第1篇 x建筑施工企業(yè)材料、構配件、設備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構配件、設備管理制度
1.目的
對物資、構配件、設備采購實施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗收及現(xiàn)場管理,對供方施加質量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗證。
3.相關文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責
5.1責任領導
本制度的責任領導是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責為:負責監(jiān)督、指導本制度的實施,負責合格供應商評價結論的審批。
5.2責任部門
本制度的責任部門為工程部,其職責為:負責本制度實施的檢查,負責合格供應商的評價選擇,并保存評價記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項目部,其職責為:負責采購物資進場后的驗證工作;負責組織驗收及現(xiàn)場管理;負責施加質量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應的物資進行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預制構件及工程設備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價,進場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進行驗證。由辦公室對承包商進行綜合評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準后,編制《合格工程(勞務)承包商記錄》;
b.供貨商的質量管理體系和滿足產(chǎn)品質量要求的能力應符合公司規(guī)定的要求,公司應對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術鑒定書進行評價,還應對供貨商的社會信譽進行評價;所供貨物在保證產(chǎn)品質量同時,還應確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時,應要求供貨方盡可能提供化學物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護用品及化學危險品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關規(guī)定進行驗證
5.公司應對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進行評價,對資金狀況、貯存和運輸能力進行評價,對中間商的社會信譽進行評價;
6.合格工程承包商的標準:具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務承包商標準:具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價:除具備上述條件外,應進行為期一個月試用,由項目部對承包商的工程進度、質量、管理水平等各方面進行考察,并填寫《試工期考評記錄》報經(jīng)營經(jīng)營預算部;
9.顧客指定供貨商在權利義務方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計劃:材料員根據(jù)工程預算、施工進度計劃及有關標準、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計劃,詳細采購計劃,項目經(jīng)理核實簽字,報生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負責按計劃采購,如有其他情況應批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計劃應由總經(jīng)理批示。整個過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時急需的小型物資,由項目經(jīng)理批示,工地材料員及時采購,并及時通報公司工程部,做好相關記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負責與選定的供應商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應由總經(jīng)理審批,應注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內(nèi)容應體現(xiàn)在物資采購計劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗收標準,必要時應注明對供應商(中間商)的質量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設備要求的批準內(nèi)容。
6.4采購物資、構配件、設備的驗證
6.4.1采購物資進入現(xiàn)場后,材料員應及時驗收,做好記錄并將有關質量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗和試驗,物資標識執(zhí)行《標識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進場物資經(jīng)檢驗不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應處對物資進行檢驗,應在訂貨合同中對驗證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應依據(jù)質量標準及合同要求嚴格檢驗并做好記錄。
6.4.5當合同有規(guī)定時,業(yè)主可在供應商處對采購物資進行驗證,要安排好驗證的方式,但項目部不能將該驗證作為物資合格的依據(jù),仍應進行規(guī)定的檢驗和試驗。
6.5建筑材料、構配件、設備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機具嚴格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機具的要求分別碼放,并掛設標志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到'十不'(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點單獨設庫。
科學管理、合理存放,標識鮮明,材質不混,名稱正確,成套物品不準拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設標識牌,并標明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進庫時間,定期檢查,做好記
錄,應提前一個月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應商的管理與復查
6.6.1工程部負責與供應商簽訂物資的供應合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項目部必須按照供應合同與供應商發(fā)生業(yè)務往來。
第2篇 建筑施工企業(yè)三級安全教育制度
為使新進公司職工更好地進行三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗,特制定本制度。
1、一級(公司級)安全教育工作者
(1)國家有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
(2)本公司的性質、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護常識。
(4)職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識。
(5)本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓。
2、二級(項目部級)安全教育
(1)本單位概況,施工生產(chǎn)或工作特點,主要設施、設備的危險源泉和相應的安全措施和注意事項。
(2)本單位安全生產(chǎn)實施細則及安全技術操作規(guī)程。
(3)安全設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
(4)以往的事故教訓。
3、三級(班組級)安全教育工作者
(1)本崗位(工種)的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項。
(2)本崗位(工種)安全操作規(guī)程。
(3)本崗位(工種)設備、工具的性能、安全裝置、安全設施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用,防護用品的使用和保管方法。
(4)發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
三級安全教育、考核、考核情況,要逐級填寫在三級安全教育卡片上,建立安全教育檔案。三級安全教育完畢,經(jīng)公司安全部審核后,方可準許發(fā)放勞動保護用品和本工種所享受的勞動待遇。
未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者,不得分配工作,否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領導負責。
三、安全會議制度
(1)公司安全例會每季一次,安全部主持,公司安全主管經(jīng)理、有關科室負責人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門(崗位)安全負責人參加,總結一季的安全生產(chǎn)情況,分析存在的問題,對下季度的安全工作重點作出布置。
(2)公司每年末召開一次安全工作會議,總結一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足,對本年度的安全生產(chǎn)先進集體和個人進行表彰,并布置下一年度的安全工作任務。
(3)項目部每月召開安全例會,由其安全部門(崗位)主持,安全分管領導、有關部門(崗位)負責人及外包單位負責人參加,便會內(nèi)容有,傳達上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進行總結,提出存在問題,對當月安全工作重點進行布置,提出相應的預防措施,推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進事跡,以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員,從中吸取教育,由安全部門做好會議記錄。
(4)各班組在班前會上要進行講話,預想當膠不安全因素,分析班組安全情況,研究布置措施,做到'三交一清'(即'交施工任務、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況)。
(5)項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動,每次時間不得少于2h,不得挪作他用。
(6)班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過場。
(7)工人必須參加每周的安全活動日活動,各級領導及科室有關人員須定期參加基層班組的安全日活動,及時了解安全生產(chǎn)中存在的問題。
第3篇 建筑施工企業(yè)危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
建筑施工企業(yè)危險作業(yè)人員意外傷害保險管理制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定,建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險,也是保護建筑業(yè)從業(yè)人員合法權益,轉移企業(yè)事故風險,增強企業(yè)預防和控制事故能力,促進企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國建設部于2003年5月23日公布了《建設部關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》(建質[2003]107號),從九個方面對加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作提出了較詳盡的規(guī)定,明確了建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費,范圍應當覆蓋工程項目。同時,還對保險期限、金額、保費、投保方式、索賠、安全服務及行業(yè)自保等都提出了指導性意見,其內(nèi)容如下:
1.建筑意外傷害保險的范圍
建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費。范圍應當覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。
各地建設行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況,規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。
2.建筑意外傷害保險的保險期限
