第1篇 施工企業(yè)安全管理資料的主要內容
安全管理資料是證明施工現(xiàn)場滿足安全要求程度的文件,記錄正確與及時,保管有序,體現(xiàn)了企業(yè)對工程項目上的安全管理能力。安全管理資料是施工現(xiàn)場實行全過程安全管理的主要記錄,是安全監(jiān)督部門對工程基礎上開展安全檢查,進行安全生產(chǎn)管理考核的主要內容,也是平時安全監(jiān)督活動中的具體對象。因此,安全管理資料必須規(guī)范化。安全管理資料應包括以下主要內容:
1.安全施工組織設計或安全保證計劃
2.安全監(jiān)督
(1)安全監(jiān)督受監(jiān)申報書及安全監(jiān)督機構安全監(jiān)督員委派通知書;
(2)安全生產(chǎn)工作等級評價核定書。
3.安全管理制度
(1)各類人員的安全生產(chǎn)責任制度;
(2)安全施工教育培訓制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全工作例會制度;
(5)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度;
(6)事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度;
(7)安全獎懲制度;
(8)分包工程安全管理制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護裝備管理制度;
(11)塵毒、射線防護管理制度;
(12)防火、防爆安全管理制度;
(13)機械、工器具安全管理制度;
(14)車輛交通安全管理制度;
(15)文明施工及環(huán)境保護管理制度;
(16)安全設施管理制度;
(17)生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;
(18)加班加點控制管理制度;
(19)女工特殊保護管理制度;
(20)工作票、操作票管理制度;
(21)門衛(wèi)制度;
(22)治安保衛(wèi)制度;
(23)班前安全活動制度。
第2篇 淺談施工企業(yè)安全控制管理
隨著高層建筑的不斷建設,施工電梯,塔吊,吊籃等機械運用到工程上,因此,安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性,綜合性的管理,其管理的內容涉及建筑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。因此,建筑施工企業(yè)在安全管理中必須堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全方針,制定安全政策、計劃和措施,完善安全生產(chǎn)組織管理體系和檢查體系,加強施工安全管理。
施工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其行業(yè)屬于勞動密集性行業(yè)。由于施工企業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大、立體交叉作業(yè)多等特點,施工中存在危險性大,工作條件差、不安全因素多,預防難度大等多方面原因,導致施工安全事故頻繁發(fā)生。因此建立科學系統(tǒng)的安全管理體系是有效防止與減少安全事故發(fā)生的重要保障。
1、 施工企業(yè)安全管理的概述 :通常情況施工企業(yè)安全管理是指在施工過程中通過計劃、組織和控制等手段實現(xiàn)人、物與管理的不安全行為、狀態(tài)和缺陷達到最低程度,形成人與設備、人與物料和環(huán)境的和諧共處,從而避免人身傷害和財產(chǎn)損失的安全事故發(fā)生。
2、企業(yè)安全文化,要緊緊圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任,把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內化到心靈深處,轉化為安全行為,升華為員工的自覺行動。企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施,如根據(jù)各時期安全工作特點,懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識,在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規(guī)程,還可在班組安全學習會上,不斷向員工灌輸安全知識,將安全文化變成員工的自覺行動。還可將安全知識制作成視頻、電子雜志、幻燈片、動畫發(fā)給員工,讓員工自覺學習。
3、安全法制要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,必須堅持“以法治安”,用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領導和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅持“以法治安”,必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”。“立法”,一方面要組織員工學習國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關的規(guī)定、辦法、細則等,為強化安全管理提供法律依據(jù)?!岸ā?,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化,“立法”是前提,“懂法”是基礎。只有使全體干部、員工學法、懂法、知法,才能為“以法治安”打好基礎?!笆胤ā保岩苑ㄖ伟猜鋵嵉桨踩芾砣^程,必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。全體干部、員工都必須自覺守法,以消除人的不安全行為為目標,才能避免和減少事故發(fā)生。“執(zhí)法”,要堅持“以法治安”,離不開監(jiān)督檢查和嚴格執(zhí)法。為此,要依法進行安全檢查、安全監(jiān)督,維護安全法規(guī)的權威性。
4、安全責任必須層級落實安全責任。企業(yè)應逐級簽定安全生產(chǎn)責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵;對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰;對于安全工作做得好的單位,應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。
5、安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個方面:一是人才投入,二是資金投入。對于安全生產(chǎn)所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時,企業(yè)應創(chuàng)造機會讓安全工作人員參加專業(yè)培訓,組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經(jīng);另一方面,可以通過招聘安全管理專業(yè)人才,提高公司安全管理隊伍的素質,為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎。施工安全應高度樹立“沒有安全就沒效益”的理念,克服忽視安全經(jīng)費投入,在廣泛深入調查研究上設立科學合理安全基金專款專用。通過經(jīng)濟杠桿將現(xiàn)場安全管理狀況好壞與項目責任人收入,承包企業(yè)經(jīng)濟利益實行直接經(jīng)濟掛鉤等,管理到位的要給予獎勵,忽視管理的要根據(jù)事故危害程度給予處罰,事故特別嚴重、影響特別惡劣、有損企業(yè)形象的堅決追究法律責任。
6、安全科技要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運用先進的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、衛(wèi)星定位儀(gps)、行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動化、信息化全部應用到安全生產(chǎn)管理中。
7、安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)職責的具體體現(xiàn),也是企業(yè)管理的基礎。是以制度的形式明確規(guī)定企業(yè)內各部門及各類人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應負的安全生產(chǎn)責任,是企業(yè)崗位責任制的重要組成部分,也是企業(yè)最基本的制度。
安全生產(chǎn)責任制是貫徹“安全第一、預防為主”方針的體現(xiàn),是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的制度之一,是所有安全生產(chǎn)制度的核心制度。它使職責變?yōu)槊恳粋€職務人的責任,用書面加以確定的一項制度。
安全生產(chǎn)責任必須“縱向到底,橫向到邊”,這就明確指出了安全生產(chǎn)是全員管理。“縱向到底”就是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總經(jīng)理直至每個操作工人,都應有各自己明確的安全生產(chǎn)責任;各業(yè)務部門都應對自己職責范圍內的安全生產(chǎn)負責,這就從根本上明確了安全生產(chǎn)不是哪一個人的事,也不只是安全部門一家的事,而是事關全局的大事,這體現(xiàn)了“安全生產(chǎn),人人有責”的基本思想?!皺M向到邊”,這里分為四個層面,就是: 決策層,管理層,執(zhí)行層,操作層 。
