高效快速的業(yè)務增長，然后再向其它險種或領域擴大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。

針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險公司在發(fā)展初期應堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)積極學習借鑒外資公司的先進經(jīng)營管理理念。中國保險市場正處于全面對外開放環(huán)境下，新生中小財產(chǎn)保險公司應積極借鑒學習外資保險公司和較大規(guī)模保險公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅持效益第一，強調利潤化為開拓市場的原則;三是采取“品牌經(jīng)營、服務競爭”策略，使公司在品牌和服務的差異化競爭中長期受益;四是在組織結構、管理流程上，注重專業(yè)化分工，強調分權制衡、分級授權，從制度上保證風險管理、內(nèi)部控制;五是在核算上強調營運細分，以信息技術作為業(yè)務、財務、行政管理的平臺，注重會計與業(yè)務統(tǒng)計的一致性，注重會計與精算互補利用。

(四)監(jiān)管部門應為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

1.積極引導市場主體向專業(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領域培育技術實力，增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方政府牽頭，建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調機制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點，加強與財政、稅務、工商等部門的溝通，及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導工作，加強對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護。延長保險產(chǎn)品的保護期，鼓勵和支持中小保險公司通過應用信息技術，開發(fā)具有基于風險因素、業(yè)務特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調研，了解市場新增的保險需求，調查新險種的市場接受程度，并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司，為中小保險公司開發(fā)新險種、改進老險種提供參考意見和指導。

2.積極進行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場行為，重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機構必須嚴格遵守財務制度，堅持業(yè)務往來的票據(jù)真實完備，各項費用據(jù)實列支，對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導、欺詐和惡性競爭行為進行嚴肅查處，以維護公平的市場競爭環(huán)境，確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎，實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。

第15篇 供電公司思想政治工作調研報告

幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領導下，堅持黨的基本路線，在適應社會主義市場經(jīng)濟，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設這個中心，充分調動職工的積極性，不斷促進企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展，并形成了“以一把手工程”為主線，以優(yōu)質服務為載體，以塑形育人為保證，以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設運行機制，收到了明顯的成效，先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設十佳單位”、“全國行風建設先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。

前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調查提綱，在全局開展了思想政治工作調查，收到了很好的效果。

一、企業(yè)思想政治工作現(xiàn)狀分析

幾年來，我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置，在每年制定的企業(yè)目標中，都把加強企業(yè)精神文明建設和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中，我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設這個中心，堅持企業(yè)兩個文明建設統(tǒng)一協(xié)調，黨政合力，在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實踐中我們感到，強化思想政治工作，就要最大限度地調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠大目標，做好職工的思想政治工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統(tǒng)一了步調，明確方向，調動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮，從達網(wǎng)標，到達部標，從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力，也都來源于強有力思想政治工作。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步實施，全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組，商業(yè)化運營，法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段，以經(jīng)濟效益為中心，謀求企業(yè)效益最大化，將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響，企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作，服務于企業(yè)的中心工作，不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為思想政治工作的重點，這樣思想政治工作才能取得實效。

二、開展思想政治工作的主要經(jīng)驗

多年來，我局領導班子始終把思想政治工作作為一項政治任務常抓不懈，不斷總結思想政治工作好的經(jīng)驗和做法，推動企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。

第一，在強化組織領導方面建立了“三個格局”。首先建立了“一手抓兩手”的領導格局。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長，都是思想政治工作的第一責任者，必須親自抓、具體抓，對思想政治工作的總體部署到具體實施方案，都要直接參與和指導。我們把思想政治工作納入全局的目標考核，并把思想政治工作的好壞作為考核任用領導干部業(yè)績的一個重要內(nèi)容，層層分解落實，確保工作到位。這樣，一方面促使各級一把手把思想政治工作納入領導的議事日程，擺到與經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓，兩手都要硬”，使思想政治工作步入了與企業(yè)改革發(fā)展同步運行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責”的領導格局。我局的各級領導干部均實行一崗雙責，即業(yè)務工作管到哪，思想政治工作就抓到哪，在抓業(yè)務工作的同時，狠抓思想政治工作工作，使思想政治工作真正同日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機地結合起來。再次，建立了齊抓共管的領導格局。從工作中我們體會到，只有形成全員意識，思想政治工作才能上新水平。為此，我們確立了黨委主要領導要抓在“手”上，分管領導要干在“位”上，政工人員要定在“崗”上的工作責任制。我們還充分發(fā)揮工會、共青團在思想政治工作中的重要作用，形成了行政抓“長”、黨委抓“手”、工會抓“網(wǎng)”、共青團抓“崗”，的齊抓共管格局，在實施思想政治工作的系統(tǒng)工程中走出了具有本行業(yè)特點的新路子。第二，強化職工思想教育，提高了職工隊伍的整體素質。我局始終把對職工的思想教育做為思想政治工作的首要任務，常抓不懈，取得了明顯的效果。一是自八九年以來，堅持開展以“知國情，愛祖國，甘為經(jīng)濟發(fā)展當先行；知局情，愛企業(yè)，誓為爭創(chuàng)一流當窗口；知責任，愛崗位，愿為電力騰飛當尖兵”為內(nèi)容的“三知、三愛、三為”主旋律教育，每年都組成“三知、三愛、三為”先進事跡報告團，深入全系統(tǒng)各單位巡回報告，在廣大職工中形成學先進、趕先進、當先進的良好風尚。為深化這一活動，又開展了“三個三”主旋律教

