第1篇 車輛管理部門安全職責
1、貫徹執(zhí)行上級有關交通安全規(guī)定,負責機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作。
2、負責車輛維護保養(yǎng),確保安全行駛。
3、會同有關部門負責交通安全管理,負責維護廠區(qū)交通安全及各類交通事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報工作。
第2篇 a廠內車輛交通安全管理規(guī)定
1 范圍
本標準規(guī)定了廠內車輛和交通安全管理的相關內容和要求。
本標準適用于分公司的各單位和現(xiàn)場。
2 職責
2.1 公司安全質量環(huán)保處對公司機動車輛和廠內交通安全進行監(jiān)督管理。
2.2 直屬單位安全主管部門負責本單位車輛和廠內交通安全的日常監(jiān)督管理。
3 管理內容與要求
3.1 公司各有車直屬單位應明確一名行政副職分管交通安全,并將交通安全納入日常生產安全管理。
3.2 駕駛員管理
3.2.1 機動車駕駛員必須持證上崗,認真遵守交通法規(guī),自覺服從公安交警的指揮和管理。
3.2.2 各有車單位車隊每周組織駕駛員開展安全活動,每月組織一次安全培訓學習并作好《安全培訓記錄》,作到時間、人員、內容、效果四落實。駕駛員無特殊原因必須參加。
3.2.3 凡持有機動車駕駛證人員,必須參加每年公安交通部門組織的年審,合格后方可繼續(xù)駕駛車輛。
3.2.4 駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴禁私自教練他人學習駕駛,由此而發(fā)生事故,全部責任和損失由駕駛員承擔。
3.2.5 酒后駕車或將車交給無證人員駕駛,一經發(fā)現(xiàn)立即下崗,在一年內不得從事駕駛員崗位。由此而發(fā)生事故,全部責任和損失由駕駛員承擔。
3.2.6 非專職駕駛員不得隨意駕駛本單位車輛,確因工作需要駕駛本單位車輛,須經主管領導審批同意后方可駕駛。
3.2.7 有下列情況之一,駕駛員有權拒絕駕駛車輛
a)有醫(yī)院證明患有妨礙安全行車的疾病;
b)裝載的物品不符合裝載規(guī)定;
c)裝載危險品手續(xù)不全,沒專人押送;
d)車輛存在嚴重故障,影響安全行車;
e)行車路線和地點與路單不符。
3.2.8 駕駛員必須隨車妥善保管駕駛證、行駛證、檢查證、營運證、保險證、附加費購置證等有效證件。不得涂改、轉借、偽造。車隊應建立、健全駕駛員各種行車有效證件編號記錄。
3.2.9 各有車單位車隊對身體狀況差,思想素質低或多次違章、發(fā)生事故的駕駛員應及時調換崗位。
3.3 車輛管理
3.3.1 新車入戶,外籍車輛轉入及辦理機動車輛異動、變更、過戶手續(xù)時,必須嚴格執(zhí)行公安交通管理規(guī)定。
3.3.2 各有車單位車隊應建立健全機動車輛技術檔案,記錄車輛的履歷,歷次大修時間以及更換的零部件,車輛事故損壞修復情況等;對車輛進行質量檢查,實行三級保養(yǎng),不符合行駛條件的不得使用。
3.3.3 機動車輛必須參加公安交通部門組織的年檢,經年檢合格,車輛方可上路行駛。長期停駕車輛重新啟用前應進行一次全面檢查、保養(yǎng),合格后方可使用。
3.3.4 各種機動車輛,未經批準,一律不得進入或通過生產裝置,油罐區(qū)及其他易燃易爆區(qū)域。
3.3.5 會議和接待用車必須經承辦單位(部門)主管領導審批,原則上安排專門車隊(組)承擔,重要接待任務應指定專人帶車,負責行車安全。
3.3.6 執(zhí)行長途行車任務的駕駛員應進行嚴格挑選,至少需三年以上的駕駛經驗,出車前,駕駛員應對車輛進行全面檢查并作好《長途車輛出車檢查記錄》。車隊主管領導對駕駛員和車輛檢驗情況進行審查,確認合格報主管領導審批并填寫《長途用車領導審批記錄》,方可執(zhí)行長途任務。
3.3.7 執(zhí)行緊急任務,需日夜兼程的車輛,必須配備兩名或兩名以上駕駛員,嚴禁疲勞駕駛。
3.3.8 各有車單位應嚴格執(zhí)行“三交一封”(交車輛鑰匙、行駛證、駕駛證,封存車輛),建立《“三交一封”記錄》,固定停放地點或車庫,嚴禁亂停亂放和私自將車開回家。
3.4 廠內道路
3.4.1 廠內道路應設交通標志,其設置位置、形式、尺寸、顏色等符合國家交通法規(guī)之規(guī)定,且須執(zhí)行本地政府有關規(guī)定。
3.4.2 廠內道路在彎道、交叉路口的橫距范圍內,不得有妨礙駕駛員視線的障礙物。
3.4.3 穿越道路的管溝須設牢固、堅實的蓋板,路面的上、下水井、閥門井等應選用重厚井蓋,并必須完好無損,防止缺失。
3.4.4 嚴禁在廠內道路堆集物資、設備,禁止在路面進行阻礙交通的作業(yè)。凡由于道路需要臨時占用或破土施工時,必須經直屬單位主管部門確認,并向消防大隊申請批準,備案后方可占用或施工,并設置安全標志。
3.4.5 鐵路兩側距鋼軌1.5米內,不準堆放物資、設備。在規(guī)定的范圍外堆入的物資必須穩(wěn)固,以防溜塌侵入軌道,并不得影響機動車行駛視線。
3.4.6 跨越鐵路拉設輸電線和管道,應事先征得主管部門同意,架設要牢固,距離軌面的高度,輸電線路不低于7.5米,管道不得低于5.5米。
3.4.7 在鐵路兩側、上空、地下從事非鐵路運輸作業(yè)或進行各種施工作業(yè)而影響鐵路運輸時,必須取得直屬單位主管部門的同意,并應采取可靠的安全措施,作業(yè)時應隨時與鐵路部門聯(lián)系。
3.4.8 廠內各生產裝置、油品罐區(qū)、液態(tài)烴球罐區(qū)及其它臨時劃定禁區(qū),應由直屬單位安全主管部門和禁區(qū)所在單位設置禁止機動車輛(以下簡稱車輛)通行的標志和設施。
3.5 進廠車輛要求
3.5.1 機動車輛狀況必須保持齊全、有效、良好、按交通管理部門規(guī)定,定期檢審,發(fā)給檢審證方可行駛。
3.5.2 車輛載重量及乘員人數(shù)不準超過行駛證上核定的數(shù)量;車輛載物高度、寬度和長度應符合交通法規(guī)的規(guī)定。
a)車上應根據危險貨物的性質配備相應的防護、消防器材、車前后兩頭應標有明顯的危險標志;
b)應在車輛排氣管處安裝防火罩,裝載液態(tài)或氣態(tài)易燃、易爆物品的罐車接防靜電設施;
c)易燃、易爆貨物不得與其它貨物混裝,其載量不得大于規(guī)定載量的三分之二,堆放高度不得高于車廂攔板。
3.6 車輛在廠內的行駛
3.6.1 車輛進廠時,除司機外乘座人員一律憑入廠證入廠。具體執(zhí)行《出入廠管理規(guī)定》。
3.6.2 車輛在廠內道路上行駛時,時速不超過二十公里。行至交叉路口、裝卸作業(yè)區(qū)、廠大門口及人員稠密路段時,時速不超過十五公里,并要在五十米外減速,做到“一慢、二看、三通行”,嚴禁搶道通行。機車掛有易燃、易爆、腐蝕性等危險物品的掛車時速不超過十公里。
3.6.3 執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車、救護車在保證安全的情況下,不受規(guī)定速度的限制。
3.6.4 廠大門口、廠內交叉路口、轉彎處等二十米內不準停車。
3.6.5 貨車不準人貨混載。大型貨運機動車除駕駛室和車廂內可乘坐額定的人員外,其它部位(駕駛室頂、腳踏板、葉子板等)不準載人。
3.6.6 私人摩托車不準入煉油廠、乙烯廠,單位摩托車應辦理相關手續(xù),憑證通行。
3.7 非機動車輛及行人
3.7.1 所有進入廠內的自行車等非機動車輛,應遵守廠內車輛安全十大禁令有關規(guī)定。
3.7.2 自行車、三輪車不準牽引其它非機動車輛或被機動車輛牽引,轉彎前必須慢行,并伸手示意,不準突然猛拐。禁止畜力車進廠。
3.7.3 廠內行人必須走人行道或靠路邊行走,不準突然橫穿馬路;不要在有毒、有害物排放的地方停留;不準在起重物下行走;行走要注意腳下看有無溝、坑、井,頭頂上部有無管線、架子、電線等障礙物。