8、實行三級安全教育模式,加強安全培訓工作。首先做好對新入場和調換工種員工的進場教育培訓,可采用多媒體教育手段,用圖文并貌的形式增強其認知能力,提高安全防護意識。其次是特種作業(yè)人員的安全教育和技術培訓,可采取多層次、渠道、方法進行,考核合格方準上崗,有效促進崗前安全技能和素質的提高。第三是各級領導、安全管理人員的安全教育培訓,培訓內容包括安全方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)范等, 要深刻融入安全管理全過程,提高管理者創(chuàng)新安全管理新思路,拿出新舉措,努力把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
9、層層分解落實到位,強化領導、崗位、員工三級安全責任制 ,構建以企業(yè)法人為核心的安全責任體系,主要責任人負領導責任,各級管理和作業(yè)人員明確責任和義務的安全管理責任鏈。嚴格執(zhí)行落實到位,達到個個肩上有擔子。及時層級簽訂“安全責任書”, 將安全目標分解落實橫到邊、縱到底,人人參與,目標順利實現(xiàn)。推行安全“問責制”常態(tài)化檢查監(jiān)督落實情況,發(fā)現(xiàn)漏洞直接追究責任人,不能有麻痹松懈思想。同時加強現(xiàn)場安全的預測預控,防護措施到位,有效降低危險程度。
10、結合實際,完善安全規(guī)章制度的規(guī)范化、標準化??? 安全管理重要內容是制度的落實和建設安全規(guī)章制度的制定必須符合國家安全法律和行業(yè)規(guī)定,做到合理、完善、齊全,面向一線員工易于理解,具實效與可操作性。諸如安全責任制度、定期檢查整改制度、消防保衛(wèi)制度及應急預案制度等等。建立長效制度建設機制,結合實際不斷探索。
11、保持與社會行業(yè)的發(fā)展同一步調,健全安全例會、巡查和不良行為記錄等制度執(zhí)行的經(jīng)常化,提高企業(yè)事故防范能力,保障一線人員合法權益,充分考慮安全人員工資福利等,促進其工作積極性,起到有效監(jiān)督,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生存發(fā)展奠定堅實基礎。
總之,安全重于泰山,工程施工在保證質量與進度的同時,要確保安全施工,以保證人民的生命和財產(chǎn)安全,這就需要我們在施工中不斷學習新的規(guī)范,新的技術,嚴格按照要求進行安全交底,進行安全培訓教育,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,及時排除安全隱患,將隱患消滅在盟芽中。
第3篇 建筑施工企業(yè)的安全管理
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優(yōu)劣,一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全也能得到切實保障。
雖然我們一直在強調建筑施工安全生產(chǎn),但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生,都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責任落實不到位等現(xiàn)象。其實,上述所言的現(xiàn)象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作,它應該是一項社會化工程,是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關規(guī)定,加強安全知識和業(yè)務技術的學習,實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此,建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機構,不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識,尤為重要。
一、企業(yè)安全組織機構與規(guī)章制度
安全組織機構在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人,負責企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質決定,企業(yè)必須設立安全職能部門,負責日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能僅是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規(guī)知識,并貫穿運用到企業(yè)生產(chǎn)實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業(yè)安全組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責任制,責任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內容齊全、針對性強,企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該更體現(xiàn)出實效性和可操作性,反映企業(yè)性質,面向生產(chǎn)一線,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
二、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,強化安全生產(chǎn)知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1.進單位教育
對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓,經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于新進單位的職工實行三級安全教育,這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括:施工項目安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況,現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育,內容包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般安全教育外,還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應進行特定的適時的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強企業(yè)領導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕,而是一項系統(tǒng)性、長期性、社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育的一個縮影,長期有效的班前活動更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
4.安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好地運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
第4篇 建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強全市工程建設質量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質量安全管理體系,結合本市實際,制定本辦法。
第二條? 在本市行政區(qū)域內從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條? 城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設行政主管部門負責轄區(qū)內從事施工活動的建筑施工企業(yè)質量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章? 企業(yè)質量安全管理機構及專職人員設置
第四條? 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設立專門的質量安全管理機構,外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設立駐青專門的質量安全管理機構,統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內建筑工程的質量安全管理工作。
第五條? 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有中級及以上相應專業(yè)技術職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)質量安全管理機構專職負責人應具有初級及以上相應專業(yè)技術職稱。
第六條? 本市建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務分包企業(yè)各不少于2人。