保險期限應涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的,保險責任自行終止。因延長工期的,應當辦理保險順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險的保險金額
各地建設行政主管部門結合本地區(qū)實際情況,確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時,投保的保險金額不得低于此標準。
4.建筑意外傷害保險的保險費
保險費應當列入建筑安裝工程費用。保險費應當由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險公司雙方應本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率,提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費率;對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費率。通過浮動費率機制,激勵投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險的投保
施工企業(yè)應在工程項目開工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大,投保應實行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔投保費用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門要強化監(jiān)督管理,把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一;未投保的工程項目,不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后,應將投保有關信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險人。
6.關于建筑意外傷害保險的索賠
建筑意外傷害保險應規(guī)范和簡化索賠程序,搞好索賠服務。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件,引導投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠,使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。行政主管部門應設置專門電話接受舉報,凡被保險人發(fā)生意外傷害事故,企業(yè)和工程項目負責人隱瞞不報、不索賠的,要嚴肅查處。
7.關于建筑意外傷害保險的安全服務
施工企業(yè)應當選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司,以保證事故后能及時補償與事故前能主動防范。目前還不能提供安全風險管理和事故預防的保險公司,應通過建筑安全服務中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相關的安全服務。建筑安全服務中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗的專業(yè)技術人員。
(十)、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制
使發(fā)生的事故得到及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理,并積極采取預防措施,防止類似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務和儲存、生產(chǎn)過程中,發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財產(chǎn)損失的事故。
1.職責
(1)項目組織成事故調(diào)查組,并對事故責任者作出處理決定。
(2) 部門主管及時通知或報告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類事故;組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實反映事故情況,協(xié)助事故調(diào)查。
(3)安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查;制定、修訂本制度,協(xié)助行政部組織員工學習、培訓并熟悉木制度;建立事故檔案,綜合統(tǒng)計各類事故。
(4) 員工代表在事故的調(diào)查處理過程中,維護員工正當利益。
(5) 員工及時如實逐級通知或報告發(fā)生的各類事故,協(xié)助事故調(diào)查。
2.工作程序
(1) 事故分類(包括因第三者責任造成的事故)
(2) 生產(chǎn)(工藝)事故:因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運行和停產(chǎn)的事故
(3) 設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機2小時以和修復費用達200 元(不含本數(shù))以上的事故。
(4) 交通事故:凡涉及公司車輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(5) 傷亡事故:指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動和工作過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故,具體認定如下
a )員工在企業(yè)生產(chǎn)活動場所涉及到的區(qū)域,由于生產(chǎn)存在的危險因素的影響而發(fā)生傷亡;
b )員工在生產(chǎn)區(qū)域外,執(zhí)行公司所交給的工作任務時,在其工作時問和工作地點內(nèi),由于企業(yè)設務或勞動條件不良而引起的傷亡。
c )員工甲地赴乙地執(zhí)行任務或上下班途中發(fā)生非本人應負責的傷亡事故。
d )經(jīng)請示勞動部門確認的其它傷亡事故。
(6) 泄漏(環(huán)境污染)事故:因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。
(7)火災事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,為火災事故。
(8) 爆炸事故:指發(fā)生化學或物理爆炸,造成人身傷害或財物損失的事故。
(9)未遂事故:由十各種原因,己構成發(fā)生事故條件,因及時發(fā)現(xiàn)處理,未造成后果的為未遂事故。
3.事故等級
(1)一級事故
a )人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過105 個工作日以上的;
b )火災、爆炸成直接經(jīng)濟損失1000元以上的(不含本數(shù));
c )因物料泄漏對環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟損失5 萬元以的;
d )環(huán)境污染造成較人或嚴重危害和引起廠群沖突的;
e )人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的;
f )其他經(jīng)濟損失10000 元(不含本數(shù))以上的事故。
4. 二級事故
a )輕傷休息7 個工作日以上(不含本數(shù)), 105 個工作日以下的;
b )火災、爆炸造成直接經(jīng)濟1000 元以下的(含本數(shù));
c )泄漏物料50 公斤以上的;
d )發(fā)生中毒癥狀的;
e )經(jīng)濟損失1000 元(不含本數(shù))以上,10000 元(含本數(shù))以下的。
5.三級事故
a )輕傷休息在7 個工作日(含本數(shù))以下的;
b )泄漏物料50 公斤以下的‘
c )其他損失在200 元以上(不含本數(shù))1000 元(含本數(shù))以下;
6.事故報告
(1)發(fā)生三級事故,當事人或發(fā)現(xiàn)者應立即向班組長、項目經(jīng)理報告;部門經(jīng)理在了解事故概況后,應在4 小時內(nèi)向安全環(huán)保辦報告,并在2 日內(nèi)完成《 事故調(diào)查報告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認,結果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計保存。
(2) 發(fā)生二級以上事故,必須保護好現(xiàn)場,所在部門經(jīng)理應立即向公司報告,并通知安全環(huán)保辦,部門經(jīng)理在3 日之內(nèi)完成《 事故調(diào)查報告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認,結果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計保存。
(3)發(fā)生火災、爆炸事故按《 應急計劃》 報警。
(4)發(fā)生死亡、死亡事故和(特)大環(huán)境污染事故,公司立即向政府有關部門報告。
7.事故調(diào)查
(1) 一、二級事故調(diào)查
a )員工必須在3 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報告表》 ,應清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過,特殊情況可叫其它人代寫,組長和部門主管簽署意見后,再交安全環(huán)保辦認定;
b )項目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的事故,調(diào)查小組負責查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失;確定事故的直接責任者和領導責任者;提出事故處理意見和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的有關部門和人員了解情況和索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。事故調(diào)查人員應與發(fā)生的事故無利害關系。
(2) 三級事故由各事故管理部門負責調(diào)查,員工必須在2 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報告表》 ,應清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過,特殊情況可叫其它人代寫,組長和部門主管簽署意見后,再交安全環(huán)保辦認定。
(3)需政府部門調(diào)查的事故,依照法律、法規(guī)對本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門進行事故一調(diào)查。
8. 事故處理
(1)事故發(fā)生后,相關部門應按照《 糾止預防措施控制程序》 ,采取相應措施,防止類似事故再次發(fā)生,并對員工進行安全教育,吸取事故教訓。
(2)有下列情況之一的、應當追究有關領導的責任
a )因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的;
b )因操作規(guī)程不健全,員工無章可循造成事故的:
c )未按要求對員工進行安全教育或員下未經(jīng)三級安全教育培訓合格即上崗作業(yè),造成事故的;
d )因設備超過檢修期限運行或設備有缺陷,又不采取措施,造成事故的;
e )作業(yè)環(huán)境不安全,又不采取措施,造成事故的。
(3)有下列情況之一的,應當追究責任者或有關人員的責任:
a )因違章指揮或違章作業(yè),冒險作業(yè),造成事故的;
b )因玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成事故的;
c )因不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守,擅自啟動設備,造成事故的;
d )發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的;
e )未按本制度及時報告事故的。
(4)有下列情況之一的,應當對有關人員從重處罰:
a )對發(fā)生的事故,隱瞞不報,虛報或故意拖延報告的;
b )在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假或嫁禍于人的:
c )事故發(fā)生后,因不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更人事故的;
d )事故發(fā)生后,所在部門管理人員和作業(yè)人員未認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;
e )濫用職權,擅白處理或袒護包庇事故責任者的。
(5)對事故責任者視其情節(jié)輕重和責任大小給予通報批評、警告、記過、撤職、留用察看、辭退或開除等行政處分,可并處經(jīng)濟處罰。
(6)事故責任者觸犯法律的交由公安機關依法追究刑事責任。
(7) 對于比較嚴重的事故,公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告,以便廣大員工吸取教訓。
(8) 事故處理結果及相應記錄交安全環(huán)保辦匯總保存,建立事故檔案。
第4篇 x建筑施工企業(yè)員工績效考核管理制度
建筑施工企業(yè)員工績效考核管理制度
績效考評(以下簡稱'考評')是指用系統(tǒng)的方法、原理,評定、測量員工在職務上的工作行為和工作效果。
