電務段消防安全管理辦法

發(fā)布時間：2023-10-18 16:00:13 查看人數：72

電務段消防安全管理辦法

一、總則

(一)為了規(guī)范消防安全管理,嚴格監(jiān)管,強化規(guī)范,預防火災和減少火災的危害,根據《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日主席令第4號)和《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公安部勞動部國家統(tǒng)計局公通字[1996]82號)、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和【公安部令(第61號)】的精神,特制訂本辦法。

(二)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下通稱消防法規(guī)),貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,履行消防安全職責,保障消防安全。

(三)各科室、車間、工區(qū)落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各崗位的消防安全責任人。

(四)發(fā)生緊急情況時,統(tǒng)一指揮,方案科學合理,避免因撲救不當,造成的觸電事故或擴大火災范圍、加重因火災造成的損失。

二、消防應急組織

電務段成立消防應急領導小組,車間、工區(qū)成立消防應急小組,實行三級管理。

(一)消防應急領導小組

組長: 段長黨委書記

副組長:主管安全副段長

組員:安全科、技術科、人勞室、辦公室、物資室、財務科科長(主任)。

(二)車間消防應急小組

安全責任人:車間主任

安全管理人:車間副主任

消防隊成員:車間安技員

(三)工區(qū)(現場)消防應急小組

安全責任人:工區(qū)工長

安全管理人:工區(qū)副工長

消防隊成員:工區(qū)員工

消防安全責任人對本車間、工區(qū)的消防安全工作全面負責;消防安全管理人對消防安全責任人負責,定期向消防安全責任人匯報消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;工區(qū)(現場)消防應急小組的消防安全責任人對段消防應急領導小組的消防安全管理人負責,段消防應急領導小組的消防安全管理對公司消防應急領導小組負責。

(四)具體落實部門

消防安全管理辦法由通信、信號安技科牽頭組織起草。

通信、信號工區(qū)消防安全管理生活區(qū)由工長、副工長負責組織實施,料庫由物資管理員負責。

三、消防安全責任

(一)消防應急領導小組職責:

制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

實行防火安全責任制,確定段、崗位的消防安全責任人;

針對特點對員工進行消防宣傳教育;

組織防火檢查,及時消除火災隱患;

按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;

消防領導小組每半年組織一次專題研討會,通報上半年消防工作,總結經驗,吸取教訓,并布置下半年消防工作。此會亦可與安委會會議同時舉行。

具體負責所轄范圍內消防工作,包括設備及駐地消防工作。

(二)段消防安全責任人的安全職責:

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本段的消防安全情況;

2、將消防工作與本段的生產、科研、經營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施年度消防工作實施計劃;

3、為組織消防安全提供必要的經費和組織保障;

4、確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

5、組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;

6、根據消防法規(guī)規(guī)定建立義務消防隊;

7、組織制定滅火和應急疏散預案,并實施演練。

(三)消防安全管理人員的安全職責:

1、擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;

2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實;

3、擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;

5、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;

6、組織管理義務消防隊;

7、在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

8、完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

(四)消防應急小組的安全職責:

1、應確定火災重點危險源,制定防范措施,嚴格控制,嚴格管理;

2、執(zhí)行消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全教育;

3、開展防火檢查,消除火災隱患;

4、保障疏散通道、安全出口暢通;

5、保障消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效;

6、成立并管理義務消防隊;

7、定期組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。

四、消防安全管理

(一)消防安全管理包括以下內容:

1、消防安全教育、培訓;

2、防火巡查、檢查;

3、安全疏散設施管理;

4、消防值班;

5、建立消防設備臺賬,對消防設施、器材維護管理;

6、火災隱患整改;

7、用火、用電安全管理;

8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆;

9、義務消防隊的組織管理;

10、滅火和應急疏散預案演練;

11、燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);

12、消防工作考評和獎懲;

13、其他必要的消防安全內容;

(二)一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全,造成惡劣影響,設置明顯的防火標志,作為消防安全重點部位通信信號機械室(通信樓)加強防火檢查,實行嚴格管理;在火災撲救過程中嚴格執(zhí)行操作程序,防止因操作不當造成人身觸電和不必要的財產損失。

(三)禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行明火作業(yè)的,動火部門和人員應當辦理審批手續(xù),落實現場監(jiān)護人,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應的消防安全措施。

(四)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志和應急照明設施。嚴禁占用疏散通道;嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;嚴禁將安全出口上鎖、遮擋或將安全疏散指示標志遮擋、覆蓋或其他影響安全疏散的行為。

(五)發(fā)生火災時,應當立即實施滅火和緊急疏散預案,務必做到及時報警,迅速撲滅火災,及時疏散人員。鄰近部門或單位應當給予支援。任何單位和個人都應當無償為報火警提供便利,不得阻攔報警。

應當為公安消防機構搶修人員、撲救火災提供便利和條件。

火災撲滅后,起火單位應當保護現場,接受事故調查,如實提供火災事故情況,協助公安消防機構調查火災原因,核實火災損失,查明火災事故責任。未經公安消防機構同意,不得擅自清理火災現場。