第七條? 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質量安全管理機構專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質量安全管理機構專職工作人員各增加1人。
第八條? 建筑施工企業(yè)應按《建筑施工企業(yè)質量管理機構備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質量安全管理機構專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當?shù)亟ㄔO行政主管部門,由當?shù)亟ㄔO行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設委建管局。
建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員發(fā)生變更的,應當在變更后15日內重新填報。
第九條? 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質量安全監(jiān)督手續(xù)時,應提供有資格的質量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設立質量安全主管。
勞務分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總人數(shù)的5‰。
第十條? 建筑施工企業(yè)質量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。
第三章? 企業(yè)質量安全管理機構及專職人員監(jiān)督職責
第十一條? 建筑施工企業(yè)應每季度組織一次本企業(yè)質量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員配備、企業(yè)制度建設等情況,并針對質量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。
第十二條? 建筑施工企業(yè)質量安全管理工作的分管負責人,應嚴格落實對轄區(qū)內在建工程的檢查工作,每項工程質量安全檢查每月應各不少于1次,重點檢查企業(yè)質量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質量安全管理機構對轄區(qū)內的在建工程檢查每季度應不少于1次。
第十三條? 建筑施工企業(yè)質量管理機構具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關建筑工程質量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定;
(二)負責制訂落實企業(yè)質量管理制度、質量責任制。參與企業(yè)施工技術標準的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調企業(yè)各級管理部門的工作關系,確保質量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質量管理制度和工程質量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內的質量管理交流和教育培訓工作;
(六)組織對在建項目的施工質量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質量行為;
(七)對結構復雜、施工難度大或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應當組織專項質量檢查;
(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質量標準化管理;
(九)掌握和了解工程質量動態(tài),幫助解決工程存在的質量問題,監(jiān)督質量問題的整改與驗收,參與質量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負責工程項目質量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負責竣工項目的質量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質量管理職責。
第十四條? 建筑施工企業(yè)質量管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設計、施工方案及質量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質量和施工質量情況;
(五)防水、保溫、鋼結構、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關鍵節(jié)點質量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領路”責任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設備及其施工安裝質量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎、主體結構和重要分部(分項)的質量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條? 建筑施工企業(yè)安全管理機構具體監(jiān)督職責:
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓與交流;
(五)協(xié)調配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責。
第十六條? 建筑施工企業(yè)安全管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內容;
(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設拆除、檢查驗收日常使用等內容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設施、場地硬化等文明施工相關情況。
第十七條? 建筑施工企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質量、安全隱患的,應當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復核記錄由企業(yè)質量安全管理機構專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條? 建筑施工企業(yè)項目部應重點履行以下質量安全管理職責:
(一)項目部每周組織一次質量安全情況檢查;
(二)項目經(jīng)理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質量安全方案實施情況、大型設備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄;
(八)對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質量安全隱患應立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質量安全隱患,應立即向企業(yè)質量安全管理機構報告并做好記錄備查。
第四章? 建設行政主管部門監(jiān)督
第十九條? 建設行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質量安全管理機構的設置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負責人、質量安全管理機構開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質量安全管理人員或質量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預警談話。屬本地企業(yè)將重新復核企業(yè)資質條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負責人或質量安全機構未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負責人或質量安全機構未認真履行職責,未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質量安全較嚴重隱患的;
(四)質量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質量安全事故的。
第二十二條? 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章? 附則
第二十三條? 本辦法自2023年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。
第5篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點方法
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全國水利狀況日趨嚴重,擺在水利建設者面前的任務日益艱巨,因此搞好水利安全施工對水利行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用,安全施工是水利建設企業(yè)的永恒主題,只有不斷探索水利建設的新思路和安全管理的新機制新辦法,才能使各類事故得以有效的控制,確保安全事故零目標的實現(xiàn)。