一、考評的目的和用途
1、考評的最終目的是改善員工的工作表現(xiàn),以達到企業(yè)的經(jīng)營目標,并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、考評的結果主要用于工作反饋、報酬管理、職務調(diào)整和工作改進。
二、考評的原則
1、一致性:在一段連續(xù)時間之內(nèi),考評的內(nèi)容和標準不能有大的變化,至少應保持1年之內(nèi)考評的方法具有一致性;
2、客觀性:考評要客觀的反映員工的實際情況,避免由于光環(huán)效應、新近性、偏見等帶來的誤差;
3、公平性:對于同一崗位的員工使用相同的考評標準;
4、公開性:員工要知道自己的詳細考評結果。
三、考評的內(nèi)容和分值
1、考核的內(nèi)容分以下三部分:
(1)、重要任務:本季度內(nèi)完成的重要工作,考評的工作不超過3個,由任務布置者進行考評;
(2)、崗位工作:崗位職責中描述的工作內(nèi)容,由直接上級進行考評;
(3)、工作態(tài)度:指本職工作內(nèi)的協(xié)作精神、積極態(tài)度等。由部門內(nèi)部同事或被服務者進行考評。
2、分值計算
原則上,總分滿分180分,重要任務滿分90分,崗位工作、工作態(tài)度分別為45分。對于沒有'重要任務'項的崗位,原則上其他兩項的分數(shù)乘以200%為總分。
四、考評的一般程序
1、員工的直接上級為該員工的考評負責人,具體執(zhí)行考評程序;
2、員工對'崗位工作'和'工作態(tài)度'部分進行自評,自評不計入總分;
3、直接上級一般為該員工的考評負責人;
4、考評結束時,考評負責人必須與該員工單獨進行考評溝通;
5、具體考評步驟在各崗位的考評實施細則中具體規(guī)定。
五、保密
1、考評結果只對考評負責人、被考評人、人事負責人、(副)總經(jīng)理公開;
2、考評結果及考評文件交由人力資源部存檔;
3、任何人不得將考評結果告訴無關人員。
六、其他事項
1、公司的績效考評工作由人力資源部統(tǒng)一負責;
2、考評每季度進行一次,原則上在3月、6月、9月、12月下旬進行;
3、考評負責人在第一次開展考評工作前要參加考評培訓(由人力資源部組織);
4、各崗位的考評實施細則在本制度基礎上由人力資源部、考評負責人及被考評人共同制定。
第5篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效地針對性措施,消除施工安全事故隱患,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準規(guī)范,切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領導
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領導小組,由王生全任組長,張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關職能部門負責人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關鍵管理人員到崗并履行職責情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設備(包括塔吊、施工電梯等)進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查,按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設局文件》的要求,臨時活動房搭設及驗收使用情況。
6、臨時設施搭設、臨時用電及驗收使用情況;用電設施設備安全與管理情況;特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應急救援預案制訂及演練情況;建立專職應急救援隊伍、應急救援物資、設備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓。
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關責任單位和責任人的追究等。
(二)排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(三)排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)等相關法規(guī)和技術標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
(一)宣傳動員、制定方案:
組織召開動員大會,把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目,每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式,廣泛宣傳,要充分利用專項治理的有利契機,開展施工人員,特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育,充分發(fā)揮全體施工人員的積極性,鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際,制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案,組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中,以排查建筑施工安全隱患為工作主線,以現(xiàn)場施工項目為中心,以貫徹落實為工作要求,明確任務,落實責任單位和責任人,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(二)排查整改,執(zhí)法檢查:
按照市建管站關于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結合專項治理的工作實施方案,組織骨干力量對每個在建工程開展自查,全面排查施工安全事故隱患,重點突出大型施工機械設備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度;建立施工安全隱患公示制度,在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌,對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則(定人員、定時間、定措施)立即整改,同時要對施工安全隱患進行分析、梳理,研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設項目的安全施工特點和規(guī)律,確保施工安全。
( 三)總結提高,“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結,針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責任
工程建設的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構,成立隱患排查工作領導小組,堅持“一把手”負責、分管領導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?!耙话咽帧币⒅芈鋵嵷熑?,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領導要親自下基層、下現(xiàn)場,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責。
各施工單位要結合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉包、無證施工、無資質施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責,有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質、人員資格要進行嚴格審查,做到資質證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責任不落實、工作不到位的相關人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設置安全防護設施,做到預防在先、預防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。
(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領導小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
2.在全面排查階段, 各單位要對照相關法規(guī)和技術標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改,同時,要指導和督促相關企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關單位及責任人將進行嚴肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領導帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責。所有檢查均應作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結,檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(五)及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第6篇 建筑施工企業(yè)三類人員考核任職制度
依據(jù)建設部《關于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》(建質[2004]59號)的規(guī)定,為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),對建筑施工企業(yè)三類人員進行考核認定。三類人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。
1.三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員
建筑施工企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。
建筑施工企業(yè)項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責建設工程項目管理的負責人等;
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.三類人員考核任職的主要規(guī)定
(1) 考核的目的和依據(jù)
為了提高建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力,保證建筑施工安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定三類人員考核任職制度。
(2) 考核范圍
在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程施工活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門安全生產(chǎn)考核,考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,方可擔任相應職務。
(3) 三類人員考核的管理工作及相關要求
國務院建設行政主管部門負責全國建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作,并負責中央管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。
建筑施工企業(yè)管理人員應當具備相應文化程度、專業(yè)技術職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格后,方可參加建設行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。
建設行政主管部門對建筑施工企業(yè)管理人員進行安全生產(chǎn)考核,不得收取考核費用,不得組織強制培訓。
安全生產(chǎn)考核合格的,由建設行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;對不合格的,應通知本人并說明理由,限期重新考核。
建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書由國務院建設行政主管部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第7篇 建筑施工企業(yè)技術質量管理制度
一、技術管理
(一)施工組織設計、專項方案、臨時用電施工組織設計的編制、審批及執(zhí)行:
1、編制
(1)對于兩萬平方米及以上,或二十層及以上,或跨度在21米及以上、或跨度大于15米的橋梁、或造價超過500萬元市政、路橋等非房建工程、或列入省市重點工程及采用新技術、新工藝的特殊建筑(構筑)物等施工項目(以下簡稱重點工程,其他工程簡稱一般工程),由公司分管經(jīng)理負責組織進行項目策劃,主任工程師根據(jù)策劃結果編制工程的施工組織設計、特殊過程的作業(yè)指導書。下列達到一定規(guī)模的、危險性較大的分部分項工程1、基坑支護與降水;2、土方開挖工程;3、模板工程;4、起重吊裝工程;5、腳手架工程;6、拆除、爆破等應編制專項方案。7、臨時用水用電施工組織設計。
(2)完成時間