3.7.4 廠房內、設備旁不準停放自行車、三輪車,不準阻礙安全通道。自行車必須集中存放管理。
3.8 車輛進入生產裝置和罐區(qū)
3.8.1 如車輛因特殊情況或工作需要進入廠內各生產裝置、油品罐區(qū)、液態(tài)烴球罐區(qū)及其它臨時劃定禁區(qū),事先提出申請,車輛要佩戴好防火罩,通過所屬車間落實安全措施并辦理有效的《車輛進裝置特別通行證》,由車間主管領導審批后方可按指定路線進入。
3.8.2 搶險,急救,消防滅火的車輛在執(zhí)行任務或訓練時不必辦理車輛通行證。消防車,急救車等進入生產裝置演習或監(jiān)護時,不必辦理車輛進裝置通行證,但要事先告知生產裝置的相關負責人。
3.8.3 非防爆電瓶車、機動三輪車、拖拉機、翻斗車、載人轎車原則上不能進入正在運行的裝置區(qū)和罐區(qū)。
4 相關文件
4.1 q/sy ds 780 出入廠管理規(guī)定
4.2 q/sy ds 614 安全生產禁令管理規(guī)定
5 記錄
5.1 安全培訓記錄
5.2 長途車輛出車檢查記錄
(以上記錄由車隊設置格式,建立并保存,保存期限一年)
5.3 長途用車領導審批記錄
5.4 車輛“三交一封”記錄
(以上記錄由直屬單位車輛管理部門設置格式,建立并保存,保存期限一年)
5.5 車輛進裝置特別通行證
(公司安質環(huán)處設置格式,基層車間建立并保存,保存期限一年)
5.6 消防通道占道許可證
(消防大隊設置格式,基層車間建立并保存,保存期限一年)
第3篇 城市公交車輛行車安全管理規(guī)定
為加強行車安全管理,增強駕駛員的安全意識,保證安全行車,經公司研究,特做以下規(guī)定:
一、駕駛員的基本要求
1、駕駛員必須持有合法、齊全、有效的證件。
2、取得本車型相符的機動車駕駛證一年以上,且三年內無重大以上交通責任事故記錄。
3、駕駛員要嚴格遵守運輸安全法規(guī),按時參加公司舉辦的各種安全知識培訓和業(yè)務技能知識培訓。
4、執(zhí)行車輛“三檢、四勤、五不開”制度(出車前檢查、行車途中檢查、收車后檢查,勤潤滑、勤緊固、勤檢查、勤維修,不開快車、不酒后開車、不開逗氣車、不開機件失靈車、不讓他人替開車),避免行車安全和機械責任事故發(fā)生。
二、公司對優(yōu)秀駕駛員的獎勵
有下列情況之一的給予通報表揚外,公司視情況給予物質或金錢獎勵。
1、駕駛員見義勇為者。
2、遇到災情,勇于負責、奮不顧身、處置得當、極力挽救,使企業(yè)利益免受重大損失。
3、駕駛員及時發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患并及時上報未造成經濟損失。
三、公司對違章駕駛員的處理辦法
駕駛員違章駕駛公司車輛被公安交警部門查處并開具罰單的,罰款由當班駕駛員自已承擔。被公司管理人員發(fā)現(xiàn)的下列行為按公司規(guī)定處理。
1、駕駛員駕駛車輛時,須攜帶駕駛證檢查未帶者;車輛必須配備安全錘、滅火器,檢查未帶一件者一次扣50元。
2、車輛必須保持車況良好,車容整潔,制動轉向器(燈)、燈光裝置齊全有效。駕駛員查出而未整改扣50元。
3、駕車下陡坡嚴禁脫檔滑行及不得熄火脫檔滑行,查獲一次扣50元。
4、嚴禁在駕駛車輛時閑談、赤膊、穿背心、穿拖鞋、吸煙、吃零食、打手機、聽音樂(mp3)、嬉戲,違者每次扣50元,如引發(fā)交通事故,解除勞動合同,并追究相關損失。
5、駕駛員應禁止危險品等危及車輛和乘客安全的違禁物品上車。如發(fā)現(xiàn)車內有危險品的扣50元。
6、駕駛員在行駛中違反交通法規(guī)(闖紅燈、超速、壓線、亂停放車輛、)等造成罰款、扣證,責任自負并承擔經濟損失;同時按照公司規(guī)定并處相應的處罰,一次扣50元,第三次待崗。
7、駕駛員離開車輛及時將車輛熄火、拉手剎、撥出鑰匙隨身攜帶。在日常檢查中發(fā)現(xiàn),未將鑰匙撥出者,扣50元。
8、單手操作方向盤,行車中駕駛不規(guī)范,扣50元。
9、車輛每日檢查登記不按時填寫或胡亂填寫,車輛每日檢查登記表丟失,扣50元。
10、收車后不關閉電源開關、不鎖車門和關閉窗戶,扣50元。
11、參加各種會議、培訓、考試時,遲到,早退,扣50元。
12、擅自改動設備、電腦及攝像頭,扣100元(造成后果的另行處理)。
13、??寇囕v未停穩(wěn)不得開車門,車門未關不得起步,行駛中不關車門扣100元。乘客上下車時,因駕駛員原因,造成乘客受傷所造成的經濟損失在剔除保險公司理賠部分后,不足部分的經濟損失由駕駛員承擔。
14、嚴禁將車輛交給未辦理聘用手續(xù)的人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次予以解除勞動合同。
15、嚴禁酒后駕駛,發(fā)現(xiàn)依法處理并解除勞動合同。
16、發(fā)生事故后逃逸的(承擔全部責任)依法處理并解除勞動合同。
四、事故的處理
1、車輛發(fā)生事故后,駕駛員應及時向公司及交警部門報案,搶救傷員,保護現(xiàn)場。注:如駕駛員逃跑、破壞、偽造現(xiàn)場,隱瞞事實,虛報事故責任,知情不報的,承擔一切經濟損失,情節(jié)嚴重的解除勞動合同并追究相關經濟損失。
2、發(fā)生事故,必須上報公司,延期不報者處罰200—500元,并承擔一切經濟損失,情節(jié)嚴重的解除勞動合同。
3、因個人原因,造成保險公司不予受理理賠的事故,經濟損失由個人承擔。
4、事故經濟損失的賠償:行車事故造成的經濟總損失,剔除保險公司賠償后,根據實際責任,追究肇事者經濟承擔責任,有責事故視情況承擔30%---50%? 無責:公司承擔
5、公司在駕駛員工資中設置300元的行車安全獎,與工資掛鉤,當月駕駛員無行車責任事故,和在每月安全檢查中無事故隱患和苗頭,全額發(fā)放。
6、駕駛員肇事、違規(guī)處理:
(1)有責事故駕駛員待崗,待崗天數(shù)視情況而定。
(2)待崗期間無工資。
第4篇 營運車輛技術狀況安全隱患排查管理規(guī)定
為了加強公司車輛狀況的監(jiān)督管理,使公務車輛隨時處于完好的狀態(tài),避免機械事故,確保行車安全,特制定本規(guī)定。
一、公務車輛狀況及安全檢查由公司分管領導負責牽頭,會同部門安全員、具體負責實施。
二、公務車輛技術狀況及安全檢查,統(tǒng)一組織檢查、各車駕駛員必須配合。
三、 統(tǒng)一檢查,分底盤、氣路、電路檢查和車容車貌、車窗及車內設施檢查、修理質量抽查三大項。檢查周期為每月檢查一次。檢查時由公司分管領導、部門安全員參加。
四、車輛檢查的內容
1、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、底盤、氣路、電路等項目
(1)制動總泵、制動分泵、制動連動裝置銷子及開口銷是否齊全,手剎、斷氣剎工作是否正常有效。
(2)制動總泵、制動分泵及剎車管道是否漏氣、漏油,固定是否牢固。
(3)方向機自由行程是否符合要求。
(4)輪胎螺栓、有無松曠或折斷,是否磨損正常。
(5)電源線路布置及接頭包扎是否規(guī)范,固定是否完好,線路是否老化,燈光是否齊全有效,各類儀表是否有效。
(6)車容車貌、車窗及車內設施檢查。
(7)車門緩沖膠條是否完好,車門關閉(含駕駛門)是否正常。
(8)車身內外是否整潔,車輛是否有擦刮、掉漆痕跡,后視鏡是否齊全。
(9)是否有滅火器,放置位置是否恰當,是否有效。
(10)修理質量抽查檢查時由檢查人員按車輛總數(shù)3%的比例,查近一個 月的修車情況。
(11)檢查返修率是否規(guī)定標準從隱患排查起,檢查是否及時報修整改、是否超過整改期限。
(12)排查人員及駕駛員要認真填寫并簽字。
五、駕駛員自查及自查內容
駕駛員自查由駕駛員每天進行出車前、行車中、收車后的三檢。交接班時應說明車況是否存在問題,有問題應及時匯報部門領導及安全員,做出整改方案。
1、檢查方向機及轉向是否正常,間隙是否適當。
2、檢查腳剎、手剎是否正常,管路有無漏油現(xiàn)象。