水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運用經(jīng)濟、法律、法規(guī)等各種手段,發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能,對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
要搞好水利建設的安全管理首先要建立完善的安全管理體制,加強企業(yè)安全管理網(wǎng)絡的建立和完善,明確各級安全管理人員的職責,各級安全管理人員認真履行自己的職責,讓安全管理使不留死角,搞好安全管理的群眾監(jiān)督,利用工會員工代表,從職工的安全和健康出發(fā),組織并代表職工群眾參與安全工作,并實行監(jiān)督檢查,協(xié)助搞好安全工作,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。
安全管理必須堅持“安全第一,預防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全第一,預防為主是黨和國家安全生產(chǎn)的方針,企業(yè)在施工活動中必須把安全工作放在首位,積極制定各種安全保障措施和安全管理的對策,保障施工人員施工中的安全與健康,防止事故和傷害的發(fā)生,管生產(chǎn)必須管安全的原則,要求企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個有機的整體,自覺做到只有在保證安全的前提下才能組織施工,在施工和安全發(fā)生沖突時施工必須給安全讓路。在進行干部的評優(yōu)、資質評定中,堅持安全的一票否決制,只有這樣才能使各級領導干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。
水利建設企業(yè)的安全管理必須堅持四點觀念
(1)系統(tǒng)的觀點。安全管理是一項綜合的管理,必須應用安全系統(tǒng)工程的理論和方法,開展全員全方位、全過程的安全管理,把安全管理覆蓋施工過程的各個間斷,并且發(fā)揮各級管理人員和施工人員在安全管理中的能動作用,共同維護好安全施工。
(2)堅持預防的觀點。安全管理的思路首先必須以預防為主,除進行日常的檢查和監(jiān)督嚴格把關外,必須認真有效落實施工的各項安全措施,是否在施工中得以有效的落實,并實行有效的控制,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改和糾偏,把事故消除在發(fā)生之前。
(3)堅持強制的觀點。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是我們安全管理工作的重要依據(jù),安全管理必須依法,用法律的手段來約束人們的行為,使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應有的法律自裁,使之教育廣大的人民群眾,使人們自覺遵章守法。
(4)堅持科學的觀點。安全施工必須遵從客觀規(guī)律,當前水利建設不斷向高參數(shù)大容量發(fā)展,新技術、新工藝的不斷采用,安全管理必須采用現(xiàn)代化的科學手段,實行有效控制。
搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用
(1)決策職能。決策是一項綜合的職能,他貫穿于安全管理的全過程。
(2)教育的職能。教育是以理服人,達到鼓舞、激勵、感染、警示的作用,比如對新進場的人員進行“三級安全教育”,使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場的安全管理規(guī)定,預防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的,它是各項職能發(fā)揮的思想基礎和保證。
(3)組織職能。是指為實現(xiàn)安全管理目標和任務,對管理活動的各要素,包括人、機械、設備、作業(yè)環(huán)境進行合理安排組織。組織發(fā)揮如何,決定于安全管理成果的大小。
(4)監(jiān)查職能。安全管理必須對施工作業(yè)中的人、施工設備、施工環(huán)境進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險和不安全因素,組織進行整改,把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(5)指揮職能。安全管理者依靠權威,指導下屬施工部門嚴格履行自己的安全管理職責,有效地完成所承擔的安全管理任務,確保本部門施工活動的安全。
(6)獎懲職能。在安全管理中,管理部門應用獎勵和懲罰手段,來約束施工人員遵守安全管理的規(guī)程和規(guī)定,調動和激勵施工者的安全施工積極性和創(chuàng)造性。
(7)預防的職能。在各項施工活動開展之前,對施工中可能發(fā)生的事故進行分析和推測,制定事故的預防措施,對施工創(chuàng)造有利的條件,防止事故的發(fā)生,預防可以起到防患于未然的目的。
要搞好水利建設的安全管理,必須加強安監(jiān)人員的選拔和培訓,使之有一支思想政治素質好、道德素質好、能力素質好、知識素質好的安監(jiān)隊伍,真心實意熱愛安全工作,有全心全意為施工人員服務的思想,能夠堅持實事求是的思想路線,有做好安全管理的強烈責任感,兢兢業(yè)業(yè)地履行安全管理的職責;熟知并能夠應用本職工作有關的安全規(guī)程和其他安全防護知識,懂得現(xiàn)代安全管理的科學知識。要有較強的觀察能力和協(xié)調能力和預測預防的能力,做到協(xié)調發(fā)展全面提高,達到早發(fā)現(xiàn)事故,并采取相應措施把事故消除,保證安全施工的順利進行。
施工安全管理工作還必須提倡人性化管理,安全管理工作其本質和核心是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現(xiàn)管理和控制的主體,任何管理活動都是通過人的活動去實現(xiàn)的,如進行危險點的控制,不但要將控制措施給施工者交代清楚,更要進行確認對人的認識和把握,通過直覺和賞識可以在一定的程序上達到某種預防和控制,但這種認識是相對片面的,而是應該把其原理貫穿并應用于安全生產(chǎn)標準化作業(yè)中,廣泛聽取施工者對安全工作的批評和逆耳之言,往往就能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和解決施工中的薄弱環(huán)節(jié),總結并制訂解決措施和辦法,做到有的放矢,才能從根本上維護安全施工,杜絕事故的發(fā)生。
第6篇 淺議建筑施工企業(yè)夏季安全管理的通病及預防
炎熱的夏季是雷雨、暴雨、臺風多發(fā)季節(jié),施工作業(yè)人員極易疲勞、中暑,是事故高發(fā)時段。有針對性地做好夏季安全管理工作,是建筑施工企業(yè)確保安全的重要一環(huán)?,F(xiàn)根據(jù)工作實踐,談談夏季安全管理工作的通病及預防。
一、建筑施工企業(yè)夏季安全管理工作存在的通病
1.夏季由于光照時間長,是工程施工的搶工季節(jié)。業(yè)主為了投資效益,對施工工期抓緊不放;施工單位為趕工期打疲勞戰(zhàn),施工作業(yè)人員連續(xù)工作10多小時的情況常有發(fā)生。由于天氣悶熱,人易心煩、郁悶氣躁,加上連續(xù)長時間的施工造成熱源的極度疲勞,這種情況下極易發(fā)生事故。因長時間加班發(fā)生人猝死的報道屢見報端。今年6月8日的廣東《南方工報》報道,廣東市海珠區(qū)新浪潮之星服裝廠35歲女工甘紅英因廠里趕工,4天累計工作54小時,最后猝死在宿舍。這一事故,同樣給經(jīng)常加班趕工的建筑施工企業(yè)瞧響了警鐘。
2.為了降低成本,特別是層層分包的建筑工程,高溫作業(yè)場所沒有采取有效的通風、隔熱、降溫措施。
3.夏季農(nóng)忙,農(nóng)民建筑施工人員回家忙農(nóng)活,建筑工地人員缺口大,而忙于趕工的建筑工程就會急病亂投醫(yī),招用的施工作業(yè)人員素質更加參差不齊。而工程管理方則不管人的素質如何,不管有沒有技術,只要有人肯來干活就行,造成人為的安全隱患。
4.沒有具體針對夏季施工作業(yè)內容的班組安全作業(yè)交底及安全教育,班組作業(yè)前的安全會形同虛設,走過場,搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一環(huán),特別是班組針對夏季作業(yè)及具體的作業(yè)內容的安全交底,更是安全工作的保障舉措。但有些班組,把安全教育作為吹牛皮的時間,天花亂墜不談安全主題;安全教育記錄,往往是東摘西抄班班雷同;有些班組,作業(yè)前沒有認真思考當班作業(yè)的安全要點,泛泛而談,使安全防范無的放矢,班員沒有受到教育,安全教育形同虛設。
5.安全管理制度不能始終如一貫徹,違章作業(yè)現(xiàn)象不時出現(xiàn)。目前建筑施工企業(yè)性質較為復雜,隊伍的管理素質更是高低不一。有的隊伍層層分包,分包到最后為了最大限度人工費用,即使是沒有資質或沒有資格從事施工的作業(yè)隊伍和人員都近來了,因此發(fā)生了許多不應該發(fā)生的事故。如電纜溝蓋頂是嚴禁用鉤機施工,而在韶鋼就發(fā)生過因鉤機手沒有上崗資格,不懂常識,從而發(fā)生鉤機壓塌蓋板,鉤破電纜從而發(fā)生嚴重影響生產(chǎn)的重大事故。
二、夏季事故的預防
(一)正確認識加班與效率的關系,用科學的手段提高工作效率。
