開發(fā)建設(shè)工程預算結(jié)算管理辦法

開發(fā)建設(shè)工程預算結(jié)算管理辦法

第一章 總則

一、為了規(guī)范建設(shè)工程預算、結(jié)算的管理工作,合理確定和有效控制工程造價,根據(jù)國家和地方相關(guān)法規(guī)和文件的規(guī)定,并結(jié)合公司的實際,制定本辦法。

二、本辦法所稱建設(shè)工程是指下列已簽訂建設(shè)工程施工合同的工程:

1、樓體基礎(chǔ)工程;

2、土建工程;

3、水暖、電氣、消防工程;

4、裝飾裝修工程;

5、大型設(shè)備、設(shè)施安裝工程;

6、公司認定的其他工程。

二、本辦法所稱工程預算是指:公司確定開發(fā)項目后,由其預算部門依據(jù)審定后的施工圖、現(xiàn)行預算定額、取費標準及現(xiàn)場條件等確定開發(fā)項目建筑安裝工程造價的文件。

三、本辦法所稱工程結(jié)算是指:公司對開發(fā)項目工程依據(jù)工程進度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結(jié)算,以及根據(jù)工程施工過程中發(fā)生的超出(或減少)施工合同的工程變更情況,調(diào)整施工圖預算價格而確定開發(fā)項目最終結(jié)算價格的文件。

第二章組織機構(gòu)及職責

一、公司預算部負責工程預算、決算書的編制工作,由預算部長負責。

成員由各專業(yè)預算員主成, 其職責是:

1、編制、審核單體工程預、結(jié)算書;

2、編制、審核配套工程預、結(jié)算書;

二、公司組成預、結(jié)算管理委員會,負責工程預算、結(jié)算管理工作。管理委員會主任由項目主管經(jīng)理擔任,其成員由總工辦、工程、預算、開發(fā)等部門負責人組成,其職責是:

1、負責擬開發(fā)項目的綜合造價成本分析;

2、審核確定工程招議標標底或投標書;

3、審核預算、結(jié)算書;

4、審核材料和設(shè)備的采購價格;

5、審核與工程項目相關(guān)的施工合同及材料.設(shè)備采購供應(yīng)合同;

6、負責開發(fā)項目工程建造過程中造價或分包工程費用的管理控制;

7、負責對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進行認證。

三、公司成立結(jié)算審核委員會,負責審核并最終確定工程結(jié)算工作。審核委員會主任由公司總經(jīng)理擔任,其成員由公司賬務(wù)部、行政部、監(jiān)事會及外委造價審核單位負責人組成。其職責是:

1、審核結(jié)算書;

2、確定工程進度及工程量;

3、確認隱蔽簽證,技術(shù)聯(lián)系單的有效性;

4、確定定額及取費標準執(zhí)行文書;

5、確定竣工工程造價;

第三章 預算管理

一、公司的招標、投標工程,承包、分包工程必須編制預算書;

第九條 預算書包括下列內(nèi)容;

1、項目概況;

2、編制時間;

3、編制人員;

4、建設(shè)工程項目內(nèi)容;

5、建設(shè)工程項目質(zhì)量標準;

6、建設(shè)工程項目造價;

7、編制預算遵循的定額.取費標準依據(jù);

8、編制預算說明;

9、有關(guān)文件、資料、圖紙等。

二、編制預算書必需依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)依據(jù);

2、設(shè)計方案;

3、施工圖紙;

4、預算定額、取費證書;

5、市場價格或報價;

6、施工單位資質(zhì)等級、取費標準;

7、其它有關(guān)資料。

四、預算書由預算部編制,經(jīng)預(結(jié))算管理委員會審核后,報預(結(jié))算審核委員會審批。

第四章 結(jié)算管理

一、有下列情況之一者,必須編制結(jié)算書:

1、整個建設(shè)工程項目或單項工程全部竣工;

2、建設(shè)工程施工合同履行完畢;

3、其它情況;

二、結(jié)算書是在預算的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工中的設(shè)計變更現(xiàn)場工程簽證等情況編制的,只在預算的基礎(chǔ)上部分增減調(diào)整,形成結(jié)算書。

三、編制結(jié)算書必須依據(jù)下列資料:

1、建設(shè)工程施工合同;

2、施工圖預算和施工組織設(shè)計;

3、設(shè)計變更、現(xiàn)場工程變更和工作聯(lián)絡(luò)單;

4、甲供材料明細;

5、所執(zhí)行的預算定額、取費標準;

6、雙方約定的材料限價表;

7、施工單位使用的水、電費情況表;

8、配合費、甲供材料保管費情況表;

9、合同約定事項違約扣罰額;

10其它有關(guān)資料及現(xiàn)場紀錄資料。

四、結(jié)算工作程序:

1、施工單位申報竣工驗收及工程結(jié)算申請;

2、結(jié)算管理委員會會同監(jiān)理單位對工程進行全面驗收;

3、總工辦、工程部、開發(fā)部會審竣工圖、設(shè)計變更、技術(shù)聯(lián)系單并確認;

4、工程部、預算部、監(jiān)理單位共同會審現(xiàn)場簽證;

5、預算部審核結(jié)算書:

a、各專業(yè)預算員審核結(jié)算書;

b、預算部內(nèi)部預算員互審;

c、預算部長審核;

6、結(jié)算委員會對預算部審核決算書進行會審后報公司結(jié)算審核委員審批;

第五章 審核管理

一、結(jié)算審核委員會定期、定項對工程預算、結(jié)算進行審核:

1、公司結(jié)算審核委員會每年年末對公司當年度已辦理完結(jié)算的開發(fā)項目進行審核:

2、公司結(jié)算審核委員會在每個工程項目竣工驗收后三個月內(nèi)對竣工項目進行結(jié)算審核;

3、結(jié)算審核委員會根據(jù)公司總經(jīng)理安排隨時對正在施工的工程項目進行預算或結(jié)算審核。

二、結(jié)算審核委員會在審核時組織有關(guān)人員組成審核小組進行審核。

三、審核人員在審核工程結(jié)算時,應(yīng)當重點審查對工程項目價格產(chǎn)生影響的以下事項:

1、工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證:

2、工程材料和設(shè)備價格的變化情況:

3、工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況:

4、補充合同內(nèi)容。

5、工程項目預算執(zhí)行情況;

6、工程項目合同工期執(zhí)行情況和質(zhì)量等級控制情況。

第六章 罰則

四、有下列情形之一者,扣罰當事人10-50%的月薪:

1、未按公司要求和規(guī)定時間內(nèi)完成預算.結(jié)算

書而影響工作進行的;

2、未能及時對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進行認證的;

3、經(jīng)結(jié)算審核委員會認定的其它違規(guī)行為。

四、有下列情形之一者,對當事人予以解聘,造成經(jīng)濟損失的給予賠償:

1、玩忽職守,并有事實證明給公司造成經(jīng)濟損失達10萬元以上的;

2、受取賄賂,向施工單位.設(shè)備和材料供應(yīng)商泄露底,編制虛假結(jié)算書的;

4、結(jié)算審核委員會認定的其他違紀行為;

五、本規(guī)定由公司董事會負責解釋。