3、檢查輪胎、螺栓是否齊全,有無松動、輪胎氣壓是否正常。
4、檢查燃氣(油)、潤滑油、剎車油、冷卻液、電解液是否足量,有無滲漏。
5、檢查喇叭、燈光、雨刮器、后視鏡以及牌照、頭牌、腰牌、尾牌等是否齊全有效。
六、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
對各類檢查中查出的問題,能當場修復的應盡量當場修復,不能當場修復的視其情況,凡涉及行車安全或《道路交通安全法》規(guī)定不能上路的,必須立即停止運行并報修,其它問題由駕駛員當日內收車后回廠修復。
七、檢查的安排、考核及要求
1、公司檢查的協(xié)調安排,由營運生產部負責,考核由公司分管領導負責。
2、對總站檢查的考核,由營運生產部牽頭,會同相關部門負責。
3、對駕駛員每日檢查的考核,由各總站負責,公司季度檢查時抽查。
4、公司參檢部門(單位)及各總站,帶隊檢查時應盡職盡責,做到站不漏線,線不漏車,車不漏項。不得走過場,敷衍了事。如因帶隊檢查后一定期限內發(fā)生機械事故,公司將追究帶隊檢查人及相關人員責任。
十、獎勵與處罰
1、對遵守本規(guī)定,檢查工作做得好,能及時發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患并及時修復的部門、總站、駕駛員及保修工,由公司、修理廠及總站納入年終考核內容進行考核,并給予表彰獎勵。
2、對日常保養(yǎng)、檢查工作做得不好,修理質量差,檢查時發(fā)現(xiàn)有問題的,由公司視問題發(fā)生的部位及對安全行車的影響,每項扣總站或修理廠目標考核分0.3分至2分。如車輛報修后,在質保里程以內又出現(xiàn)同類故障,檢查中發(fā)現(xiàn)還繼續(xù)在運行的,處罰時對總站及修理廠一并處罰。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)故障限期修復而未修復的,復查發(fā)現(xiàn)后將追究責任并加倍處罰。
4、總站對駕駛員、修理廠對責任人的處罰,各總站、修理廠應按照此扣分標準處罰責任人。
5、一年內所駕車輛發(fā)生兩次單項扣分達到2分或一次單項扣分達到2分的駕駛員,由安全服務監(jiān)察部組織進行離崗培訓,考核合格方可重新上崗,考核不合格的改為非技術工種。
修理廠相關人員工作不負責任,單項扣分達到2分以上的,由修理廠從嚴處罰。
6、扣分標準見附表。公司對總站、修理廠突擊抽查及日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題依照此標準扣分。
十一、檢查資料的填報及收集
1、檢查表格由公司統(tǒng)一設計、打印。逐車檢查登記表應由駕駛員、檢查人員或部門負責人簽字。
2、檢查原始資料要收存?zhèn)洳椤?/p>
3、駕駛員的自查由各車駕駛員逐日填表并簽字,由總站收集保存。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。過去的相關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準實施。
第5篇 消防、車輛管理部門安全職責
(一)落實消防、危險物品管理規(guī)定。
(二)編制并組織實施火災等事故現(xiàn)場應急處置方案;組織消防安全檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
(三)組織消防知識教育培訓,負責專、兼職消防隊伍的訓練和管理。
(四)組織駕駛人員的安全教育培訓,嚴格執(zhí)行交通安全管理的各項規(guī)定。
(五)負責車輛交通安全管理,貫徹執(zhí)行車輛交通安全管理與考核的相關制度。
(六)組織做好交通車輛(含特種車輛)的維護保養(yǎng)和管理;定期組織交通車輛安全檢查;加強駕駛員(含兼職)的管理;配合公安部門做好交通事故的調查處理。
(七)組織或參加有關安全事故的調查處理,找出事故原因,制定和落實防止火災、交通事故措施。
第6篇 運營車輛gps安全監(jiān)控管理辦法
第一節(jié) 總 則
第一條 為加強運營車輛的安全管理,強化運輸過程的安全控制,特制訂本辦法。
第二條 安全監(jiān)控管理堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控,重點控制、提前防控”的原則,進行實時監(jiān)控和調度指揮。
第三條 分公司所有安裝安全監(jiān)控設備的車輛和相關人員均應遵守本辦法。
第二節(jié) 管理機構與職責
第四條 為加強安全監(jiān)控管理工作,分公司成立gps運營安全監(jiān)控管理領導小組,由經理任組長,副經理任副組長,安全、機務、客運等相關科室負責人任成員。主要職責:
1、組織落實上級有關安全監(jiān)控管理規(guī)定和要求。
2、組織檢查分公司動態(tài)監(jiān)控管理工作。
3、組織制訂分公司安全監(jiān)控管理制度、崗位職責、安全監(jiān)控工作流程等。
3、研究、處理安全監(jiān)控工作中的有關問題。
第五條 分公司設立gps監(jiān)控室(以下簡稱監(jiān)控室),配備監(jiān)控設備,做到專機、專線、專用,配備不少于2名專職監(jiān)控人員,對分公司車輛進行安全監(jiān)控、調度管理。
監(jiān)控人員應具有高中以上文化程度,工作責任心強,有一定的計算機操作技能和安全管理知識,經過安全知識培訓,熟悉交通法律法規(guī)和有關安全行車規(guī)章制度。
1、監(jiān)控室職責
(1)負責gps監(jiān)控設備的管理和維護。
(2)負責運營車輛的安全監(jiān)控管理工作。
(3)負責gps監(jiān)控、車載設備使用人員的業(yè)務培訓和技術指導,確保正確、安全使用設備。
(4)負責車輛安裝的車載gps終端的管理和維護。
(5)負責需要維修、更換車載gps終端的及時上報,聯(lián)系維修,確保信號正常傳送的連續(xù)性。
(6)收集和上報車輛的相關信息,修改車載終端相關參數(shù)的設定。
(7)根據天氣、道路情況,及時制作氣象、道路信息,下發(fā)安全提示信息,提醒駕駛員注意行車安全。
(8)根據運輸生產需要和安全監(jiān)控情況,下達調度指令。
(9)對超速行駛、疲勞開車等報警信息及時糾正,做好記錄。
(10)及時處理劫警信息。
(11)對車輛的求助信息及時答復或處理。
(12)對私自加班、包車等違紀行為及時報告。
(13)對車輛的運行情況實時監(jiān)控,對行駛軌跡進行回放、查詢。
(14)對不服從安全監(jiān)控管理或違章作業(yè)的相關責任人員提出處理意見。
(15)負責對車載終端損壞或信號中斷的情況進行調查,對相關責任者提出處理意見。
(16)做好監(jiān)控記錄,負責對設備的升級改造等。
(17)定期向有關領導或部門報告安全監(jiān)控工作情況。
2、監(jiān)控負責人職責
(1)落實上級有關安全監(jiān)控管理制度,制定分公司安全監(jiān)控工作計劃及相關制度、規(guī)定,管理、指導監(jiān)控人員規(guī)范填寫各種表格、記錄。
(2)負責gps監(jiān)控、車載設備使用人員的業(yè)務培訓和技術指導,確保正確、安全使用設備。
(3)負責對運營車輛隨機抽查或軌跡抽查回放,查處車輛違章,提出車輛違章處理意見。
(4)及時向領導報告車輛動態(tài)監(jiān)控異常情況。
(5)對gps功能的使用,提出合理化建議。
3、監(jiān)控人員職責
(1)按照安全監(jiān)控管理要求,對運營車輛進行安全監(jiān)控,對運行軌跡進行回放、取證。
(2)發(fā)現(xiàn)車輛違章,5分鐘內下達安全指令,糾正違章行為,做好記錄,并及時匯報。
(3)根據天氣、道路及車輛運行情況及時下發(fā)安全提示信息,提醒駕駛員注意行車安全。