1.科學合理安排工作時間。夏季由于光照時間長,為了搶工期而不合理加班,看似為了效率,實則是無功的舉措。筆者在班組工作時通過觀察班組施工人員的作業(yè)狀況,曾經(jīng)算過一本帳:施工作業(yè)人員如果連續(xù)三個晚上加班到晚上10時,回到家吃夜宵、洗澡,干頭發(fā),到12時30分左右才能休息,早上為了不遲到6時30分起床。第四天后,由于加班勞累,休息時間不夠,頭暈腦脹,必須到8時30分才能正常施工作業(yè)。中午11時左右,因為氣溫升高,就沒有勁干活了。一個上午有效的工作時間只有2個多小時。如果加班的天數(shù)多,有效的工作時間就更短。其實工作并不是真的想偷懶,而是因為太熱太疲勞。所以,長期加班特別是夏季高溫加班,是適得其反的。
2.采取切實可行的措施做好防暑降溫工作。高溫季節(jié)的施工管理應提倡人性化管理,更加關隘從業(yè)人員的健康安全。根據(jù)氣象學的規(guī)定,超過35℃就屬于高溫天氣。夏季高溫,到了35℃時,人體淺表靜脈就會出現(xiàn)擴張現(xiàn)象,皮膚出汗,心跳加快,血液循環(huán)加速,體弱散熱不良者容易出現(xiàn)不良癥狀,容易發(fā)生中暑、高空墜落等事故。為了防止事故的發(fā)生必須做好防暑降溫工作。合理調整作息時間和勞動組合,采取抓早晚、避高溫的辦法,適當增加中間休息,嚴格控制加班加點,落實中暑預防和急救措施。施工單位要為現(xiàn)場作業(yè)人員配備足夠的飲用水,有條件的還可給施工作業(yè)人員提供綠豆糖水、涼茶以及含鹽飲品等清涼、降溫飲料;同時還要開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動。
(二)充分做好技術準備,把防暑保安全工作做足做好。
盡量減少高空和深基坑作業(yè),高溫作業(yè)現(xiàn)場要采取有效的通風、隔熱、降溫措施。對年老、身體素質差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時調換崗位。高溫時間不得安排高空和深基坑小秒 作業(yè),盡量減少戶外作業(yè)、金屬焊割等熱點較高的作業(yè)。從事高溫和露天作業(yè)的人員要定期進行體檢,凡不適應的均應調離崗位。
(三)建立農(nóng)民工考核機制高待遇留住人才。
對素質高技術好的農(nóng)民工建筑作業(yè)人員,通過考核,達到相應的技術等級的要提高待遇,留住人才。從表面看是增加了工程的人工成本,但是素質高的人才,發(fā)生的事故就少,這就是安全創(chuàng)造價值的具體體現(xiàn)。
(四)有針對性地做好班組安全管理工作,把安全教育真正落到實處。
班組安全教育,作業(yè)全安全交底工作做好了,安全工作就成功了一半。因此,一定要花大力氣培訓好班組長,使斑組長成為既懂技術,又有良好安全管理素質的施工一線人員。他們在一線工作,最懂得針對具體的作業(yè)內同做好相應的安全技術交底和安全防范工作。
(五)要加強施工用電管理
夏季高溫,各類電氣設備的電線極易老化,作業(yè)人員身體裸露部位多,現(xiàn)場電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,極易找成觸電事故。各施工現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行三相五線制、三級配電二級保護等施工用電規(guī)范標準。還要加強對用電設施的檢查、管理,防止觸電事故發(fā)生。
(六)嚴格認真地做好夏季安全生產(chǎn)檢查。
安全檢查不聽匯報不走過場,要把檢查作為一個督促手段。檢查安全制度的落實;檢查作業(yè)人員特別是外來施工隊伍或外來施工人員的上崗資格;檢查班組具體作業(yè)內容與安全交底是否一致;檢查班員對作業(yè)內容的安全防范常識是否掌握;檢查高溫施工現(xiàn)場通風、隔熱、降溫的具體措施;對存在重大隱患的要堅決責令其停工整改,以防止各類事故的發(fā)生。
第7篇 加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理
建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢嚴峻的事實,加強建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題。并在此基礎上探討了對策。
一、目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本,在安全事故防范上要舍得投入,不能因為資金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足:一是舍不得進行安全投人,致使施工現(xiàn)場安全防護不到位,安全設施陳舊、老化,使職工處在-個充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。二是不進行全面的安全投入,有的企業(yè)為了爭得企業(yè)形象,集中力量突擊一些大項目、重點工地,一些小項目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強調工程造價低或資金不到位等客觀原因,在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出。
2、建筑施工企業(yè)教育培訓不到位,操作人員缺乏自我保護意識。從目前建筑業(yè)的總體情況看,操作工人的安全意識普遍缺乏,安全技術素質偏低,以農(nóng)民工最為突出。主要原因是企業(yè)對所使用的外協(xié)隊伍的農(nóng)民工教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù),他們缺乏基本的安全知識,不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3、安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊伍中發(fā)生的巨大變化,建筑企業(yè)全部進入市場,企業(yè)追求利益最大化的目標更加明確,企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍,從而使企業(yè)管理復雜化,同時對安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗,未形成安全管理閉合體系,造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停,難以有效預防各類事故的發(fā)生。
4、,分包管理不嚴。隨著國內建筑施工行業(yè)與國際接軌,項目總承包的逐步推行,分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項目工地,經(jīng)常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象,或包而不管,管而不嚴現(xiàn)象??偘鼏挝粚Ψ职犖闇嗜胫贫劝芽夭粐?,分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,對分包隊伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。
二、對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的建議
在組織方面,一是進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。二是禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經(jīng)理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經(jīng)理資料輸入電腦,凡是該項目經(jīng)理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務,給某些資質不夠,信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監(jiān)督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。四是加強對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司,改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規(guī)定的施工合同,明確安全生產(chǎn)雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。五是建立安全生產(chǎn)組織機構。設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。六是加強經(jīng)常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
在技術措施方面,一是工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設計、生活、生產(chǎn)設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。二是現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。三是電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36v安全電壓,檢修電器時必須停電作業(yè),電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業(yè)時要經(jīng)過有關部門批準。四是進入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽,按規(guī)定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定,設置踢腳板,掛設安全網(wǎng)。