執(zhí)行《建設工程施工合同》中約定的完成時間;合同中沒有約定的,按照以下時間完成:基礎工程施工方案在接到施工圖紙后15日內(nèi)且必須在開工前通過有關部門的審批;完整的施工組織設計必須在接到圖紙后30日內(nèi)通過有關部門的審批。專項方案必須在施工前審批完成。
(3)數(shù)量:一般為六份。
2、審批
(1)施工組織設計編制完成后,項目經(jīng)理負責組織主任工程師、施工員、技術員、材料員及勞務承包單位的技術負責人等進行討論修正。修改后的施工組織設計應在接到施工圖紙后22日內(nèi)報公司技術質量處。由公司技術經(jīng)理組織有關人員討論,提出修改意見,并組織會簽。施工組織設計申報時在封皮上必須有項目經(jīng)理、項目主任工程師和編制人簽字,填寫《施工組織設計、施工方案審核表》。重點工程項目(兩萬平方米及以上、或二十層及以上、或跨度在21米及以上、或跨度大于15米的橋梁、或造價超過500萬元市政、路橋等非房建工程、或列入省市重點工程及采用新技術和新工藝的特殊建筑(構筑)物等施工項目簡稱重點工程,其它工程簡稱一般工程),必須在接到施工圖紙30日內(nèi),把經(jīng)過公司技術經(jīng)理審批后的施工組織設計通過集團公司有關部門的審批。專項方案和臨時用電施工組織設計的審批同施工組織設計的審批。
(2)經(jīng)公司技術副總經(jīng)理或集團公司技術部審批后的施工組織設計、專項方案和臨時用電施工組織設計,由項目部報監(jiān)理公司、建設單位審批蓋章。
(3)審批好的施工組織設計(帶審閱記錄)、專項方案和臨時用電施工組織設計,報技術質量處一份,項目部保留一份存檔。
3、執(zhí)行
(1)審批后的施工組織設計即具有法律效力,在施工中必須嚴格執(zhí)行,不得隨意更改。
(2)工程施工前,由項目經(jīng)理組織主任工程師、施工員、技術員、材料員及勞務承包單位的技術負責人等按審批后的施工組織設計內(nèi)容組織培訓學習及交底,并做好記錄。
(3)工程施工期間,若需修改施工方案,應書面將修改原因及修改內(nèi)容,報分公司技術經(jīng)理或集團公司技術部審批并簽字認可后,方準按修改后的施工方案施工。有關變更資料作為施工技術資料按《記錄控制程序》的要求整理歸檔。
(4)項目主任工程師有權利和責任監(jiān)督施工組織設計的執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時反饋到分公司技術質量處。
(5)分公司技術質量處將不定期到工地檢查施工組織設計的執(zhí)行情況。
(6)審批后的專項方案和臨時用電施工組織設計必須報給工程管理處和項目部專職安全員,項目部安全員負責監(jiān)督實施
(二)技術交底制度
1、技術交底的內(nèi)容必須按《技術交底管理規(guī)定》(qg/yj2905-2002)中的內(nèi)容交底,且要滿足施工質量驗收規(guī)范、施工操作規(guī)程、工藝標準、建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準、安全規(guī)范及設計、監(jiān)理和建設單位的合理要求。
2、整個施工過程中,各分部分項工程、特殊的隱蔽工程、易發(fā)生質量事故的工程部位、在施工前必須認真做好技術安全交底。
3、技術交底必須以書面形式進行,由項目技術員編制,經(jīng)項目部主任工程師審查合格后,方可進行交底,并由主任工程師、交底人、接收人簽字。
4、所有技術交底記錄都要列入工程技術檔案。
5、技術交底包括設計交底、施工組織設計交底和分部分項工程交底。
(1)設計交底:要求在開工前進行,一般情況下與圖紙會審同時進行,由建設、監(jiān)理、設計及施工單位的有關人員簽字并蓋公章。
(2)施工組織設計交底:在開工前進行,由項目經(jīng)理組織,項目主任工程師向施工管理人員交底,內(nèi)容依據(jù)施工組織設計,由交接人簽字。
(3)分部分項工程技術交底:在分部分項施工前進行。由技術員向施工作業(yè)隊長、施工員、勞務分包單位的技術負責人、作業(yè)班組長交底。內(nèi)容包括:該分部分項工程的設計要求、施工方法、技術措施、檢驗批的劃分、質量檢驗標準、成品保護、安全措施、協(xié)作關系等,由主任工程師、技術員、勞務分包單位的技術負責人及作業(yè)班組長簽字。
(三)關鍵項目及施工部位的控制
1、圖紙會審
(1)項目部接到圖紙后,由項目經(jīng)理組織有關人員認真學習圖紙,并參與圖紙會審,主任工程師負責收集整理在學習圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題,并主持圖紙會審,形成圖紙會審記錄;圖紙會審記錄要求簽字、蓋章齊全;圖紙中存在的問題應在工程開工前得到解決。
(2)圖紙會審技術質量處參加,由項目主任工程師在圖紙會審前2天通知技術質量處。
(3)對工程中的特殊過程要編寫作業(yè)指導書,審批方式同施工組織設計。
2、垂直運輸設備基礎
(1)垂直運輸設備基礎施工前,由項目部主任工程師和設備租賃公司技術負責人一起確定基礎位置,并制定基礎施工方案。
(2)對于特殊工程,如基礎較深、地質情況復雜等,應根據(jù)塔基需承受的載荷和地質情況對塔吊基礎進行設計,并將設計與施工方案按施工組織設計審批程序審批后,方可施工。
(3)塔吊附著桿需加長或附著點結構改變時,由租用單位設計計算,畫出圖樣,經(jīng)公司技術經(jīng)理簽字批準后,方可制作實施。
(4)在工程施工過程中,技術質量處將根據(jù)現(xiàn)場質量檢查情況,制訂糾正和預防措施及其它技術措施,項目部負責這些措施的實施。
(5)混凝土澆筑施工要求項目部安排相應的管理人員跟班作業(yè),跟班作業(yè)的項目管理人員必須具備高度的責任心,如實記錄當班混凝土攪拌、配合比、運輸、澆筑、鋼筋位置是否移動、模板支撐等情況,以備檢查;技術質量處將進行不定期抽查。
(四)監(jiān)視和測量裝置
1、監(jiān)視和測量裝置的管理執(zhí)行公司q-s-e/yj2817-2007“監(jiān)視和測量裝置控制程序”。
2、塔落度筒、試模、游標卡尺
需要進行購置時由項目部自行購買,發(fā)票經(jīng)項目部經(jīng)理、分公司計量員、經(jīng)理簽字后進行報銷,一次性進入工程成本。計量員建立臺帳,以便于掌握分公司擁有的數(shù)量和分布情況。項目部解體時,經(jīng)將臺帳登記的計量器具總數(shù)交回至分公司計量員處。根據(jù)損耗程度,經(jīng)雙方確認,價值充減工程成本。若有丟失,按照購買價值從項目管理人員應付工資中扣除。此類計量器具由項目部自行校準,做好記錄。分公司計量員負責監(jiān)督檢查。
3、磅秤
項目部提出需求計劃,經(jīng)材料設備處、生產(chǎn)經(jīng)理簽字后到倉庫租用。需要購買時,由倉庫提出采購計劃、材料設備處負責購買,發(fā)票經(jīng)材料設備處、生產(chǎn)經(jīng)理、經(jīng)理簽字報銷。
4、經(jīng)緯儀、水準儀
由分公司統(tǒng)一管理,項目部需用時,必須到分公司技術質量處辦理租賃手續(xù)。需要購買時,由技術質量處提出采購計劃,經(jīng)技術經(jīng)理、經(jīng)理批準,技術質量處負責購買。今后購買水準儀必須購買手動調(diào)平的水準儀,以保證測量精度。經(jīng)緯儀、水準儀的檢定由技術質量處負責。對整體分包工程使用的經(jīng)緯儀、水準儀,分包單位必須提供有效檢定證書原件,經(jīng)技術質量處核準后,留復印件存檔,原件返還分包單位。對不能提供有效檢定證書原件的經(jīng)緯儀和水準儀嚴禁在工程中使用,對擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次對使用單位罰款1000.00元,并由使用單位對造成的測量偏差負全責。
5、其他計量器具,執(zhí)行集團公司有關規(guī)定。
第8篇 x建筑施工企業(yè)施工機具管理制度
建筑施工企業(yè)施工機具管理制度
1.目的
對施工機械設備運行進行有效控制,降低施工機械設備對環(huán)境的負面影響,確保機械設備的安全運轉,減少機械事故和人身傷害,確保公司整體目標和指標的實現(xiàn)。
2.適用范圍
本制度適用于公司施工機械設備的管理。
3.相關文件
《設備管理制度》
4.職責
4.1工程部
4.1.1是本制度的主管部門,負責對本制度的編制、修訂與過程監(jiān)督檢查。
4.1.2 負責、發(fā)放施工機械設備安全技術操作規(guī)程。
4.1.3負責為施工機械設備配備合格的操作人員。
4.1.4負責施工機械設備的安全檢查和維修。
4.2項目部
4.2.1負責施工中施工機械設備的安全使用及施工現(xiàn)場管理。
4.2.2負責本制度運行過程的監(jiān)督與檢查,并記錄存檔。
5.工作程序
5.1施工機械設備的購置及配備
5.1.1各項目根據(jù)施工生產(chǎn)需要購置時,填寫'機械設備購置申批表'需公司主管經(jīng)理批準執(zhí)行,購置申請中對效益、安全、節(jié)能、環(huán)保等做好經(jīng)濟技術論證。采購應遵循技術上先進、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟上合理的原則。
5.1.2公司根據(jù)施工生產(chǎn)的要求進行調(diào)配。項目部施工設備在不能滿足施工生產(chǎn)時,可申請調(diào)配、購置和租賃。
5.1.3對進入施工現(xiàn)場的機械設備進行全面檢查和維護且符合下列要求:
a)連接牢靠,無松動現(xiàn)象。
b)機械運轉平穩(wěn),無異響和震動。
c)機械設備運轉部位密封良好,無泄漏現(xiàn)象.
d)機容整潔。
5.2施工機械設備的使用
5.2.1施工時,應配置使用性能完好,安全有保證的機械設備,機械設備的安全裝置和防護設施應齊全。機械設備在投入使用前,公司應對其進行全面的檢查,并填寫《機械設備進場驗收單》,驗收合格后方可使用。
5.2.1.1所有機械設備應達到以下要求:
a)傳動的外露部分應有牢固的防護罩,并且連接可靠,無松動。.
b)所有設備保持接地(零)線應可靠。
c)每臺設備應使用一個獨立的開關和電源線路,并與設備的負荷相匹配。所有帶電部位屏護良好,防止意外觸及。
d) 設備的線位、連鎖、操作手柄應靈活可靠。
e) 設備不能出現(xiàn)漏油現(xiàn)象。
f) 設備檢修時要斷電,在斷電處必須掛警示標志'禁止合閘、有人作業(yè)',并設置監(jiān)護人。
5.2.1.2各種設備除達到上述要求外還應分別達到下列要求:
5.2.1.2.1垂直運輸與起重機械(汽車式起重機、塔式起重機、室外電梯)。
a)超高限位、力矩限制器、制動器、臂桿幅度指示器、吊鉤保險,裝置齊全穩(wěn)定有效。
b)安全裝置:
1卷揚限位器動作應有效可靠。
2大小車行程限位動作應有效可靠。
3門窗電器聯(lián)銷應有效可靠。
4緊急停車開關應靈敏可靠。
5電鈴聲應清脆、響亮,操縱開關標志應清晰。
6各處轉動連接軸和其它外露旋轉部位應裝設牢固可靠的防護罩。
7 駕駛室地面應鋪絕緣墊。
c)鋼絲繩
1、鋼絲繩斷絲數(shù)在一個捻節(jié)距中斷絲數(shù)不得超過鋼絲繩絲數(shù)的10%。
2、鋼絲繩尾端應裝卡牢固,鋼絲繩在卷筒上至少留有三圈。
d)滑輪應無裂紋、缺損,且轉動靈活。
5.2.1.2.2 機動與運輸車輛(機動翻斗車、輪式裝載機、砼攪拌運輸車)
a)離合器分離徹底,結合平穩(wěn)可靠,無異常聲響。
b)轉向裝置應調(diào)整適當,操縱方便,靈活可靠。
c)油箱、油路應無滲漏。
d)手、腳制動調(diào)整應適當,制動距離應符合要求。
e)儀表、照明、信號及附屬裝置應齊全完好。
5.2.1.2.3 混凝土機械(攪拌機,砂漿機,皮帶運輸機,混凝土輸送泵)
a)連接件應完好無松動現(xiàn)象。
b)離合器分離應徹底,起支應平穩(wěn),制動器應靈敏可靠。
c)電氣裝置和線路的絕緣應良好,必須使用漏電保護器。
d)電源開關箱應有防雨遮欄措施,且應加鎖。
e)露天使用的攪拌機應有防風避雨棚。
5.2.1.2.4 鋼筋機械(鋼筋調(diào)直機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、卷揚機、對焊機、點焊機)
a)電氣裝置和線路的絕緣應良好,必須使用漏電保護器,設備外殼應做保護接零(接地)。
b)明露的傳動部位應有牢固適用的防護罩。
c)卷筒上鋼絲繩在使用時不應全部放完,應留有三圈,尾端裝卡應牢固。
d)對焊作業(yè)要有防止火花燙傷的措施,防止作業(yè)人員及過路人員燙傷。
5.2.1.2.5 木工機械(平面刨,壓刨,木工銑床)
a)應有吸塵裝置且完好有效。
b)夾緊裝置應完好有效,工作可靠。
c)電氣裝置和線路絕緣應良好,必須使用漏電保護器。設備外殼應做保護接零(接地)。
5.2.1.2.8 焊接機械(直流、交流、等離子切割機)
a)電源線、焊接電纜與電焊機接線處應有屏護罩。
b)電焊機插座與插頭相匹配,且必須裝有保護接(零)線。
c)電焊機一次接線長度一般不超過3m,焊把線長度不超過30m,并不準有接頭,二次接線接頭不允許超3個。
5.2.2需現(xiàn)場組裝的大型機械設備(塔吊、室外電梯)須指派具有資質的安裝隊伍按有關規(guī)程進行組裝,取得技術監(jiān)督部門準予使用證方可使用。
5.2.3施工單位在使用機械設備時,優(yōu)先考慮到負荷與設備配置相適應,并減少設備空運轉節(jié)約能源。
5.2.4施工單位對使用的機械設備制定和實施必要的管理措施,減少施工機械設備運行過程中的噪音、尾氣的排放、運輸撒漏等。
5.2.5施工單位應為施工機械設備配備能勝任工作的操作人員,主要施工機械設備的操作人員,必須持證上崗,并保持相對穩(wěn)定,要嚴格按操作規(guī)程操作。
5.2.6施工單位加強操作人員的安全教育,機械設備所
處工作場所應掛機械設備操作規(guī)程牌,嚴禁違章作業(yè)。
5.2.7項目部設備管理部門每月對所屬的機械設備的使用情況進行檢查,并填寫《機械設備完好、利用情況表》。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對存在重大問題的機械設備,必須停機整改,整改后經(jīng)驗收合格,方可重新投入使用。
5.3施工機械設備的檢查與維修。