(4)認真填寫各種值班記錄、監(jiān)控記錄和數(shù)據采集,確保數(shù)據的準確性、完整性,做到監(jiān)控過程留痕。
(5)落實車輛運行線路中的gps信號盲點區(qū)域,準確統(tǒng)計盲點里程和車輛行駛時間,匯總車輛駛入通信盲區(qū)或行駛過程中gps突然損壞等原因導致gps不上線的車輛,說明情況,及時報送相關部門。
(6)、對車載gps監(jiān)控設備、平臺運行情況經常檢查,發(fā)現(xiàn)gps信號傳輸不正常,及時聯(lián)系維護人員調試維修。
(7)堅守監(jiān)控崗位,嚴格執(zhí)行交接班制度。
(8)及時向有關領導和部門報告動態(tài)監(jiān)控工作情況。
4、車載終端維護人員的主要職責
(1)加強車載終端使用人員的教育,使他們熟練掌握車載終端的技術性能、使用方法、日常維護管理等方面的知識。
(2)定期對車載終端的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)車載終端故障,影響信號傳送質量時及時排除。
(3)修車、拆卸電瓶時,確需拆卸車載終端連線的,作業(yè)完畢后應及時進行連接。
(4)對車載終端發(fā)生故障應及時查明原因并排除。如人為原因造成的連線松動、拆卸、割斷等應做好記錄,并向分公司領導和管理部門報告。
(5)發(fā)現(xiàn)人為原因造成信號中斷的,有權建議單位領導或按規(guī)章制度追究相關責任者的責任,從嚴處理。
5、駕乘人員使用維護職責
(1)車輛駕乘人員要加強車載終端的保護,所有連線不得自行移動或破壞。要謹慎使用報警系統(tǒng),不得隨意摁報警按鈕,造成虛假報警。
(2)為了保證信號的正常傳送,不得將衣物、行包等物品遮擋車載終端天線,以免影響信號的正常傳送。
(3)嚴禁在儀表臺上放置盛有液體的器皿,以防傾倒或泄露造成車載終端損壞。
(4)駕乘人員應注意觀看顯示屏,及時了解和掌握單位監(jiān)控室下發(fā)的各項調度指令或信息。
(5)車主及駕駛員要保證行駛記錄儀功能的正常使用。傳感器損壞時,必須及時更換,確保車速里程表的速度數(shù)據傳到記錄儀。
第六條 管理制度
建立健全安全監(jiān)控管理制度、監(jiān)控室值班制度、交接班制度、車載終端維護制度、違章違紀處理制度等。
第七條 原始記錄
監(jiān)控室應認真保存各項原始記錄,主要包括:值班記錄、安全監(jiān)控記錄、車輛報警記錄、夜間運行車輛重點監(jiān)控記錄、電話記錄、預警提示記錄、交接班記錄、車載終端故障記錄等。
第三節(jié) 監(jiān)控管理分工
第八條 監(jiān)控職責分工
1、安全科
(1)參入監(jiān)控違章處理。
(2)隨時對車輛運行、設備使用、人員情況進行查詢,根據運行、設備、人員特點,提出下一步改進意見。
(3)對gps功能的使用,提出合理化建議。
2、客運科
(1)在日常管理中,及時反饋車輛運行動態(tài)和gps運轉情況,并在下午將次日加班、包車、停車等情況書面通知監(jiān)控值班人員,如有當天臨時加班、包車、停運的,隨時通知監(jiān)控人員,以便監(jiān)控管理。
(2)車輛加班、包車必須查看gps是否正常在線(查看當天和前三天的),不上線或上線不正常車輛,不準辦理。
(3)根據天氣、道路情況,及時下發(fā)安全提示和調度指令。
(4)接到監(jiān)控室對車輛停班通知后,馬上辦理,不得推諉、遲辦。
(5)隨時對車輛運行、設備使用、人員情況進行查詢,根據運行、設備、人員特點,提出下一步改進意見。
(6)對gps功能的使用,提出合理化建議。
3、機務科
(1)負責車輛gps設備采購、負責初次安裝、調試。
(2)對車速里程表運轉情況進行檢查,確保車輛技術狀況良好。
(3)對gps功能的使用,提出合理化建議。
4、財務科
負責gps監(jiān)控費用的月結月清,gps卡費按時結算,以免gps停機無法正常工作。
第四節(jié) gps監(jiān)控管理流程
第九條 安裝車載gps設備流程
1、新購置車輛gps車載設備安裝,由機務科負責,安裝2-3路攝像頭,1-2路(通道一、通道二)對車廂內,監(jiān)控是否超員,一路對駕駛員,監(jiān)控駕駛員的不良行為,天線固定在工作臺前端。
2、由監(jiān)控室對車載gps設備調試,使設備運轉正常,安裝調試完成。
3、監(jiān)控室辦理駕駛員ic卡,數(shù)據正確。
4、調整gps安全運行參數(shù),定期對設備進行升級,確保設備處于工作狀態(tài)。
第十條 gps監(jiān)控運行流程
1、監(jiān)控人員進行監(jiān)控時,檢查監(jiān)控設備是否運轉正常,認真填寫交接班記錄、值班記錄等,對gps平臺數(shù)據進行更新,隨時保持最新數(shù)據。
2、查看車輛運行動態(tài),對車輛超速、超員、駕駛員疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、私自加班包車、違反夜間禁行規(guī)定,違反途中休息規(guī)定、人為破壞gps、gps出現(xiàn)故障繼續(xù)運行及gps斷線超過20分鐘、gps不能回傳數(shù)據等違章行為進行監(jiān)控,做好監(jiān)控記錄。
3、車輛運行出現(xiàn)上述現(xiàn)象時,應即使查明原因,通知車輛糾正違章,防止二次違章,及時填寫《不合格評審記錄表》,注明違章類型、時間、地點、違章人員等詳細信息,報分管經理審核處理。
4、可能屬gps設備損壞的,做好記錄,通知車輛返回后對gps設備進行檢測,確屬于設備原因的,填寫《車載終端故障登記臺賬》,對現(xiàn)場不能修復的,通知設備維修人員和客運管理部門停車修理,修復后車輛方可運行,嚴禁車輛gps帶有故障運行。
第五節(jié) 監(jiān)控設備管理
第十一條 分公司監(jiān)控系統(tǒng)平臺設備由專人負責管理。監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時,應及時通知集團公司信息中心進行排除,確保監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。
第十二條 認真加強車載終端管理,保障gps信號的正常傳送,是確保gps安全監(jiān)控系統(tǒng)有效運行的前提。
1、任何人不得私自調換車裝gps終端。如需調換,先報分公司監(jiān)控室,由分公司在調換申請書上加蓋單位公章,經信息中心同意后,方可調換,并將調換后的車輛信息、gps終端信息及時報送信息中心,由信息中心輸入信息平臺。否則,由此對監(jiān)控和安全管理造成影響,將追究責任者的責任,并嚴肅處理。
2、根據安全監(jiān)控需要,按照或下載軟件必須由專業(yè)技術人員進行,其他人員不準安裝和下載。
3、對于更新的營運客車,需要使用原終端設備的,應在訂購新車前向機修處提出申請,同意后才能在更新的車輛上使用。
第六節(jié) 安全監(jiān)控管理
第十三條 監(jiān)控室對分公司車輛運行動態(tài)實行自主監(jiān)控。
第十四條 監(jiān)控人員要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,值班時要嚴格遵守安全監(jiān)控管理規(guī)定,加強車輛的實時監(jiān)控,確保車輛運行安全。
第十五條 安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎上,重點加強車輛超速行駛、超員行駛、疲勞駕駛、私自加班和夜間運行車輛的監(jiān)控。對夜間運行的車輛,特別是夜間22時至次日凌晨5點之間運行的車輛要重點加強安全監(jiān)控。屬于正常運行班次的車輛,要加強車輛行駛速度和疲勞駕駛以及不按規(guī)定上下客的監(jiān)控,防止超速行駛、疲勞開車和違規(guī)停車;對非正班運行的車輛,要逐車落實是否安排并辦理了符合規(guī)定的運行手續(xù),否則相關業(yè)務部門負責將車輛追回。