總之,按照國家對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求,針對建筑安全生產(chǎn)狀況,必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題,強化綜合性防治措施,促進建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第8篇 電力建設施工企業(yè)的安全管理
電力建設施工企業(yè)應建立和使用的安全管理帳表冊卡及應保存的資料:
(1)公司、分公司、工程處有關職能部門
l)安全文件發(fā)放登記臺帳;
2)專、兼職安監(jiān)人員建檔臺帳;
3)安全工作會議(例會)記錄;
4)安全考試登記及合格證發(fā)放登記臺帳;
5)安全考試統(tǒng)計臺帳;
6)新入廠人員三級安全教育卡片;
7)安全檢查及整改登記臺帳;
8)安全施工問題通知單(附隱患整改反饋單);
9)違章及罰款登記臺帳(含罰款通知單);
10)安全施工作業(yè)票;
11)安全獎勵登記臺帳;
12)工傷事故及懲處登記臺帳;
13)企業(yè)職工傷亡事故調查報告書;
14)企業(yè)職工傷亡事故登記表;
15)嚴重未遂事故登記表;
16)傷亡事故月(年)報表;
17)安全宣傳教育活動登記臺帳;
18)分包單位安全施工資質審查表;
19)安全技術措施計劃實施登記臺帳;
20)危險品安全監(jiān)督管理臺帳(含購買、申報、領用登記表):
21)職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案);
22)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳;
23)工器具、安全裝備新品檢查試驗登記臺帳。
(2)工地
l)安全工作例會記錄;
2)工器具、安全裝備周期檢查試驗記錄;
3)安全施工措施交底記錄;
4)安全獎勵登記臺帳;
5)違章及罰款登記臺帳;
6)事故處罰登記臺帳;
7)安全檢查及整改登記臺帳;
8)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳;
9)保存資料:有關安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結、措施、文件、事故通報、安全簡報等。
(3)班組
l)安全日活動記錄;
2)安全施工措施交底簽字記錄;
3)安全會議及事故分析記錄(含事故登記臺帳);
4)安全檢查及整改記錄;
5)安全獎懲記錄(含違章、事故罰款);
6)保存資料:有關安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報、安全簡報等。
第9篇 施工企業(yè)安全管理淺析
近年來,隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。
要想正確認識并管好安全問題,就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,提高建筑安全生產(chǎn)的管理水平,并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?;趯Π踩恼J識和我國的實際情況,建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。
一、安全組織機構與規(guī)章制度
安全組織機構在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構的第二個內容是企業(yè)安全職能部門,施工企業(yè)的性質決定必須要設立安全職能部門,負責日常安全生產(chǎn)工作的管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干,既有較強的責任心,又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識,又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要了解和掌握國家相關法律、法規(guī)的知識,并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責任制,責任制要深入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內容應該齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該更具有實效性和可操作性,反映企業(yè)性質,面向生產(chǎn)一線,貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理并最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。轉自項目管理者聯(lián)盟。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃,由安全職能部門統(tǒng)一管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地,內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
安全培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣,對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工,也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、重大危險源監(jiān)管工作
任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應該是控制危險源,努力把事故發(fā)生的概率降到最低,即使萬一發(fā)生了事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場的重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實現(xiàn)上述安全工作目標。
要管理好重大危險源,必須做好以下工作:1.建立建筑施工重大危險源評價標準體系,目前已經(jīng)有學者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識問題的研究,但國家還沒有對建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識依據(jù)做出具體規(guī)定;2.加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源備案登記;3.加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握危險源的情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,同時要求施工企業(yè)在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣,建設行政主管部門就可以準確了解當?shù)亟ㄔO施工現(xiàn)場重大危險源的動態(tài)分布情況。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
在安全生產(chǎn)布置的同時,建筑施工企業(yè)還要制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊,因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為了做好安全工作的基礎環(huán)節(jié),常規(guī)性同時也反映了長期性,安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所要長期地進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。
特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行,參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度,有固定時間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質,也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性,反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效。施工企業(yè)尤其應該加強對施工現(xiàn)場中這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。為了能安全生產(chǎn),企業(yè)還要同時建立獎罰機制,和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣,目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失不產(chǎn),職工的生命也會受到威脅,所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人,應該按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時,對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定,在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績,消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生,發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大,以及提出過重要建議、有科研成果、成績顯著的企業(yè),要按相關規(guī)定給予獎勵,使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