哦 育活動。二是，堅持開展企業(yè)目標教育。八八年提煉凝聚了“爭排頭，創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，首批實現(xiàn)了東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)目標后，九六年又提出了“鞏固排頭、創(chuàng)部一流”的奮斗目標，率先在全國電力系統(tǒng)實施創(chuàng)全國電力系統(tǒng)一流企業(yè)。九七年又提出了“加速兩轉，服務至上，精細管理，實現(xiàn)雙創(chuàng)”的三年奮斗目標，首批跨入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列，成為全國電力系統(tǒng)的一面旗幟。三是堅持開展職業(yè)道德教育，使職工明確職業(yè)職責，遵守職業(yè)紀律，提高職業(yè)技能，規(guī)范職業(yè)行為，增強了職工提高職業(yè)道德建設的自覺性。四是堅持開展典型引導教育。十多年來，該局每年都在廣大職工中選樹“雙文明職工標兵”、“十大先鋒人物”、“十大優(yōu)秀青年”、“十大好班長”等先進典型人物，培樹了在主旋律教育活動中涌現(xiàn)出的具有時代精神的各類先進典型。如“電業(yè)職工的楷模周立君”、“生命不息、奉獻不止的趙玉臣”、“一身正氣的張建?！薄ⅰ靶旎⑹降暮秒姽O少卿”等。第三，開展思想政治工作研討活動，指導企業(yè)實踐。在開展各項活動的同時，我們還堅持經(jīng)常地開展思想政治工作研討活動，對新時期職工的思想政治工作進行理論研究和實踐探討，積極參加上級部局和地方政府組織的思想政治工作研討活動。在加強思想政治工作的調查研究中，我們本著多出成果，多出經(jīng)驗的原則，用成果和經(jīng)驗去推動企業(yè)思想政治工作的實踐。

三、加強和改進企業(yè)思想政治工作的基本思路

為確保我局電力市場的穩(wěn)步實施，要進一步改進思想政治工作的方式、方法，增強思想政治工作的實效性，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，在思想政治工作中，我們將逐步抓好“四個創(chuàng)新”：