1、車載gps出現(xiàn)故障未查明原因繼續(xù)運行界定:車輛在運行過程中出現(xiàn)斷時超過20分鐘、數(shù)據顯示不準、視頻不回圖像、車輛不定位等現(xiàn)象。
2、超員行駛界定:車輛載客不得超過行車證核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。
3、超速行駛界定:運營車輛普通道路上行駛時速不得超過規(guī)定限速要求,在高速公路上行駛時速不得超過100公里。有限速標志的按規(guī)定速度行駛,夜間行駛速度超過白天限速80%的。
4、疲勞駕駛界定:連續(xù)駕駛超過4個小時(夜間超過2小時)以上沒有停車休息20分鐘以上的,或者沒有停車更換接力駕駛員的;或同一個駕駛員24小時內累計行駛超過8個小時的。
5、不按規(guī)定行駛界定:無特殊情況(如堵路、封道等),未按照規(guī)定運行路線行駛或不按規(guī)定站點停靠的。
6、私自加班包車界定:完成當日運行作業(yè)計劃后,沒有辦理加班運行手續(xù)私自運行的;或者未執(zhí)行當日作業(yè)計劃私自攬客運行的。
7、違反夜間禁行界定:夜間10點至次日5點之間發(fā)車,凌晨2點至5點未停車休息的。
8、違反雙班駕駛員配備規(guī)定界定:普通公路400公里、高速公路600公里以上應配備雙班及以上駕駛員而未隨車配備或配備不足的。
9、違反長途客車中途休息規(guī)定:長途客車沒有設定固定休息點或車內預留休息鋪位的。
10、人為破壞gps行為界定:私自改動監(jiān)控系統(tǒng)線路、拔插插頭、有意遮擋視頻頭、改動天線位置、遮擋天線、私自安裝開關、沒有盡到保護責任致使設備損壞等行為。
11、私自更換駕駛員規(guī)定:駕駛員所駕駛車輛與準駕車號不符且無《替班通知單》的,以及使用無《駕駛員即使證明》駕駛員的。
第十六條 加強節(jié)假日及重點運輸期間的安全監(jiān)控管理。發(fā)現(xiàn)違反安全監(jiān)控管理規(guī)定的車輛應及時進行處理,確保重點運輸期間的安全。
第十七條 遇有雨、雪、霧天氣及路阻等情況時,監(jiān)控人員要根據掌握的信息,及時制發(fā)天氣預報信息和安全行車指令,對運行在惡劣天氣或事故多發(fā)等危險區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控,必要時打電話通知。
第十八條 車輛運行中乘務員要注意觀看顯示屏上的信息,并通知駕駛員按照下達的調度指令進行作業(yè)。
第十九條 駕乘人員、承租人必須無條件地確保已安裝調試的gps終端設備完好,信號接收暢通,發(fā)現(xiàn)故障及時、主動的向分公司匯報。
第二十條 駕駛員駕駛車輛時,將駕駛員ic卡插入車載監(jiān)控設備插口內,記錄各種數(shù)據。
第二十一條 車輛傳輸信號或畫面不正常,監(jiān)控人員及時提醒駕駛員查找原因,不能及時排除故障的返回后鑒定維修。
第二十二條 車輛運行途中遇有搶劫等警情,駕駛員通過報警裝置向監(jiān)控室報警,監(jiān)控人員接到報警信息,要及時進行處理,向轄區(qū)公安機關報警,發(fā)現(xiàn)車輛運行軌跡異常時,及時查明原因,并向分管經理報告。
第二十三條 車輛因延續(xù)經營、更新、報廢、停駛、過戶等原因,需辦理sim卡變更、???、銷卡手續(xù)的,應及時辦理變更、???、銷卡手續(xù)。 停駛車輛重新運行時,應提前辦理sim卡停卡啟用手續(xù)。
第七節(jié) 監(jiān)控值班制度
第二十四條 監(jiān)控室實行24小時值班制度,分班輪流值班,白天由專職監(jiān)控人員輪流監(jiān)控,夜間由專、兼職監(jiān)控人員監(jiān)控。
第二十五條 監(jiān)控人員值班時,不準上網聊天、玩游戲、聽音樂等與安全監(jiān)控工作無關的事,不準擅自離崗、脫崗。
第二十六條 監(jiān)控值班時要認真負責,集中精力做好車輛的安全監(jiān)控工作,并做好值班記錄,及時傳送相關信息。
第二十七條 值班時發(fā)現(xiàn)報警信息應及時進行處理,一般不超過5分鐘處理完畢。遇有惡劣天氣應及時下達安全指令,提醒駕駛員注意行車安全。重大情況及時報告分公司負責人。
第二十八條 值班人員接聽電話時要做到認真、及時。接聽電話時不得與用戶閑談與工作無關的事。遇有本人不能回答的問題應讓有關人員接聽,不得隨意掛斷用戶的電話。做好電話記錄。
第二十九條 值班人員在為用戶查詢相關信息時,應遵守有關保密規(guī)定,不得隨意泄露用戶的信息。
第八節(jié) 交接班制度
第三十條 為明確職責,交接班時,雙方應履行交接手續(xù),在按規(guī)定的項目逐項交接清楚后,交接人員先在交接班記錄薄上簽名,然后接班人依次簽名,從此時起,監(jiān)控的全部運行工作,由接班人員負責,交班人員才能離開崗位。
第三十一條 交班人員事先做好交班準備工作,檢查應交的有關事項,整理各種資料、值班記錄,檢查應交的物件是否齊全,室內的整潔工作,以及為下一值做好接班后立即要執(zhí)行的準備工作。填寫交接班記錄薄等待交接。
第三十二條 接班人員應提前10-20分鐘到達,先由接班人員看閱交接班記錄薄,了解有關車輛運行情況,然后準時開始正式進行交接班工作。如果遇有特殊情況,可以延遲時間進行交接班。
第三十三條 值班人員必須遵照規(guī)定的輪值表值班,未經監(jiān)控室負責人同意不得私自調班。當值人員因故提前離開或遲到雖有專人代替,亦應辦理交接手續(xù),絕對不允許不辦理交接手續(xù)而離開崗位。交接禁止使用電話等通訊方式或途中進行信用交接班。接班人員未到崗位,交班人員不得離開控制室。
第三十四條 交接班手續(xù)未結束前,一切工作應由交班人員負責。如在交接班時發(fā)生違章現(xiàn)象,應由交班人員負責處理。
第三十五條 在下列情況下,不得進行交接班
1、接班人員有喝酒情況或精神不正常時。
2、交班人員未經正式交接班手續(xù),就擅自離開工作崗位。
第九節(jié) 車載終端檢查維護制度
第三十六條 非專業(yè)維修人員禁止私自打開gps主機機蓋,將sim卡取出挪作他用;未經維修人員許可不得將sim卡進行更換。
第三十七條 非專業(yè)維修人員禁止私自打開gps主機機蓋和gps顯示屏,對里面的元器件進行裝卸、修理等。
第三十八條 保持駕駛室室內環(huán)境整潔、干燥,不要使主機、顯示屏等gps設備接觸到水、油等液體。
第三十九條 在日常gps車載終端的使用中,駕駛員應盡量小心,對于主線等配件應做到細致處理,切不可將主線等進行拖拽,否則可能導致接口脫落乃至損壞。
第四十條 對于安裝時已進行固定的gps主機、主線、顯示屏等,可能會隨著使用而出現(xiàn)松動等現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)此等現(xiàn)象應及時進行加固。
第四十一條 對gps設備發(fā)生故障不能正常運行的車輛,及時維修,不得無故拖延。
第十節(jié) 違章違紀處理制度
第四十二條 因工作失職或操作失誤,造成監(jiān)控室設備損壞不能正常使用的,追究相關責任者的責任。
第四十三條 因監(jiān)控值班人員值班時工作不負責任,造成失查漏查車輛違規(guī)違章行為的,每次罰款50元;沒有及時處理違章違紀或報警信息,導致發(fā)生事故或造成經濟損失的,視情節(jié)輕重,每次罰款 100-500元,并追究相關者的責任。
第四十四條監(jiān)控人員值班時上網聊天、玩游戲等從事與監(jiān)控無關的活動,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;監(jiān)控人員擅自脫崗(包括溜崗、睡崗)的每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