綜上所述:安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。因此,我們一定要認真研究、積極探索、加強管理、不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標。
第10篇 施工企業(yè)項目班組安全管理的有效途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最基層單位,它是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎,又是生產(chǎn)經(jīng)營任務的直接完成者,班組的每一項工作能否安全順利地進行,與班組的安全管理有著直接關系。因此,強化班組安全工作是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關鍵,也是減少各類傷亡事故最切實有效的途徑。
一、當前班組安全管理存在的問題
1、安全管理流于形式。一些班組安全責任沒有落實,沒有嚴格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,他們嘴上講安全第一,而思想上卻總是把產(chǎn)量進度放在首位,往往是安全生產(chǎn)講起來重要,做起來次要,忙起來不要,他們沒有把安全作為班組和職工自身的需要,沒有把生產(chǎn)建立在安全的基礎上。
2、安全規(guī)程處于“架空”狀態(tài).安全技術操作規(guī)程是為了規(guī)范員工操作,做好自我保護,是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施,一些班組把安全技術操作規(guī)程要么掛在墻上,要么放在抽屜里,沒有落實在行動上,安全工作應付的多,務實的少,違章操作和違章指揮的不安全行為時有發(fā)生。
3、安全防范不夠具體.只要有生產(chǎn)活動存在,就有危險因素存在,一些班組危險源辯識活動缺乏針對性,班前會危險因素分析不全,安全提示和安全警示開展不夠,由于防范意識差,釀成的人身傷亡事故屢見不鮮。
4、安全投入沒有落實。一些班組認為,安全投入增加了班組的成本,減少了收入和利潤;由于這些班組缺乏對安全投入的正確認識,沒有進行必須的安全投入,造成了不必要的傷害事故,如有一個班組的電器設備壞了,為了節(jié)省幾百元的維修費,沒有及時整修更換,造成了觸電事故,最后處理人身傷亡事故花去了幾十萬元。
5、安全培訓教育不夠。一些班組對國家的安全法規(guī)、安全標準和安全生產(chǎn)的有關政策、措施,以及企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程的學習宣傳不夠,安全生產(chǎn)知識教育培訓不足,導致班組員工安全意識、安全技能和遵章守紀較差,安全生產(chǎn)水平難于提高。
二、強化班組安全管理的有效途徑
1、建立健全班組的安全管理組織體系和內部分擔制度。班組安全管理組織體系可分為:明確班組長是班組的安全第一責任人,負責全班組的安全生產(chǎn)工作;設立班組安全員,賦予安全員權利,切實認真負起責任;班長和安全員由一些安全意識和安全責任強的人員承擔,可以及時、有效地糾正日常生產(chǎn)實踐中的不良行為;班組內部分分擔制度要求班組安全管理工作要像生產(chǎn)工作那樣,細化到班組的每一個成員;當每一位員工都參與到實際的安全管理工作中,他們的安全知識、安全技能就能得到有效提高,自我保護意識也就同時得了提升。
2、增強班組安全文化教育的有效性.班組決不能以應付的心態(tài)去“完成”安全教育任務,要讓員工認識到危險因素分析與安全預控措施之間的內在聯(lián)系,要著重培養(yǎng)員工判斷與應對各種危險境況的能力,讓安全教育真正具有針對性,能起到啟發(fā)和教育作用,員工知道安全知識越多,所犯的錯誤就越少,安全防護意識、操作的準確性等方面也就會相應提高。首先,要讓“安全第一”以人為本,理念為廣大員工所接受和認同;其次,通過廣泛宣傳教育和標識,人人視覺上形成濃厚的安全文化氛圍,并將這些理念融入制度建設之中,形成制度文化,具體落實到員工的生產(chǎn)和生活中去,形成班組員工的自覺行為。
第11篇 施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法
第一章 總? 則
第一條 為加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證施工現(xiàn)場安全文明施工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《貴州省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及相關安全檢查標準的規(guī)定,結合我州建設工程施工現(xiàn)場安全實際,制定本評分辦法。
第二條 凡在本州從事工程新建、改建、擴建施工的單位和個人必須遵守本辦法,本辦法實行扣分制,滿分100分,實行施工過程巡查扣分,每年年終對企業(yè)匯總得分,計算最終扣分率,并依據(jù)最終扣分率給予相應獎懲。
第二章 巡檢工程施工現(xiàn)場評分標準
第三條 未按照規(guī)定設立項目安全生產(chǎn)管理機構,配備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員,并持證上崗(建造師未持b證扣4分,安全員未持上崗證和c證每1人1分,所有證件必須為建設行政主管部門頒發(fā))(共計5分,扣完為止)。
第四條 基坑深度超過2米的基坑臨邊無防護措施,沒有方案或方案未履行簽字審批(以審批表為準)(共計5分)。
第五條 文明施工(共計20分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未做四周圍檔,未實行封閉管理,扣5分;
2、大門口處未掛五牌一圖,扣5分;
3、施工現(xiàn)場危險部位未設置安全警示標志,扣5分;
4、施工現(xiàn)場未設置消防通道、消防水栓,配備消防設施,滅火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工驗收備案兼作住宿的,扣10分。
第六條 施工用電(共計15分、扣完為止)
1、使用不規(guī)范自制配電箱或配電箱無閘刀,扣3分;
2、未落實“三相五線”,扣5分;
3、未做到“一機、一閘、一漏、一箱”,扣3分;
4、架線不規(guī)范,亂接亂搭,扣3分;
5、大型機械外殼未做保護接零,扣3分;
6、現(xiàn)場電工無證上崗,扣5分。
第七條 “三寶四口”(共計15分、扣完為止)
1、高空作業(yè)不系安全帶,扣10分;
2、正在施工作業(yè)人員不戴安全帽,扣3分;
3、樓梯口、電梯井口、預窗洞口、坑井未設安全防護,扣4分;
4、陽臺、樓板、屋頂未設防護,扣3分;
5、通道口頂棚及臨時施工棚頂未設置雙層防砸棚,扣2分。
第八條 物料提機及塔吊(共計15分、扣完為止)
1、使用明令淘汰物料提機,扣15分;
2、物料提升機及塔吊未經(jīng)專業(yè)機構檢測,檢驗合格取得安全使用證投入使用的,扣5分;
3、委托或發(fā)包給不具有相應資質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝,拆卸施工起重機整體提升腳手架、模板等設施,扣5分;
4、安裝無驗收手續(xù),拆卸無方案審批,扣5分;
5、連墻桿位置連接不符合要求,扣5分;
6、樓層卸料平臺未做定型門,扣20分;
7、纜風繩不使用鋼絲繩,扣2分;
8、塔吊卸料平臺搭設不規(guī)范,扣5分;
9、特種作業(yè)人員無證上崗的,扣5分。
第九條 施工腳手架(共計20分、扣完為止)
1、使用竹腳手架且搭設不規(guī)范,未搭設全封閉雙排鋼管腳手架,扣20分;
2、沒有方案或方案沒有履行簽字審批(以審批表為準),扣5分;
3、立網(wǎng)不從首層掛設、平網(wǎng)掛設不規(guī)范,扣3分;
4、立桿基礎不平、不寬,不符合方案設計要求,扣3分;
5、搭設高度未超出施工作業(yè)層1.8米,扣3分;
6、未按規(guī)定設置內頂外拉并有鋼管預埋,腳手架與物料提升機及卸料平臺連接,扣3分;
7、每10延長米無掃地桿、剪刀撐設置不規(guī)范,扣3分;
8、高層懸挑及分層不按規(guī)范要求分層,扣5分。
第十條 貫徹國家、省、州精神(共計5分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未及時貫徹國家、省、州有關安全生產(chǎn)的會議、文件精神,扣5分;
2、施工現(xiàn)場及時貫徹國家、省、州有關安全生產(chǎn)的會議、文件精神,但落實不具體,扣3分。
第十一條 扣分加權
1、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月以內整改完畢并提交合格整改報告的,該單次扣分按1.2倍計算;
2、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月或者不提交合格整改報告的,該單次扣分按2倍計算。