5.3.1機械設備的日常檢查工作由操作人員進行,發(fā)現(xiàn)機械故障、安全裝置及防護設施損壞及時報設備管理部門。
5.3.2操作人員負責機械設備的日常維護、清潔、調(diào)整、潤滑、緊固、防腐工作,發(fā)現(xiàn)漏油、液現(xiàn)象及時處理。
5.3.3項目部設備管理人員負責施工機械設備的大、中、小修工作安排。不具備大修條件的可委托外修。督促操作人員和維修人員對機械設備進行定期維護和修理。
第9篇 建筑施工企業(yè)合同管理制度
1.?總則
(1)?為規(guī)范公司合同的管理,防范與控制合同風險,做到管理有規(guī)章,簽約有約束,履行有檢查,維護公司的合法權益,特制定本制度。
(2)?本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設工程施工合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設備買賣合同等。
2.?合同簽訂的基本要求
(1)?經(jīng)濟合同是法人之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的,明確相互權利義務關系的協(xié)議。簽訂經(jīng)濟合同必須遵守《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》及其相關規(guī)定,不搞違法活動。
(2)?簽訂合同前,首先審查對方是否具備法人資格及其社會信譽,確認其具有履行合法的能力方可與其簽訂合同。
(3)?簽訂經(jīng)濟合同必須堅持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則。
(4)?簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)為有關文件、資料、國家及各級政府批準的計劃任務書、設計圖紙及施工圖預算書。
(5)?簽訂工程承包合同必須具備以下重要條款:
①?工程名稱和地點。
②?工程承包的性質、范圍及內(nèi)容。
③?開、竣工的日期。
④?工程造價。
⑤?工程價款的支付和竣工結算的方法。
⑥?業(yè)主開工條件、設計圖紙等有關資料提供的時間。
⑦?材料和設備的價格結算方法。
⑧?取費標準。
⑨?質量承諾標準及保修條件。
⑩?互相協(xié)作事宜。
○11 違約責任。
(6)?合同條款的內(nèi)容必須用語確切、責任明確、字跡工整。
3.?合同簽訂的工作簽訂
1)建設工程施工合同的簽訂
(1)合同洽談前,公司業(yè)務部必須對發(fā)包人的綜合情況進行考察。建設工程施工合同中投標中標的項目,要審查業(yè)主的招標文件、我方的投標書、中標書、紀要、往來函等文書,召集有關部門認真組織合同洽談準備會,制定談判的原則和方案。
(2)合同洽談過程中,對于涉足擔保、預付款、各類保證金等費用較大的項目,要重新進行評審。合同洽談準備會,制定談判的原則的方案。
(3)合同主要條款商定后,由業(yè)務部負責起草文本,交相關部門(項目部、合同管理部、財務部等)進行會審后,公司分管副總經(jīng)理(或總經(jīng)濟師、合同主審人員)認為已經(jīng)基本沒有異議的,提交審查意見,報公司法定代表人或委托代理人批準簽字。工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動的全過程。
(4)合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后,按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù),由業(yè)務部負責辦理。按規(guī)定須經(jīng)上級有關部門批準才能簽訂的合同必須批準后才能簽訂。
2)勞務(專業(yè))分包合同的簽訂
(1)合同洽談前,公司業(yè)務部必須對分包人的綜合情況進行考察,要分包方提供以下證件原件:
有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、施工許可證、施工收費標準證書、安全資質證書、勞動隊伍資質證書、關于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權委托書。
(2)項目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進行招(議)標工作。合同管理部對招標文件、評標辦法及合同條件進行審查,并對招標工作進行監(jiān)督。
(3)勞務(專業(yè))分包隊伍中標后,征得業(yè)主同意,由項目經(jīng)理部(重大分包合同應報公司總經(jīng)理審批)與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的,采用其示范文本;地方主管部門無示范文本的,采用公司制定的示范文本。
(4)項目部在簽訂合同后,應將合同文本報公司合同管理部備案。
3)材料設備采購合同的簽訂
材料設備采購合同由采購部根據(jù)建設工程合同要求與供應方進行洽談,擬訂合同條款,交項目經(jīng)理部、合同管理部會審后,由采購部簽訂,合同管理部加蓋合同專用章。重大買賣合同會審后,由總經(jīng)理批準簽訂。
4)其他經(jīng)濟合同的簽訂
其他經(jīng)濟合同由主辦 與對方當事人商談后擬好合同條款,附合同會審表報部門(項目)經(jīng)理審批或預審,在部門(項目)經(jīng)理權限范圍內(nèi)的合同由部門(項目)經(jīng)理批準,由部門(項目經(jīng)理部)合同管理員加蓋合同專用章;內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟合同由部門(項目)經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進行合法性審查,報總經(jīng)理批準簽訂。
合同正式簽訂后,合同文本除相關部門自行保管外,應當隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。
5)合同的履行
(1)合同及所屬公司應當按照合同約定全面履行自己的義務,并隨時督促對方當事人及時履行其義務。合同履行中發(fā)生的情況應建立合同縷析執(zhí)行情況臺賬。
(2)有關合同履行中的書面簽證、來往信函、文本、電報等均為合同的組成部分,合同經(jīng)辦人應及時整理、妥善保管。在合同履行過程中,對公司履行情況應及時做好記錄并經(jīng)對方確認。向對方當事人交付重要資料、發(fā)票時應由對方當事人出具收條,履行合同付款時應當對方當事人出具收條,公司原則上只開具限制性抬頭的轉帳支票,不允許以現(xiàn)金形式支付。
(3)對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件,合同履行單位、項目經(jīng)理部應及時查明原因,通過取證按照合同約定及時、合理、準確地向對方提出索賠(含違約)報告。當公司接到對方的索賠(含違約)報告后應認真研究并及時處理、解釋或提出反索賠,公司員工不得擅自在對方當事人出具索賠報告、對賬單等確認類文書上簽字蓋章,確須確認的,應視具體內(nèi)容經(jīng)公司領導或部門(項目經(jīng)理部)負責人同意。
(4)在履行合同過程中,經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當事人有下列情況之一的,應立即中止履行,并及時書面上報公司辦公室處理,公司辦公室應立即向公司法律顧問咨詢,并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報公司領導。
①經(jīng)營狀況嚴重惡化。
②轉移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務。
③喪失商業(yè)信譽。
④有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。
(5)債權債務的定期確認和發(fā)生重大變動事的確認:
①在重大、復雜合同的履行過程中,經(jīng)辦人員應定期與對方對賬,確認雙方債權債務。
②在對方當事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或對方當事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時,應及時對賬,確認合同效力及雙方債權債務。
4.合同的變更、解除
(1)在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的,須經(jīng)雙方協(xié)商,重新達成書面協(xié)議,新協(xié)議未達成前,原合同仍然有效。本方收到對方當事人要求解除或變更的通知書后,應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準登記等手續(xù)的,應依法及時處理。
(2)存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同。
①因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。
②在履行期限屆滿之前,對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務。
③對方遲延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。
④對方遲延履行債務或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。
⑤法律規(guī)定的其他情形。
(3)公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時,由合同經(jīng)辦人查明原因,提出意見,經(jīng)批準簽訂的門或領導審核后,認為已出現(xiàn)了上述規(guī)定的情形的,應提出公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函;對方?jīng)]有違約,應同對方協(xié)商,達到一致意見,并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負責更改,按《合同評審程序》辦理合同變更評審,
并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。
(4)對方提出合同變更的,變更程序也應按規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起的索賠,合同變更必須與索賠同步進行,索賠協(xié)議是合同變更的處理結果,是變更后合同的一部分。
(5)對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止(包括停、緩建),必須及時辦理中止手續(xù),收集因中止合同給本公司帶來經(jīng)濟損失的證據(jù)和資料,及時追究對方責任。中止的合同又恢復繼續(xù)履行時,依相同程序辦理恢復手續(xù)。合同的恢復與中止都必須通知合同審批部門或領導。
(6)合同未履行完畢,但確定不再繼續(xù)履行,合同履行部門應做好終止記錄,收集履行過程中所有與合同有關的文件,做好經(jīng)濟往來和工程結算工作,辦理解除合同手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。
5.合同的日常管理
(1)所有合同必須交工程管理部備案存檔。
(2)一般項目合同由各分公司起草,報公司工程部審核并經(jīng)分管領導批準后蓋章。
(3)重大工程合同由公司工程部起草,經(jīng)有關部門會簽后,分管領導審核并報總經(jīng)理批準,方可蓋章。
(4)嚴格履行合同登記蓋章手續(xù),核對審批程序,對無簽字手續(xù)的有權拒絕。
(5)合同的簽訂一律使用合同專用章,并由公司法定代表人簽章,任何人不得越權使用其印章簽訂經(jīng)濟合同,也不得以行政章代替合同專用章。
(6)建立合同檔案,對個單項工程的合同都要有原始記錄的簽證。
(7)對于登記上賬的合同,按月轉送統(tǒng)計人員以便按規(guī)定上報各有關部門。
(8)建筑施工企業(yè)基層單位的合同管理應遵循以下規(guī)定:
①個基層單位合同必須由專人管理,并建立檔案。
②簽訂的工程合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由總公司簽字、蓋章。
③各子公司所洽談的重大工程項目或因資質需要的工程項目,必須執(zhí)行合同審批手續(xù)后由總公司簽字蓋章。
④凡到總公司簽訂工程項目合同的,必須同時報送內(nèi)部承包合同,一并審核、簽字蓋章。
⑤嚴格執(zhí)行公司簽訂的內(nèi)部承包合同,對不能完成生產(chǎn)任務指標的,要按相關合同條款及公司的有關規(guī)定執(zhí)行。
⑥對于聯(lián)營協(xié)議,在簽訂工程合同時,必須對聯(lián)營單位的信譽、業(yè)績、資信、施工能力等進行調(diào)查,并附有一定的風險抵押,且執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。
6.合同與獎懲
(1)公司、所屬各分公司全體職員應當嚴格遵守本制度,有效訂立、履行合同,切實維護公司的整體利益。公司辦公室負責本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
(2)對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,積極采取補給措施,使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中,避免或挽回重大經(jīng)濟損失的,予以獎勵。
(3)合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法想責任人追償損失:
①未經(jīng)授權批準或超越職權簽訂合同。
②為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同、授權委托書。