第四十五條 符合下列情況之一的,按規(guī)定處罰:
1、運行途中車載終端設備不正常,未主動、及時上報單位的,第1次給予罰款200元,第2 次給予罰款500元。
2、因使用不當造成車載終端進水等,影響信號傳送,經鑒定一時不能修復的,更換備用機,費用自理,并罰款200元。
3、因人為原因造成記錄儀功能不能存儲,無法提取數(shù)據的,除承擔更換車載終端的全部費用外,對責任人罰款100-300元。
4、對監(jiān)控中心或分控中心發(fā)出的指令和警告不予理睬,仍然繼續(xù)違章的,每次罰款300元。
5、對私自插拔電源線束、安裝開關、遮擋天線、隨意調整攝像頭角度或遮擋、插拔攝像頭等人為因素造成不能正常監(jiān)控的,對責任者罰款500元;情節(jié)嚴重的,按“違章高壓線”處理。
6、對不能嚴肅使用報警系統(tǒng)、造成虛假報警的,每出現(xiàn)一次,罰款50元。造成嚴重后果的,自行承擔責任。
7、對監(jiān)控到車內走廊有站客或蹲客又無法確認超員的,按行車隱患,每次罰款200元。
8、連續(xù)駕車超過4小時(夜間超過2小時)沒有停車休息20分鐘以上或者沒有停車更換接力駕駛員的,或沒有更換ic,卡的,以及同一個駕駛員24小時內累計駕駛超過8個小時的(含因駕駛人與ic卡登記人不符造成疲勞駕駛記錄的雙方)。每次罰款100元。
9、夜間10點至次日5點之間發(fā)車,凌晨2點至5點未停車休息的,晚停車和提前發(fā)車每次罰款1000元,第二次罰款2000元,第三次罰款5000元 ,每延誤或提前1分鐘,每分鐘加罰50元。
10、開車有接打電話,玩手機等妨礙安全駕駛的行為,每次罰款100元。
11、人為破壞gps固封裝置的,每次罰款500元,情節(jié)嚴重的,按“違章高壓線”處理,。
12、每超速一個點,罰款50元,夜間罰款100元,連續(xù)超速三個點的按照《安全生產管理規(guī)范》處理。
第四十六條 被上級部門通報的違章,加倍處罰。
第十一節(jié) 費用結算
第四十七條 安全監(jiān)控費用主要包括sim卡月租費、寬帶月租費、網關月租費、gps使用費、通話費、短信費、管理費等。
第四十八條 gps運營與監(jiān)控費用實行月清月結制度,由財務科與運營商進行結算。
第十二節(jié) 附 則
第四十九條 本辦法由分安全監(jiān)控領導小組組織修訂并解釋。
第五十條 未盡事宜,按照集團公司《安全生產管理工作規(guī)范(試行)》執(zhí)行。
第五十一條 本辦法自下文之日施行,原《運營車輛gps安全監(jiān)控管理辦法》同時作廢。
第7篇 車輛管理組組長安全生產崗位責任制
第一條 主持車輛管理組的全面工作。
第二條 嚴格執(zhí)行國家政策、法規(guī)及交通管理規(guī)定。
第三條 對本組的全體人員要不斷進行安全教育,培養(yǎng)良好的駕車作風。
第四條 加強對本組員工安全技術、技能的培訓與學習,強化全組員工的自保、互保意識。
第五條 嚴格要求職工上標準崗、干標準活。
第六條 經常性地檢查車輛有無事故隱患及駕駛員有無違規(guī)行為,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
第七條 合理調派生產車輛,保證最大限度地滿足生產需要及人員上下井乘車。
第八條 負責小車的管理,提高小車的利用率,保證辦事效率。
第九條 負責輔運平硐路面灑水的管理,保證按時灑水。
第十條 負責矸石防滅火的管理。
第十一條因安排不到位或工作漏洞,造成井下停產或平硐路面起塵,應負管理責任。
第8篇 車輛安全管理措施
隨著企業(yè)不斷的發(fā)展,汽車數(shù)量逐年增加,職工私家車擁有量也是逐步增多,車輛安全管理被提升到企業(yè)管理的一項重要議程。為有效減少和控制交通事故的發(fā)生,保證安全行車、文明行車,長期以來,我們把抓好交通安全和抓好安全生產提升到同一高度來抓,通過各項措施提高駕駛員安全行車意識,把交通事故率降到了最低。
一是領導重視程度高,交通安全工作細密有致開展。在工作會議、安全會議等大型會議上,處黨政領導都把交通安全作為一項重要議程,專項安排,督促措施落實。通過召開大型交通安全工作會議,舉辦交通安全講座,觀看交通安全事故案例,讓職工感悟安全,遵守安全。在車輛管理上,不僅對公務車輛嚴加管理,還把私家車納入管理范疇,與基層單位簽訂了交通安全責任書,與私家車職工簽訂了上下班交通安全責任書和承諾書、《私人機動車輛交通安全協(xié)議書》,并把交通安全作為基層單位的一項考核指標,建立獎罰制度,從組織上對車輛安全進行約束,強化安全行車。在處黨政的重視和政策支持下,車輛管理組織機構健全,制度有效落實,實現(xiàn)了安全行車。
二是健全車管檔案,增強安全行車保障。我們對車輛、駕駛員加強基礎信息的收集,實行微機化管理,及時更新數(shù)據資料,實現(xiàn)一車一檔,駕駛員一人一卷,基礎資料齊全完整。同時,注重行駛里程資料、車輛維修信息的積累,為掌握車輛狀況,提供參考依據。
三是加強技術管理,及時掌握車輛動態(tài)。車管辦每月定期組織一次對所有車輛的“體檢”活動,及時記錄車輛的“健康”狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到“苗頭早控制、故障不過夜、‘病車’不上路”,確保車況良好。為工程車輛配備了車輛gps車載終端,對車輛運行狀況進行實時監(jiān)控跟蹤,提高車輛的裝備水平,增強了行車安全保障。
四是加強制度建設,夯實管理基礎。堅持每天駕駛員早會制度,對本地區(qū)的天氣情況及特殊天氣條件下地行車要求進行強調,合理安排出車任務,強調出車返回匯報制度,車管辦及時掌握車輛動態(tài),及時調整出車計劃。制定通勤車輛管理規(guī)定,建立獎懲制度。對通勤車輛駕駛員進行技能培訓,開展崗位練兵。為防止職工外出或上下班途中發(fā)生意外,我們建立職工身份證明卡,隨身攜帶,當發(fā)生意外時,能夠得到及時救助。
五是加強安全宣教,營造安全交通氛圍。利用宣傳專欄、橫幅、發(fā)放宣傳單、發(fā)交通短信、開展知識競賽等多種形式,加強交通法制宣教,營造和諧、文明交通氛圍。結合brt快速公交的開通,制作宣傳圖版、發(fā)放宣傳單,加強文明乘車、安全乘車宣傳,增強職工安全出行保護意識。
第9篇 當前客運車輛安全管理的難點及對策探析
縱觀2023年以來的客運車輛事故,死傷人數(shù)動輒數(shù)十人,現(xiàn)場慘狀令人觸目驚心,社會影響巨大。特別是2023年10月7日國慶假日最后一天,河南、安徽、天津三省相繼發(fā)生特大事故,致死56人,震驚全國。為什么在各部門大力整治的背景下,仍出現(xiàn)客運車輛事故頻發(fā)的勢頭?為什么交通事故總走不出“車禍-整治-車禍”的怪圈?為什么基層交警心力交瘁卻難以讓安全形勢出現(xiàn)根本改觀?在當前我國汽車保有量突破1億大關的情況下,我們很有必要對我國的汽車文明進行反思,很有必要從客運行業(yè)的經營方式探尋深層次的原因,很有必要從內因外因相互作用的角度來審視我們的方法和措施的科學性。
一、 客運車輛事故頻發(fā)的原因及管理難點分析
客運車輛事故形態(tài)千差萬別,每一起事故都有其特點,但從“人、車、路、環(huán)境”四要素來分析,我們可以把事故原因分為“內因”和“外因”兩個方面。按照唯物辯證法的觀點,“內因是根本,外因是條件,外因通過內因起作用”?!叭恕焙汀败嚒笔莾纫?,“路”和“環(huán)境”是外因??瓦\企業(yè)、駕駛人是導致絕大多數(shù)客運車輛事故的根本原因。公安交警所做的許多工作都是為了提升駕駛員安全意識,防止其疲勞駕駛、違法停車,從而達到預防事故的目的。如果不從加強企業(yè)自律,強化企業(yè)主體責任,提高駕駛員素質的方向去努力,單靠路面嚴管重罰去解決客運安全問題是不現(xiàn)實的。從內外因的角度來看,我們的客運車管理存在哪些難點呢?