第三章 扣分率與最終扣分率
第十二條 扣分率是指企業(yè)當年在州內被巡檢工程的平均扣分。
第十三條 扣分率計算公式。
a=(a1+a2+…as)/s*100%
a—?扣分率
a1 a2…as-? 每次檢查的扣分
s-??? 年內共巡檢次數(shù)
第十四條 最終扣分率是指企業(yè)當年的扣分率經(jīng)獎勵分計算后的最終扣分。
第十五條 下列情況予以獎勵分
1、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有申報州級樣板工地的,每申報一起獎勵分為1分;
2、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有獲得州級樣板工地的,每獲得一起獎勵分為2分;
3、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有申報省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每申報一起獎勵分為2分;
4、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內當年度有獲得省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每獲得一起獎勵分為5分。
第十六條 最終扣分率計算公式。
b=a+p%
b—?最終扣分率
a-??? 扣分率
p-??? 累計獎勵分
第四章 獎懲
第十七條 年度最終扣分率低于10%(即b<10%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報表揚,并抄報省住建廳。
第十八條 年度最終扣分率高于30%且低于40%(即30%
第十九條 年度最終扣分率高于40%且低于60%(即40%
第二十條 年度最終扣分率高于60%(即b>;60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內予以通報批評,記不良行為記錄1次,12個月內不準企業(yè)參與黔南州境內的招投標活動,并視情節(jié)給予企業(yè)經(jīng)濟處罰,上報省住建廳降低直至吊銷企業(yè)資質。
第五章 附則
第二十一條 各縣、自治縣、市住建局,都勻開發(fā)區(qū)住建局可根據(jù)實際情況參照本辦法制定實施辦法或細則,并報我局備案。
第二十二條 當年度最終扣分率不累加記入下一年度。
第二十三條 本辦法由州住建局負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
第12篇 加強建筑施工企業(yè)農(nóng)民工安全管理初探
改革開放以來,我國建筑業(yè)得到迅猛發(fā)展,為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,建筑業(yè)成為我國經(jīng)濟體制改革最為活躍的熱點之一。隨著我國經(jīng)濟結構的調整,大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,進入建筑業(yè),使建筑業(yè)勞務隊伍的數(shù)量增長很快。城市建設步伐的快速前進,給建筑業(yè)帶來了蓬勃發(fā)展的春天。由于企業(yè)的各項措施執(zhí)行得不到位,而且往往迫于工期壓力和經(jīng)濟利益的驅使,常常使其對農(nóng)民工的安全檢查、教育流于形式。與此同時,大量的農(nóng)民工加入到建筑隊伍中來,給建筑業(yè)帶來了新的活力。但由于農(nóng)民工流動性大,素質普遍偏低的特點給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。農(nóng)民工由于受到文化素質的影響,對建筑施工的了解甚少,受到農(nóng)村自由經(jīng)濟的影響,對大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性認識不足,造成他們在違章作業(yè)時,并不清楚由此帶來的嚴重后果。所以,他們既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。因此,針對農(nóng)民工特點做好安全管理工作,是一個刻不容緩的課題。下面談談筆者個人的一些淺見。
一、切實抓好對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓。
安全工作是一個企業(yè)的生命與靈魂。搞好安全工作關鍵在于人,安全工作強調以人為本。人的安全素質的高低,安全意識的強弱,從根本上直接決定了建筑施工企業(yè)安全工作的成敗。安全教育培訓能提高建筑施工從業(yè)人員搞好安全工作的責任感和自覺性。安全教育培訓工作是建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項基礎性工作,而安全教育培訓制度是建筑施工企業(yè)安全管理的一項重要內容,是提高農(nóng)民工安全素質、保證安全生產(chǎn)的重要手段。目前,由于建筑施工企業(yè)在一線工作的人員,大多數(shù)都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們的安全素質、安全意識以及自我防護的能力亟待提高。因此,對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓,對建筑施工企業(yè)而言尤其重要。
首先,農(nóng)民工進場要有安全生產(chǎn)濃厚氛圍。施工現(xiàn)場要建安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標志等,使新進場的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強化安全生產(chǎn)意識。二是堅持崗前培訓,保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前,要嚴格按上級安監(jiān)部門的要求,把安全生產(chǎn)三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后,要嚴格考試,考核合格才能持證上崗。上崗后,遵章守紀情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等,都要記入個人安全檔案。隨時掌握其思想行為動態(tài),實行動態(tài)管理,及時掌握和制止各類不良行為和安全隱患。三是建立健全常年培訓計劃。根據(jù)農(nóng)民工流動性大,階段性和臨時性強的特點,制定常年培訓計劃。做到現(xiàn)有員工定期培訓,新來員工隨時培訓,重點崗位重點培訓,使安全生產(chǎn)教育培訓常抓不懈,一抓到底。
中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,保證做作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。企業(yè)如何做好培訓工作。筆者認為首先是企業(yè)經(jīng)營者要提高對安全教育培訓工作的認識,要認識到是法律的職責和義務;要將培訓作為搞好安全管理的基礎工作抓落實;要為培訓工作提供充分的資金和人力。二是要明確培訓的內容,以學習國家安全法律法規(guī)、方針政策和本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為主,同時注重建筑施工安全基礎知識的培訓學習。三是要針對不同的培訓對象,按他們的文化程度,年齡層次,分工種、分門別類組織培訓。四是將安全宣傳教育作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個組成部分,融入企業(yè)的各項活動之中,寓教于樂。五是要長期堅持培訓,企業(yè)要做到長期培訓有規(guī)劃、中期培訓有計劃、短期培訓有安排,持之以恒,企業(yè)將會從培訓中獲豐厚的回報。
二、做好安全技術交底
根據(jù)農(nóng)民工安全技術基礎比較差的特點,要細致地做好安全技術交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。技術交底一定要按照程序交到個人,切不可走馬虎行事,這是一項非常重要的工作,決不能麻痹大意,在做好這項工作的同時,要堅持搞好文明生產(chǎn),杜絕野蠻施工和違章施工,要加強職工的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高職工的文明意識和文明行為。遵守國家和地方有關法律法規(guī),嚴格按施工規(guī)范和驗評標準施工,達不到安全技術標準的堅決進行整改,確保工程建設質量。
三、落實好安全生產(chǎn)責任制
管理人員要明確責任和分工,制定出明確的安全目標,一級管一級,下級向上級負責,把安全責任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當日安全生產(chǎn)的具體負責人,主要負責監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
四、采取激勵措施獎優(yōu)罰劣
安全管理工作要在加強思想工作、教育職工提高安全意識的同時,實行獎懲制度,做到獎懲分明。對在安全工作中有貢獻的人員一定要獎勵,對違反造成故意對抗,甚至故意破壞的嚴重后果。對農(nóng)民工的安全管理,要以加強教育為主,引導農(nóng)民工增強安全意識和自我保護意識,使之自覺地遵章守法。要采取科學嚴格、具有人性化的管理方式,不留漏洞,不留隱患,才能將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作搞好。