③應當簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
(4)合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關人員追償損失:
①因工作過失致使公司被騙的。
②公司履行合同未經(jīng)對方當事人確認的。
③遺失重要證據(jù)的。
④發(fā)生糾紛后隱瞞不報、私自了結或報告避重就輕,從而貽誤時機的。
⑤合同專用章、蓋章的空白合同、授權委托書遺失未及時報告和報案。
⑥未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認書、索賠報告上簽字而給公司造成損失的。
⑦其他違反公司相關制度的行為。
(5)公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構成犯罪的,將依法移交司法機關處理。7。合同考查
(1)工程合同必須在開工前簽訂,合同簽訂率達到100%。
(2)內(nèi)部承包合同與工程承包合同簽訂后0天內(nèi),簽約率達100%。
(3)合同條款要真實準確、責任分明,企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效,不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同。
(4)合同履約率達到80%以上。
第10篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動應遵守的行為準則,主要包括企業(yè)各
項工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標準等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實踐經(jīng)驗基礎上總結出來的一種規(guī)范化的管理方法,具有以下特征:
(1)規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè),要求按統(tǒng)一的標準、方法、程序工作,
不允許按個人的想法隨意變動。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點決定了它不可能用于一切管理活動,只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
(2)穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺,就不能隨意改動。經(jīng)常變化的規(guī)章制度,談不上規(guī)范職工的行為。當然,穩(wěn)定也是相對的,并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時間后,應根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進行修訂。
(3)強制性。如果一項制度可這樣理解,也可那樣理解,甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行,那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言,而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以,規(guī)章制度具有強制性的特點。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
(1)使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn),單憑個人經(jīng)驗無法管理好企業(yè),只有總結管理工作的規(guī)律,制定出工作規(guī)范,人人都按章程辦事,減少工作中的隨意性,才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度,可以使企業(yè)各部門的關系固定化,達到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事,相當于在一個統(tǒng)一標準約束下工作,進而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度,職工就有了行動準則,從而可以避免各種混亂,建立正常的工作秩序。
(4)提高工作效率。有了規(guī)章制度,職工在工作中遇到類似問題,就可照長辦事,避免事事請示匯報,研究對策,延誤時間,從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度,包括各項有關的政策、法令和規(guī)定,又稱作社會性的規(guī)章制度;另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多,一般按其作用和性質可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負責制;企業(yè)
黨組織的工作制度;職工代表大會民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術工作、管理工作等方面的制
度,是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標準、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營管理制度
經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包,工程合同的簽訂、履行、解除,總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計劃管理制度。包括企業(yè)中長期計劃、年季計劃的編制、實施、檢查評價
等工作的規(guī)定。
預結算制度。包括預算編制、更改簽證、竣工結算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準備、施工計劃(施工組織設計、施工作業(yè)計
劃)、工程任務單、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理制度等。
技術管理制度。包括技術資料管理辦法、圖紙會審制度、施工組織設計
編制和審批制度、技術交底制度、計量制度、材料檢驗制度、技術操作規(guī)程等。
工程質量管理制度。包括技術標準、施工質量檢驗辦法,隱蔽工程驗收
辦法、質量事故處理和報告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護制度、現(xiàn)場消防制度、
安全事故處理報告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度,職工考勤制度,職工培
訓制度,職工調(diào)配制度,職工的工資、獎勵、升級、退休離休等各項制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度,物資采購、驗收制度,倉
庫保管制度,材料領發(fā)制度,余料退庫、廢料回收制度,周轉材料租用制度等。
(8)機械設備管理制度。包括裝備計劃、購置、驗收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
(9)財務管理制度。包括會計制度,成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟活動分析等管理制度。
(10)其他管理制度。
3、責任制
責任制是根據(jù)社會化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度,規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類人員在本職上應承擔的任務和責任。主要包括:
崗位責任制。包括各級領導崗位責任制、職能機構和職能人員崗位責
任制、生產(chǎn)工人崗位責任制等。
管理業(yè)務責任制。包括生產(chǎn)(施工)責任制、技術責任制、經(jīng)濟責任
制等。
交接班責任制。包括工序之間的交接責任制、工作班之間的交接班責
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應貫徹實事求是的原則。因為并不是所有的管理工作都能用規(guī)章制度管理,應根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講,只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此,制定規(guī)章制度前首先應分析工作的性質和條件,當具備了條件后再制定。另一方面,制定規(guī)章制度一定要符合客觀實際情況,否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應遵循以下規(guī)定:
(1)?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立,就要嚴格執(zhí)行,任何人不許隨意違背。各級領導要帶頭遵守,帶頭執(zhí)行。
(2)?????? 加強對職工的思想教育,宣傳遵守規(guī)章制度的重要性,對違背規(guī)章制度的行為要及時處理,使職工知法守法。
(3)?????? 提高職工技術業(yè)務水平,使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術業(yè)務知識,同時要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質條件。
(4)?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認真、貫徹不力的單位和個人,應當批評、教育;對不負責任、違反制度造成的損失的,或屢教不改的,應根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應處分。
(5)?????? 制定規(guī)章制度時要經(jīng)過群眾討論,重要的規(guī)章制度要在職代會上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時修改和廢除。堅持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負責制
極力負責制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領導制度。所謂經(jīng)理負責制,就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責的一種企業(yè)領導制度。
一、實行經(jīng)理負責制的意義
(1)?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心,經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領導,黨委不再參與行政事務工作,主要起政治領導核心和保證監(jiān)督作用。
(2)?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下,分工協(xié)作越來越復雜,一項工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序,使用多種材料、工具、機械,由眾多的人協(xié)調(diào)勞動才能完成,必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
(3)?????? 解決了權責統(tǒng)一問題。權責相統(tǒng)一,是科學管理的基本準則。誰擁有一定權力,就應承擔相應的責任;誰承擔了一定責任,就應擁有相應的權力。實行經(jīng)理負責制有效地解決了這一問題,經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責,同時《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)又賦予經(jīng)理相應的經(jīng)營管理權限。
(4)?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個具有法人資格的經(jīng)濟實體。誰來對這個經(jīng)濟實體的經(jīng)營效果負責,會來代表這個經(jīng)濟實體履行法律責任,是企業(yè)能否在社會經(jīng)濟活動中正常運行的重要問題。實行經(jīng)理負責制,經(jīng)理成了企業(yè)法人的當然代表,擔負了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負責的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式:
(1)?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理(委任前應廣泛征求職工代表的意見)。
(2)?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面,在廣泛征求職工代表意見的基礎上,組織公開招聘。
(3)?????? 企業(yè)職工代表大會選舉。即經(jīng)政府主管部門批準,由職工代表大會選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式:
(1)?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理,由委任機關免職,但免職前應征求職工代表的意見。
(2)?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理,在征求職工代表意見后,由招聘機關免職。