一是抓好職能創(chuàng)新。我們認識到，電力市場實施以后，思想政治工作要充分發(fā)揮其職能作用，必須更直接地參與到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等各個環(huán)節(jié)，把企業(yè)的中心工作作為自己的“主戰(zhàn)場”。對此，我們通過開展這次職工思想狀況調查，及時把握職工的思想脈搏，發(fā)揮思想政治工作在團結鼓勁、化解矛盾、調整心態(tài)、理順情緒上的作用，使廣大干部職工積極投身改革、參與改革、支持改革；通過加強企業(yè)文化建設、市場調研、市場預測及分析、樹立企業(yè)良好形象，為企業(yè)增強參與市場競爭能力提供服務；通過在職工中開展“我與企業(yè)共命運，爭做最佳主人翁”活動，在廣大黨員中開展“做跨世紀先鋒戰(zhàn)士”活動，在團員青年中開展“世紀與責任，做跨世紀光明使者”等系列活動，直接為生產(chǎn)經(jīng)營提供全過程服務。 二是抓好領域創(chuàng)新。電力走向市場，思想政治工作的研究領域就必須拓展和延伸。隨著企業(yè)深化改革和轉機建制，出現(xiàn)了許多重新組建的單位及群體，如再就業(yè)服務中心、營銷人員、稽查人員等。我們思想政治工作必須深入到這些新的機構和人員進行引導和教育。如針對用電營銷人員進行職業(yè)道德和法制教育，強化職工的服務意識；加強對咨詢服務人員的教育和管理，認真接待和處理客戶的咨詢和投訴，使客戶得到滿意答復；增強電力搶修人員的責任意識，保證快捷、及時修理，把營業(yè)思想政治工作成展示企業(yè)形象的窗口、增供擴銷的窗口和為客戶提供優(yōu)質服務的窗口，不斷開拓服務新途徑，提高服務質量，用新領域的研究成果，推動企業(yè)改革的不斷深入。三是抓好載體創(chuàng)新。我局開展的“三知、三愛、三為”主旋律教育是做好思想政治工作的有效載體，隨著電力市場管理的實施，思想政治工作就要向物質的、文化的、管理的和活動的多種載體拓展，才能收到明顯效果。為此，我們不斷豐富和拓展主旋律教育的內(nèi)涵，深入開展以“三增強、三開展、三面向”為主要內(nèi)容的“三個三”活動，唱響三首歌，增強三種意識。即，唱響《國際歌》、《國歌》和《局歌》，增強憂患意識、競爭意識和責任意識，并大力總結、宣傳在電力市場實施過程中涌現(xiàn)出的先進典型和事跡，進一步引導職工認清改革形勢，轉變價值觀念、經(jīng)營觀念和就業(yè)觀念，更好地服務于企業(yè)的中心工作，服務于電力體制改革，推動電力市場的順利實施。四是抓好方法和手段創(chuàng)新。新的形勢下，我們不僅繼承和延續(xù)了思想政治工作的傳統(tǒng)但卻實用方法和手段，還不斷在全新上下功夫。在具體的工作中，我們做到了三個轉變，即由“聲勢型”向“實效型”轉變，由“執(zhí)行型”向“自主型”轉變，由“灌輸型”向“吸引型”轉變；在手段上，重視現(xiàn)代科技成果，如對微電子技術和internet網(wǎng)的應用等，以拓寬思想教育途徑，增強思想政治工作的實效性，達到教育的效果。通過這次調查，我們不僅掌握了職工的思想動態(tài)，還收集了解到許多有價值意見和建議。事實表明，只有通過強有力的思想政治工作和科學的管理手段，不斷提高職工隊伍素質，努力適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，不斷謀求企業(yè)效益最大化，才是企業(yè)發(fā)展的根本所在。

長春電業(yè)局黨下設8個基層黨委、9個基層黨總支和122個黨支部，每個支部又都有自己的二級思想政治工作網(wǎng)絡，全局共有專、兼職政工干部55人，其中機關政工干部25人，其分布在四個機關黨支部和七個黨群部門，即組織部、宣傳部、紀委、監(jiān)察處、團委、工會和黨委辦公室。政工干部在黨委的統(tǒng)一領導下，開展了強有力的思想政治工作。同時把思想政治工作納入黨組織的工作日程，做到有計劃，有部署、有措施、有檢查、有考核、有總結。

我局思想政治工作經(jīng)費每年由局行政撥款，能夠滿足實際需要。近幾年來，我局新建職工宿舍三萬平方米，充分解決了職工住房問題，同時為政工干部解決了后顧之憂，穩(wěn)定了思想情緒，提高了政工干部對企業(yè)改革和發(fā)展的積極性。

每年我們還要抽出一定的時間對政工干部進行輪訓，通過思想教育，使政工干部提出了自身素質，進一步解放了思想，具有良好的精神狀態(tài)和高窗口的道德情操，對帶動全局職工中思想素質和企業(yè)文明程序，起到了很大的推動作用。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，職工的思想發(fā)生了很大的變化，思想政治工作也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。很多職工認為思想政治工作已沒有太大的必要，使政工隊伍出現(xiàn)了不穩(wěn)定現(xiàn)象。很大程度影響了工作的正常開展。

為了盡快適應新形勢的變化，政工干部除了要盡快從原來的思維定勢中解脫胎換骨出來，解放思想，轉變觀念，還要進一步學習現(xiàn)代化科學文化知識，按照“三講”教育的要求，不斷提高自身素質。使自己成為復合塑人才，以適應新形勢的需要，為企業(yè)的不斷發(fā)展做出自己新的貢獻！