(一)客運企業(yè)現(xiàn)行的經營方式導致大量車輛脫離企業(yè)監(jiān)管,從根本上造成了安全形勢的惡化
筆者將這一點總結為“經營方式決定安全形勢”,近期連續(xù)發(fā)生的惡性事故是經營方式導致的安全隱患積累到一定程度的產物。由于歷史原因和制度設計缺陷等因素影響,當前客運公司大量的掛靠車、承包車與客運公司的關系僅限于一紙合同,客運企業(yè)對名下車輛根本無力制約。車輛的控制權實際上完全控制在經營業(yè)主手中,其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛人安排等完全由業(yè)主一手操辦。而經營業(yè)主往往是個人、家庭或者聯(lián)營車隊,其關心的是如何實現(xiàn)利益最大化,如何讓這一趟裝滿客人,如何逃避檢查和處罰。特別是在暑運、春運、國慶這樣的客運高峰時期,在利潤的刺激之下,駕駛員為提高效率,滿負荷運轉,將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣,客車企業(yè)對車輛的制約基本喪失。筆者曾帶著《湖北經視》的記者走訪某縣汽運公司,該公司沒有一輛自有車輛,長途客運車業(yè)主自搭售票臺,自上乘客,對安全經理視而不見。這也是企業(yè)對車輛脫管的真實寫照。另外,當前的旅游客運公司大量采取掛靠、聯(lián)營的形式經營,其營運大體上處于脫管失控狀態(tài),僅在湖北省就已經造成了“7·4”、“10·1”兩起一次死亡10人以上的特大交通事故,我們應當從宏觀的層面考慮從根本上改變這種旅游客車的經營方式。
(二)客運駕駛人從業(yè)資格的低門檻導致大量交通道德素質低下的“冒險者”掌握客運車輛的方向盤,嚴重威脅公共交通安全
客運行業(yè)是高危行業(yè),其從業(yè)人員理應有嚴格的準入門檻,特別是安全駕駛的意識、文明禮讓的素質、駕駛技能、安全記錄,但我們在現(xiàn)實中看到,不少素質低下的駕駛人把握著客運車的方向盤,駕車打手機、超速、爭道搶行、冒險超車、違停上下乘客,有時甚至幫忙拉客攬客。在這個行業(yè),評價一個優(yōu)秀駕駛員的標準往往不是安全意識有多高,而是搶客快,裝客多,不誤班。老老實實按部就班駕駛的駕駛人往往被經營業(yè)主所唾棄,因為他不能讓業(yè)主獲得更大的利益。更要命的是,許多駕駛員本身就是經營業(yè)主,在激烈的行業(yè)競爭中,劣幣驅逐良幣,安全第一,守法經營難以維計,為了生存和發(fā)展,如同被綁上一輛飛馳的戰(zhàn)車,不得不隨大流放棄安全,追逐利潤,否則就會被殘酷的社會競爭所淘汰。
(三)企業(yè)安全投入不足讓本來可以發(fā)現(xiàn)的安全隱患、苗頭和征兆被放過,最終導致發(fā)生事故
客運行業(yè)引入自由競爭的市場化運作模式大大提高了效率,但這種模式同時也產生了大量的安全問題??瓦\企業(yè)、經營業(yè)主對利潤的追求減少了安全管理的投入,壓縮了安全管理的空間。為節(jié)約成本,該換的輪胎不換,該修的機械故障不修,該購置的安檢器材不購置,強制安裝的gps定位監(jiān)控系統(tǒng)不維護、不使用。必然導致大量的安全隱患上路,發(fā)生事故自然就難以避免。筆者曾到某縣客<<< 關愛生命 文明出行< 運站檢查安全防范工作,站方人員為了說明對危險品進行了檢查,竟派幾名工作人員在檢查組面前攔住乘客用手摸幾下行李,而另一側則大門洞開,乘客隨意進出。詢問原因,他們根本就沒錢購買安檢器材。另外,在很多客運公司,安全管理部門處于可有可無的弱勢地位,經費少,權力小,領導不重視,事故防范的能力極為有限。不少公司的安全經理更多的時候是在發(fā)生事故之后去處理善后。 (四)老套的管理制度難以堵住比比皆是的安全漏洞和常發(fā)多發(fā)的安全隱患
隨著通訊技術的發(fā)達,信息傳遞變得異常便捷,長途客運車為拉生意,四處散發(fā)小卡片。各種小廣告遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落,有出行需求的人們只需一個電話預約,在居所附近公路上等候即可順利上車,而且票價比客運站要便宜得多,因此站外上客現(xiàn)象是遍地開花,比比皆是。這種形勢下,怎么防止危險品上車?怎么防止超員營運?怎樣落實監(jiān)管措施?盡管我們有很多制度,有很多“安全關”,但實際上,很多制度不切實際,不適應形勢,而且往往是不同部門制定的管理制度相互矛盾,“安全關”關關不嚴,漏洞百出,結果執(zhí)行起來制度是形同虛設。以高速公路違停上下客為例,交警從《道路交通安全法》的角度禁止所有機動車違停,往往勸客運車駕駛員到收費站外或服務區(qū)停車;而交通運管部門根據運管法規(guī)禁止客車中途上下乘客,但現(xiàn)實中要下車的乘客已經到了目的地,怎么辦?只能是偷偷摸摸在高速公路主道上違停上下乘客,這樣又造成嚴重的交通安全隱患?,F(xiàn)有的客運管理制度如果不創(chuàng)新變革,不與時俱進,不破舊立新,很難改變當前混亂的客運市場秩序,很難從根本上消除交通事故隱患。如大量存在的“地下客運站”問題、旅游車非法經營問題、站外攬客問題、客運車掛靠問題、客車載貨問題、超長客運線路審批問題,都需要通過制度創(chuàng)新來解決。
二、預防客運車輛事故的對策探析
德國人帕布斯·海恩從飛機飛行安全事故的角度分析提出了“海恩法則”,又稱“事故法則”。他認為:一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆,每個征兆后面又有300個事故苗頭,每個事故苗頭后面還有1000個事故隱患。事故的發(fā)生看似偶然,實際上是各種不安全因素積累到一定程度的必然結果。交警部門提出“事故可防,事故必防”是有科學依據的,但怎么防?筆者認為還是應當從內外因相互作用的客觀規(guī)律入手,從消除客運車事故隱患的角度去防,既不能過分夸大交警路面監(jiān)管的作用,又不能消極應對,無所作為。
(一)借鑒山西煤礦改革經驗,禁止各種形式的承包掛靠經營,徹底改變客運車輛實際上的個體經營模式
前幾年山西礦亂不斷,國家下決心將大量小煤礦兼并重組,加大安全投入,規(guī)范安全管理制度,讓安全形勢出現(xiàn)極大改觀。筆者認為,客運車輛管理可以借鑒這一做法,從經營方式上動刀?!耙卉嚦丝徒唤o你,分分秒秒莫兒戲”,這是2023年交通安全宣傳標語征集活動中一位群眾創(chuàng)作的,反映了群眾的心聲。筆者認為,從制度設計層面應當將乘客的生命安全交給負責任的公司去維護和保障。名為公司實則個體的經營方式無異于打了“潘多拉”盒子,將幾十條人命交給這樣的經營者是靠不住的,在安全和利潤面前,個體的經營者永遠只會把后者放在第一位。盡管國務院、交通運輸部于2004年至2005年明令禁止客運車掛靠經營,許多省市對掛靠現(xiàn)象進行了清理,但由于各種因素的影響,清理很不徹底。掛靠經營方式仍大量存在,許多不過是“掛靠協(xié)議”改為了“聯(lián)營協(xié)議”,換湯不換藥,實質并沒有絲毫改變。這種形勢下,必然形成“車禍-整治-車禍”的怪圈,政府部門的整治往往只到企業(yè)層面,而企業(yè)又支配不了客運車輛。整治之風過后,該怎樣還怎樣,一切照舊,事故照發(fā)。因此,要以極大的決心和勇氣向掛靠經營開刀,讓客運企業(yè)不僅僅是車輛的所有者,也是真真正正的經營者。筆者認為政策層面可以分兩步走,首先頒布禁令,禁止產生新的掛靠現(xiàn)象;其次是對現(xiàn)有的經營業(yè)主可以將其車輛以作價入股的方式享受財產性權益,定期分紅,逐步令其退出客車的經營。
(二)探索旅游客車管理方式,固定景點,固定線路,禁止跨省營運,禁止從事旅游客運之外的普通客運業(yè)務
近年來,旅游客車的脫管失控尤其嚴重,2023年湖北發(fā)生的三起一次死亡10人以上事故就有兩起是旅游客車,教訓深刻。這些車輛比普通公路客運公司的車輛管理更為松散,且沒有固定線路,其營運完全是由經營業(yè)主負責,往往是一個駕駛員一個售票員一輛車,向“地下客運站”攬客非法營運。以“7·4”事故為例,武漢海龍旅游客運有限責任公司車輛非法從事跨省長途普通客運,從廣州至湖北天門市,在高速公路違法占道停車,被后方貨車撞上,致26人死亡。事故發(fā)生后,公司居然不知道車輛去向。如果對旅游客車活動范圍不加限制,極有可能再釀慘劇。筆者認為,首先旅游客運企業(yè)設置不應當過多過濫,一輛客車的經營范圍至少應當限制在省內。同一樣客車應當固定若干個景點,不能總往路況不熟的路段跑。因為只有長期行駛同一線路,對線形、路況、環(huán)境比較熟悉,出事故的幾率才會大大降低。
(三)停止超長客運線路審批,杜絕疲勞駕駛現(xiàn)象