(3)?????? 職工代表大會選舉產(chǎn)生的經(jīng)理,在報政府主管部門批準后,由職工代表大會罷免。
(4)?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中,可行使下列職權:
(1)?????? 依照法律和國務院規(guī)定,決定或者報請審查批準企業(yè)的計劃。
(2)?????? 決定企業(yè)行政機構的設置。
(3)?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領導干部。法律和國務院另有規(guī)定的除外。
(4)?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領導干部。法律另有規(guī)定的除外。
(5)?????? 提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度,提請職工代表大會審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關職工生活福利的重大事項的建議,提請職工代表大會審議決定。
(6)?????? 依法獎罰職工;提請政府主管部門獎懲副廠級行政領導干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責任制
一、各級領導崗位責任制
1、總經(jīng)理崗位在責任制
(1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針和政策;主持建筑施工企業(yè)全面工作;負責處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務。
(2)嚴格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關建筑施工工程作業(yè)方面的各項法規(guī)、決議和決定。
(3)加強對員工的安全、服務意識教育,牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
(4)負責組織制定和審批公司各項管理制度、管理辦法和各項作業(yè)流程,健全和完善企業(yè)各部門崗位職責。
(5)負責組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報公司年度工作計劃和工作總結,指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項工作。
(6)負責確定企業(yè)部門的設置、定編、定員、定崗。
(7)對本企業(yè)各部門主管級(含)以上管理人員有任免權,并進行績效考核,有權對考核結果進行處理。
(8)負責組織、領導本企業(yè)所有員工的業(yè)務、技能培訓工作,提高員工的專業(yè)素質和工作績效。
(9)負責貫徹實施質量管理體系文件內(nèi)容,按要求做好相關工作的落實與檢查工作。
(10)負責審核企業(yè)資金使用、費用開支、財務預算方案。
(11)負責對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計劃進行審核。
(12)負責組織、參與項目競標工作;負責與各項目經(jīng)理簽訂相關經(jīng)理責任合同,并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
(13)了解和掌握國家對建筑業(yè)有關的新政策、新舉措和行業(yè)動態(tài),注重科學管理,抓好質量安全工作,實行“經(jīng)理負責制”,不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會效益,擴大企業(yè)知名度。
(14)定期組織召開企業(yè)部門負責人工作例會,總結、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責任制
(1) 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作;組織編報年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計劃及成本費用、利潤指標等;直接對總經(jīng)理負責。
第11篇 淺談建筑施工企業(yè)危險源控制制度
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,事故總是要構成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險源控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構成危險源的重要因素。
如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設施。識別和確定危險源的存在、性質及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,就一定能夠預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險源是指可能導致人員傷害或疾病、物質財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。
下面就危險源控制程序的編制及實際運用暢述如下:
一、建立文件化的《危險源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:
1 目的
建立和保持危險源辨識、風險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設施。識別和確定危險源的存在、性質及評價危險源的風險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風險適應的有效控制措施,以預防、降低或消除風險。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務活動范圍危險源辨識和風險評價的方法和管理要求。適用于公司進行危險源辨識和風險評價工作。
3 職責
3.1 各部門及項目部進行本部門、本項目部生產(chǎn)、活動及場所的危險源辨識與風險評價工作。
3.2 安全部門負責監(jiān)督各部門及項目部進行危險源辨識和風險評價,并進行審核。 3.3 管理者代表負責重大危險源的批準。
4 工作程序
4.1 危險源辨識方法
4.1.1 詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術人員交流討論、獲取危險源資料。
4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。
4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預先設計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。
4.1.5 針對不同目的和應用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。
4.2 危險源類別及其作用
4.2.1 危險源類別
危險源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。
第一類危險源指可能意外釋放的能量或危險物質;
第二類危險源指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險源共同作用的結果,第一類危險源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴重程度和可能性大小,兩類危險源共同決定危險源的危險程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,重點從項目施工全過程、輔助業(yè)務部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進行危險源的辨識。
4.3 危險源辨識的步驟及方法
4.3.1業(yè)務活動分類
各部門及項目部按照本部門、本項目部的工作職責確定本部門、本項目部的業(yè)務活動類別與范圍,填寫《業(yè)務活動分類表》,在進行業(yè)務活動分類時,重點考慮以下方面:
a) 部門管轄的地理范圍;
b) 計劃性的工作,主要為部門職責范圍內(nèi)的工作;
c) 被動性的工作,領導臨時交辦的工作;
d)生產(chǎn)作業(yè)的過程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時的工作,如消防演習、防臺防汛等。
4.3.2 危險源的分類
按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》的要求,將危險源分為以下類別:
物理性危害、危險因素:
a)設備設施的缺陷
b)防護缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動危害
f)電磁輻射
g)運動物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質
j) 造成凍傷的底溫物質
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號缺陷
n) 標志缺陷
o) 其他
b、化學性危害、危險因素
a)易燃易爆性物質
b)自然性物質
c)有毒物質
d)腐蝕性物質
e)其他
c、生物性危害、危險因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險因素
a)負荷超限,包括:體力、聽力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險心理、過度緊張
d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護失誤
f、其他
4.3.3危險源識別時需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
c)風險的多種類型;
d)有關的法律、法規(guī)、標準及其他要求;
e)相關方的觀點;
f)過去管理體系審核的不符合項;
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或災難事件。
4.4 風險評價的方法
4.4.1 評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分數(shù),然后根據(jù)總的危險分數(shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示:
危險性 = lec
l-事故或危險事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險環(huán)境的頻率
c-危險嚴重度
三個主要因素的評分方法如下表:
表一:事故或危險事件發(fā)生可能性分數(shù)(l)
分數(shù)值
分數(shù)
事故或危險情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
表三:可能結果的分數(shù)值(c)
分數(shù)值
可能結果
100 *
災 難 許多人死亡
40
非常嚴重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴 重 重殘或死亡,嚴重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標準進行評分,將所得分數(shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風險評價表中,并計算三個指標的連乘積,得出危險性。并按表四所列的 分值確定風險程度。
表四:危險分數(shù)值
分 數(shù) 值
危 險 程 度
> 320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險, 需要立即整改 (此段可以設置為重大危險源控制等級)
70 - 160
顯著危險, 需要整改
20 -70
可能危險, 需要注意
< 20
稍有危險, 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關部門人員,根據(jù)風險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風險,制定出重大風險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和指標的主要依據(jù)。
4.5 危險源的初始辨識和風險評價
4.5.1 各部門及項目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設施中可能存在的危險源進行全面識別和風險評價,填寫“危險源辨識與評價表”交安全部門審核。
4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項目部的“危險源辨識與評價表”,列出“重大危險源清單”報管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險源辨識和風險評價的執(zhí)行
4.6.1項目部在項目開工前應進行危險源辨識和風險評價工作(特別對大中型設備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護設施拆安裝),填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險源進行識別和評價,填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項目部填寫的“危險源辨識與評價表”,進行整理,編制公司年度的“重大危險源清單”。