超長的客運班線審批,是造成客車駕駛員疲勞駕駛和車輛安全隱患的一個重要因素,這一點是顯而易見的。在美國,長途客運采取的是把旅客一站一站地送至遠方,這種“接力棒”模式的好處是可以讓駕駛人得到充分的休息,有助于預防疲勞駕駛,同時對車輛的保養(yǎng)和隱患的排除也有好處。而我國的長途車線路往往是幾百公里,上千公里,駕駛員長途駕駛,得不到很好的休息,車輛則是夜以繼日,得不到及時的檢修和保養(yǎng),隱患突出,往往造成惡性事故。因此,筆者認為,與其推行“長途客車凌晨2時至5時禁行”,不如改革長途客車營運線路設計,禁止審批八百公里以上的班線,這將大大降低疲勞駕駛現(xiàn)象發(fā)生的幾率。這一措施的科學性、合理性、可操作性都比較強,應當盡快推廣。
(四)提高客運行業(yè)準入門檻,實行一定程度的壟斷經營,保障企業(yè)強化安全投入
自由競爭的市場準入機制的確實現(xiàn)了公平和效率,但作為一個高度危險的行業(yè),這種模式往往又容易降低安全投入,忽視交通安全,對人民群眾生命財產安全構成威脅。我國的客運經營體制經歷了“國營-承包-掛靠”的發(fā)展歷程,提高了效率,促進了公平,卻失去了安全,并不是一條科學的可持續(xù)發(fā)展的道路。在德國,交通運輸行業(yè)是壟斷經營,企業(yè)的市場準入門檻高,從業(yè)人員素質要求嚴,經營的安全投入高,企業(yè)壟斷經營的利潤為安全投入提供了保障。讓大型客運企業(yè)在gps監(jiān)控、安全設施、安全監(jiān)管上加大投入,同時給予其壟斷經營地位,確保其不致虧損,能夠健康營運,將大大改變交通安全形勢。筆者在武當山景區(qū)看到,進入景區(qū)后游客上山使用的大巴由景區(qū)指定的公司提供,其他公司的大巴禁止上山,這種壟斷經營確保了交通安全。這種模式如果推廣到全省,讓全省旅游客車由一到兩家大型旅游客運公司壟斷經營,固定其景點、線路,那么旅游車安全事故頻發(fā)的局面必然會得到有效遏制。
(五)強化公安機關省際卡口建設,通過嚴格的監(jiān)管減少和杜絕交通安全隱患
客車在高速公路上的交通違法行為是事故隱患的表象,而這些表象的根源在于客運企業(yè)、經營業(yè)主及客車駕駛員。公安交管部門外在監(jiān)管可以促使企業(yè)、經營業(yè)主落實安全防范措施,將外在的壓力內化為提高安全管理水平的動力。因此,公安交管部門路途的監(jiān)管要按照“海恩法則”,重在消除事故隱患。筆者認為,高速公路省際卡口是車流進出的“總閥門”,應當建設檢查站,嚴查各類交通違法行為,發(fā)現(xiàn)制止各種安全隱患,讓卡口發(fā)揮“護城河”、“過濾”作用,為客運交通安全筑起防護屏障。最近,公安部交管局專門發(fā)文要求加強省際交通安全服務站的檢查登記工作,就是為了及時發(fā)現(xiàn)糾正事故隱患。為了讓檢查登記更高效,筆者認為應當加大投入,配備必要的安檢設施,改建擴建檢查場地,真正把省際交通安全服務站打造成發(fā)現(xiàn)糾正交通安全隱患的戰(zhàn)斗堡壘。
總之,客運安全涉及方方面面,慘烈的車禍由各種隱患積累而來,客運安全面臨的困擾是社會矛盾的集中反映。沒有人愿意發(fā)生事故,包括廣大客運駕駛員和經營業(yè)主,但如何從宏觀上構建客運行業(yè)健康安全發(fā)展的機制,需要付出智慧、心血和勇氣去改革現(xiàn)有的業(yè)態(tài),為客車駕駛員創(chuàng)造一個按部就班安心駕車的工作環(huán)境,讓他們不用心力交瘁考慮怎樣攬客,怎樣躲交警,而是有尊嚴地作為一個專業(yè)的司機而工作。要做到這一點,唯有按事物發(fā)展的客觀規(guī)律,從內因入手,調整產業(yè)結構、理順利益關系,規(guī)范運營秩序,調整經營方式,從根本上解決客運企業(yè)對所屬車輛脫管失控的問題。
第10篇 進場車輛安全檢查管理規(guī)定
1.目的
為加強延安煤、油、氣資源綜合利用項目各種機動車輛的安全檢查管理,預防和減少交通事故,采取有效的安全措施,保護人身和財產安全,促使項目各項施工工作順利進行,特制定本規(guī)定。
2. 范圍
本規(guī)定適用于延安煤、油、氣資源綜合利用項目內的各種作業(yè)機動車輛的檢查。
3. 職責
3.1.安全部是項目建設期車輛檢查的管理機構,負責組織和監(jiān)督對各種機動車輛(含特種作業(yè)機械)進行運行前的檢查,及每季度的定期檢查和臨時車輛進場的檢查。
3.2.安全部和hse安全管理人員負責對現(xiàn)場各種車輛、設備編制顏色代碼并建立最低的檢查標準。
3.3.施工單位負責對車輛/設備進場前的自查,并將自查結果存檔備查。并上報項目部安全部備案。
3.4.施工單位應于入場前7天向項目部安全部提交擬進場的主要車輛技術證明文件原件及復印件包括但不限于以下文件,項目部安全部審核完,上報業(yè)主hse管理人員審批:
保險證明書
年檢合格證
特種設備檢驗報告
3.5.施工單位必須認真貫徹、執(zhí)行本規(guī)定,并負責本單位各種車輛的日常檢查﹑管理和維護,要有記錄資料。
4. 車輛檢查的一般規(guī)定
4.1.凡申請進出延安煤、油、氣資源綜合利用項目的各種機動車輛應當按《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《陜西省道路交通安全法實施條例》規(guī)定噴涂、粘貼標識、標志:
4.1.1.機動車輛載人不準超過行駛證上核定的載人數(shù)
4.1.2. 施工單位租賃的大巴、中巴等車輛均應在車輛明顯的位置顯示施工單位名稱。
4.1.3.機動車號牌應當懸掛在車前、車后指定位置,保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車的車身或者車廂后部應當噴涂放大的牌號,字樣應當端正并保持清晰。
4.1.4. 工程機械(指裝載機、挖掘機、推土機、平地機)等設備均應在其后部噴涂放大的牌號,字樣保持端正清晰。
第11篇 棉圃小學接送學生車輛駕駛員安全管理要求
為切實做好接送學生車輛安全工作,確保學生的生命安全,特制定本管理要求:
1、車輛駕駛員要本著“安全工作重于泰山”的 精神,認真履行學校關于接送學生車輛管理方面的責任,確保學生的生命安全。
2、車輛駕駛員要按公安、交通部門要求辦齊各類證照后,方可接送學生。
3、關心、檢查車況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,排除沿途路橋的隱患,做到防患于未然。
4、嚴格執(zhí)行交通規(guī)則,不違章、不超載、不酒后駕駛,確保行車安全。
5、自覺遵守學校作息時間,不得延誤接送時間,影響學生到校及回家。
6、確保學生乘車安全,禁止學生在車內打鬧和將頭、手伸出窗外,及時關好車門,上下車不得擁擠,做到有秩序上下車。
7、禁止雨、霧、雪天無燈開車,在??奎c,車未停穩(wěn)不得上下車。
8、接送學生必須做到三點清:即上學時點清人數(shù);放學時點清教師交接的人數(shù);回家下車時,點清學生數(shù)交給家長。
9、在接送過程中,必須做到禮貌行車,主動與過往行人、車輛謙讓,限時行駛,保證不出任何事故。
10、駕駛員必須準時參加學校安全工作例會,檢查、總結安全工作管理的做法,改正自身工作中的不足,接受學校安全工作考核。
第12篇 土方運輸及碾壓過程中車輛及機械安全管理措施
根據南京市浦口區(qū)滁河防洪治理2023年度工程一標段施工現(xiàn)場的具體情況,在施工期間內會有大量土方運輸車輛、挖掘機、土方碾壓設備及社會車輛交錯行駛,為保證施工期間內施工現(xiàn)場的安全,我項目部指定了以下措施:
1、為保證社會車輛的通行,我方將在施工沿線內設置臨時通車道路及堤頂臨時會車平臺,保證道路的通暢,把給當?shù)鼐用癯鲂袔淼牟槐憬档阶畹汀?/p>
2、在上堤道路口及施工現(xiàn)場彎道大或臨時道路處設置“安全警示牌”、“安全警示燈”等,并安排專職人員進行車輛的指揮。
3、嚴禁酒后駕車。
4、機動車輛在施工現(xiàn)場內行駛、移動時要注意觀察周圍環(huán)境和人員,減速慢行,確保安全。
5、嚴禁人貨混裝,裝運各種材料、物件要綁牢,行車時嚴禁載人。
6、車輛在施工現(xiàn)場內行駛時,時速不能超過五公里/小時。往溝槽(坑)中卸料要保持足夠安全距離,并設專人旁站指揮。
7、定期檢查車輛、機械,確保車輛及機械的轉向、制動機構及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。
8、非機動車及行人通過施工區(qū)域內時,應注意避讓來車及施工機械,在確保安全的情況下方能通過。
9、為便于對本工程施工車輛的管理,所有施工用車輛均需掛牌并經崗前培訓合格后方能上崗。
10、對于違反施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程的車輛、機械均需嚴格處理,必要時清理出場。