4.6.4各部門及項目部對重大危險源應制定管理措施、填寫“風險控制計劃表”,報安全部門審核。
4.6.5“危險源辨識與評價表”、 “重大危險源清單”必須報管理者代表批準。
5 相關/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險源辨識與評價表》
部門管轄或覆蓋的地理位置:
計劃性的工作:
被動性的工作:
生產(chǎn)或作業(yè)過程:
特殊的工種或作業(yè):
不經(jīng)常的任務:
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風險辨識及評價表
項目
活動、產(chǎn)品或服務中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設備設施缺陷
防護缺陷
電危害
噪音危害
振動危害
電磁輻射
運動物危害
明火
造成灼傷的高溫物質
造成凍傷的低溫物質
化學性危險、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號缺陷
標志缺陷
其他
易燃易爆性物質
自燃性物質
有毒物質
腐蝕性物質
其他
生物性危險、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動物
致害植物
心里生理性危害因素
負荷極限:體力、聽力、視力超過極限
健康狀況異常
心理異常
辨識功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護失誤
其他
其他
6.2重大危險源清單
序號
危險源
危險等級
涉及部門
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風險控制計劃表
1.管理方案名稱:
2.涉及部門:
3.活動內(nèi)容:
項目
負責部門
1
1
4.實施進度
1
1
5.驗證情況
項目
完成情況
驗證人
二、危險源識別、評價、控制實例
建筑施工企業(yè)的危險源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務活動分類)來進行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設備管理、倉庫管理、機關單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險源的識別、評價和控制方法舉例如下:
活動、產(chǎn)品或服務中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設備設施缺陷
鋼筋拉伸設備維修保養(yǎng)不到位,卷揚機鋼絲繩斷絲或磨損超過標準未更換
1
1
3
3
由機電人員對該機械傳動部位進行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達到報費標準及時更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機外殼脫落,松動
1
2
7
14
由機電人員進行維修加固
鋼筋切斷機刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用
對焊機作業(yè)時,沒有配備滅火器材
3
6
3
54
將對焊機周圍的易燃物品遠離,按照公司或項目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機具沒有重復接地
1
1
15
15
由機電人員按照jgj46-88標準要求增加
防護缺陷
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未設防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護面罩
3
6
3
54
由項目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護用品
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項目制定的安全管理制度中有關防護用品規(guī)定進行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機周圍沒有防護欄桿,沒有警告標識
1
3
3
9
在作業(yè)場所搭設1-1.2的防護欄桿并懸掛醒目的安全標志牌
電危害
設備外殼沒有保護接零(接地)
0.5
6
15
45
由機電人員按照jgj46-88標準增設重復接地,其電阻值不大于4ω
對焊機沒有設置漏電保護器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標準增設漏電保護器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用
機具開關箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項目制定的安全管理制度有關條款對相關人員處罰并組織安全教育,加強管理力度
電渣壓力焊機無專用開關箱,工人操作地點與電源開關處較遠,有問題時難于及時切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購符合jgj46-88標準要求的電箱。由機電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。
平板車轉運鋼筋裝車不不合理時,鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對工人加強安全教育增加自我防范意識,運輸鋼筋時捆綁牢固后,方可運輸。
塔吊運鋼筋時,鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類吊運,較短的鋼筋吊運時采用筐吊運。
無塔吊時,垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運鋼筋時由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護用品
明火
鋼筋焊接時無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護
1
3
3
9
按公司或項目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災
1
3
3
9
對操作人員加強安全教育,焊接前應將周圍易燃物清理。
對焊機距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對可燃的場所增設消防設備或將對焊機位置遷移。
造成灼傷的高溫物質
電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關標準配發(fā)防護用品,并加強安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過程產(chǎn)生的煙氣對人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關規(guī)定進行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時清理搬運
機具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項目制定的安全管理制度有關規(guī)定及現(xiàn)場的實際情況,擴大鋼筋制作的場地
綁扎4m以上的柱筋時,沒有設置平臺,攀登鋼筋骨架進行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時,必須增設操作平臺。
對焊機棚搭設沒有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時,樓板養(yǎng)護水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設干燥的木板,操作人員應穿戴絕緣防護用品
標志缺陷
鋼筋機具處沒有設置安全標志
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行增設
安全操作規(guī)程牌掛設位置不當,難以看到
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設
對焊機棚沒有防火標志牌
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設
化學性危險、危害因素
易燃易爆性物質
對焊機作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項目部按照規(guī)定增設氧氣、乙炔瓶的存放場所
[結束語]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結合建筑施工企業(yè)的實際情況,暢述了危險源控制的必要性和建立危險源控制的實施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預防、降低或消除風險,減少安全事故的發(fā)生及推進gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實施等方面起到一定的引導作用。
有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。
第12篇 建筑施工企業(yè)預結算制度
一、工程概(預)算制度
1.?總則
(1)?工程預算是招標報價的基礎資料,編制工作必須嚴肅認真,根據(jù)工程規(guī)模、分工進度編制。
(2)?以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預算或報價,由公司經(jīng)營部組織編制。
(3)?由公司的合作單位以公司名義承建的項目,需要公司經(jīng)營部編制概預算時,由公司經(jīng)營部負責編制;合作單位編制的概預算,原則上根據(jù)項目合作方式,確定是否需要公司經(jīng)營部對概預算進行審核。
2.?預算編制的依據(jù)
(1)?經(jīng)過批準的施工圖設計文件。在編制之前,各專業(yè)的設計施工圖及文字說明必須經(jīng)過建設行政主管部門批準,同時還要經(jīng)過圖紙會審。
(2)?經(jīng)過批準的施工組織設計文件。如果預算突破了經(jīng)批準的概算,則應補做調(diào)整設計概算,并經(jīng)原批準機關批準后,方允許實施。
(3)?經(jīng)過批準的施工組織設計文件。包括施工方案、施工進度計劃、施工平面圖和各項技術組織措施。
(4)?現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預算定額及其他費用定額和價差調(diào)整方法。
(5)?地區(qū)材料預算價格表和單位估價表。
(6)?工程設計和施工承包合同。這些工程承包合同,是工程結算和竣工決算的基礎,在編制預算時亦需認真執(zhí)行。
(7)?預算工作手冊。其主要內(nèi)容有:各種常用數(shù)據(jù)和計算公式;金屬材料規(guī)格和計量單位;各種標準構件工程量和材料用量;各類造價指標和工期定額等資料。
3.?預算編制的方法
編制工程預算通常采用兩種方法:一是“實物法”,二是“單位估價法”。鑒于我國基本建設預算編制的主要任務是確定建設項目的投資數(shù)額,并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模,因此目前我國基本建設預算制度明確規(guī)定采用單位估價法編制工程預算。
4.?預算編制的步驟
采用單位估價法編制工程預算,就是以預算定額和單位估價表為標準,在按規(guī)定計算出工程量的基礎上計算出單位工程的預算造價。其具體步驟如下:
(1)?收集編制預算的基礎文件和資料。
(2)?熟悉施工圖設計文件和施工組織設計文件,全面掌握施工現(xiàn)場情況。
(3)?按規(guī)定正確劃分計算項目、計算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
(4)?套用有關預算定額,計算分項工程單價,填制工程價值及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
(5)?填制單位工程預算表及技術經(jīng)濟指標。
(6)?進行工料分析,編寫預算編制說明。
5.?預算的交底
預算經(jīng)審定或中標后,公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預算交底,由經(jīng)營部編審人員向技術、施工、計劃、統(tǒng)計、機械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進行交底,其內(nèi)容如下:
(1)?編制依據(jù)。
(2)?工程直接費,即人工、材料、機械費用量。
(3)?定額中的綜合計算費用項目,如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預算收入和定額所含工程量。
(4)?參考價和暫估價材料,設備的價格和定額可調(diào)項目。
(5)?主要材料、設備,加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。
(6)?圖示不明確的部位,預算是怎樣處理的。
(7)?補充定項目的組成。
(8)?其他因素。
二、工程結算管理制度
1.?總則
為規(guī)范工程結算,,依照誰施工、誰負責催收工程款的原則,特指定本制度。
2.?工程結算的依據(jù)
編制建設工程結算主要依據(jù)以下文件資料:
(1)?工程和勞務承包合同。
(2)?施工進度計劃和施工工期。
(3)?施工現(xiàn)場實際情況記錄和有關費用簽證。
(4)?施工圖紙及有關技術資料。
(5)?預算定額、材料預算價格表和各項費用取費標準。
(6)?設計概算、施工圖預算文件。
(7)?其他有關政策規(guī)定。