(六)當發(fā)生火災時,應當充分利用社會(如119、120等)應急資源,沿線火警電話等。

五、防火檢查

(一)工區(qū)至少每月進行一次防火巡查;巡查的內容如下:

1、用火、用電有無違章情況;

2、安全出口、疏散通道是否暢通。安全疏散指示標志,應急照明是否完好;

3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;

4、其他消防安全情況。

(1)防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當及時報告。發(fā)現初起火災應當立即報警并及時撲救。

(2)防火巡查應做好記錄(填寫在值班日志或職守日志的記事欄中)。

(3)至少每季進行一次防火檢查,檢查的內容應當包括:

火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況;

安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;

滅火器材配置及有效情況;

用火、用電有無違章情況;

重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況;

消防安全重點部位的管理情況;

易燃易爆危險物品和場所防火措施的落實情況及其他重要物資的防火安全情況;

防火檢查情況;

消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;

其他需要檢查的內容。

(4)防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

(5)按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查;對滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。

六、火災隱患整改

(一)對存在的火災隱患,及時予以消除。

(二)對下列違反消防安全規(guī)定行為的部門應當責成有關人員當場改正并督促落實,將整改情況記錄并存檔備查。

1、違章進入儲存易燃易爆危險品場所的;

2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;

3、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的;

5、違章關閉消防設施、切斷消防電源的;

6、其他可以當場改正的行為。

(三)對不能當場整改的火災隱患,消防工作歸口部門應當及時將存在的火災隱患向消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案;消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金;在火災隱患未消除前,部門應當落實防范措施,保障消防安全。

(四)火災隱患整改完畢,負責整改部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

(五)對公安消防機構責令期限改正的火災隱患,責任部門應當在規(guī)定的期限改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構;同時上報段主管部門。

七、消防安全宣傳教育和培訓

通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括:

(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(二)本崗位的火災危險性和防火措施;

(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;

八、光電纜的防火、防爆措施

一旦電纜起火爆炸,將會引起嚴重火災和停電事故,此外,電纜燃燒時產生大量濃煙和毒氣,不僅污染環(huán)境,而且危及人的生命安全。為了防止電纜火災事故的發(fā)生,應采取以下預防措施:

1、電纜轉彎應保證最小的曲率半徑,以防過度彎曲而損壞電纜絕緣;電纜接頭是電纜中絕緣最薄弱的地方,接頭處容易發(fā)生電纜短路故障,加強巡視管理對防止電纜火災起重要作用。

2、定期巡視檢查。對光電纜應定期巡視檢查,定期測

量電纜溝中的空氣溫度和電纜溫度,特別是應做好大容量電力電纜和電纜接頭盒的溫度記錄。通過檢查及時發(fā)現并處理缺陷。

3、嚴密封閉電纜孔、洞和設置防火門及隔墻。為了防止電纜火災,必須將所有穿越墻壁、樓板、豎井、電纜溝而進入控制室、電纜夾層、控制柜、儀表柜、開關柜等處的電纜孔洞進行嚴密封閉(封閉嚴密、平整、美觀、電纜勿受損傷)。對較長的電纜隧道及其分叉道口應設防火隔離墻及隔火門。在正常情況下,電纜溝或洞上的門應關閉,這樣,電纜一旦起火,可以隔離或限制燃燒范圍,防止火勢蔓延。

4、有直埋電纜的所亭、必須剝去非直埋電纜外表黃麻外護層。直埋電纜外表有一層浸瀝青之類的黃麻保護層,對直埋地中的電纜有保護作用,當直埋電纜進入電纜溝、隧道、豎井中時,其外表浸瀝青之類的黃麻保護層應剝去,以減小火災擴大的危險。同時,電纜溝或洞上面的蓋板應蓋好,且蓋板完整、堅固,減少發(fā)生電纜火災的可能性。

5、保持光電纜在隧道的清潔和適當通風。電纜溝內應保持清潔,不許堆放垃圾和雜物,電纜溝內的積水和積油應及時清除;在正常運行情況下,電纜溝應有適當通風。

6、保持電纜溝內有良好照明,并經常保持良好狀態(tài)。

7、防止火種進入電纜溝內。在電纜附近進行明火作業(yè)時,應采取措施,防止火種進入溝內。

10、定期進行檢修和試驗。按規(guī)程規(guī)定及電纜運行實際情況,對電纜應定期進行檢修和試驗,以便及時處理缺陷和發(fā)現潛伏故障,保證電纜安全運行。當進入電纜溝內進行檢修、試驗工作時,應遵守有關安全規(guī)定。

九、電氣設備滅火撲救辦法

電氣設備火災的撲救辦法,一般分為斷電滅火和帶電滅火兩種。

(一)斷電滅火

電氣設備發(fā)生火災或引燃附近可燃物時,首先要切斷電源。電力線路或電氣設備發(fā)生火災,如果沒有及時切斷電源,撲救人員身體或所持器械可能觸及、接近帶電部分而造成觸電事故。因此發(fā)生火災后,應該沉著果斷,設法切斷電源,然后組織撲救。應該特別強調的是,在沒有切斷電源時千萬不能用水沖澆,而要用砂子或能快速滅火降溫、滲透力強、抗絕緣可靠的滅火器滅火。只有在切斷電源后才可用水滅火。在切斷電源時應該注意做到以下幾點:

1、電氣設備發(fā)生火災后,要立即切斷電源,如果要切斷整個建筑物的電源時,可斷開變電所(亭)的主開關。在空氣開關或油斷路器等主開關沒有斷開前,不能隨便拉隔離開關,以免產生電弧發(fā)生危險。

2、火災發(fā)生后,用閘刀開關切斷電源時,由于受潮或煙熏,開關設備絕緣強度降低,因此切斷電源時,必須使用絕緣工具操作。

3、有配電室的部門,可先斷開主斷路器;無配電室的部門,先斷開負載斷路器,后拉開隔離開關。

4、切斷電源的地點要選擇恰當,盡量減少停電范圍,防止切斷電源后影響火災的撲救。

5、如需剪斷對地電壓在250伏以下的線路時,可穿戴絕緣靴和絕緣手套,用斷電剪將電線剪斷。切斷電源的地點要選擇適當,剪斷的位置應在來電方向的支持物附近,防止導線剪斷后掉落在地上造成接地短路或觸電傷人。對三相線路的非同相電線應在不同部位剪斷。在剪斷扭纏在一起的合股線時,要防止兩股以上合剪,避免造成短路事故。

6、當用各種電氣開關切斷電源已經比較困難,或者已經不可能時,可以從上一級變配電所切斷電源。

7、桿上變電臺上的小型變壓器的高壓側,多用跌開式熔斷器保護。如果需要切斷變壓器的電源時,可以用專用的絕緣桿捅落跌落開關,熔絲管就會跌落下來,達到斷電的目的。有時需要采取剪斷電氣線路的方法來切斷電源。

8、如果線路上帶有負載時,應先切除負載,再切斷滅火現場電源。

9、電容器和電纜在切斷電源后,仍可能有殘余電壓,因此,即使可以確定電容器或電纜已經切斷電源,但是為了安全起見,仍不能直接接觸或搬動電纜和電容器,以防發(fā)生觸電事故。

10、電源切斷后,撲救方法與一般火災撲救相同。

(二)帶電滅火

有時在危急的情況下,如等待切斷電源后再進行撲救,就會錯失撲救良機,有使火勢蔓延擴大的危險,或者斷電后會嚴重影響生產。這時為了爭取時間,防止火災擴大蔓延,來不及切斷電源;或因生產需要及其它原因無法斷電,則需要帶電滅火,贏得撲救的主動權;帶電滅火時應注意以下幾點:

1、選用適當的滅火器。在確保安全的前提下,應用不導電的滅火劑如干粉滅火器進行滅火。應指出的是,泡沫滅火機的滅火劑(水溶液)有一定的導電性,而且對電氣設備的絕緣強度有影響,不應用于帶電滅火。

2、在使用干粉等滅火器滅火時,由于其射程較近,故人體、滅火器的機體及噴嘴與帶電體應有一定的保持足夠的安全距離。

3、禁止用水進行帶電滅火,因水能導電,用于帶電滅火時可能危害人體。

4、對架空線路等空中設備滅火時,人體位置與帶電體之間仰角不應超過45°,以免導線斷落傷人。

5、如遇帶電導線斷落地面,應劃出警戒區(qū),防止跨步電壓觸電,撲救人員需要進入滅火時,必須穿上絕緣靴。

6、沒有穿戴保護用具的人員,不應接近燃燒區(qū),防止地面水漬導電引起觸電事故。

7、火災撲滅后,如設備仍有電壓時,任何人員不得接近帶電設備和水漬地區(qū)。

8、有油的電氣設備如變壓器。油開關著火時,也可用干燥的黃砂蓋住火焰,使火熄滅。

十、幾種電氣設備火災撲救方法

(一)發(fā)電機和電動機的火災撲救方法

發(fā)電機和電動機等電氣設備都屬于旋轉電機類,這類設備的特點是絕緣材料比較少,這是和其他電氣設備比較而言的,而且有比較堅固的外殼,如果附近沒有其他可燃易燃物質,且撲救及時,就可防止火災擴大蔓延。由于可燃物質數量比較少,就可用二氧化碳、干粉滅火器撲救。大型旋轉電機燃燒猛烈時,可用水蒸汽和噴霧水撲救。實踐證明,用噴霧水撲救的效果更好。對于旋轉電機有一個共同的特點,就是不要用砂土撲救,以防硬性雜質落入電機內,使電機的絕緣和軸承等受到損壞而造成嚴重后果。

(二)變壓器和油斷路器火災撲救方法

變壓器和油斷路器等充油電氣設備發(fā)生燃燒時,切斷電源后的撲救方法與撲救可燃液體火災相同。如果油箱沒有破損,可以用干粉滅火器等進行撲救。如果油箱已經破裂,大量變壓器的油燃燒,火勢兇猛時,切斷電源后可用噴霧水或泡沫撲救。流散的油火,可用噴霧水或泡沫撲救。流散的油量不多時,也可用砂土壓埋。

(三)變、配電設備火災撲救方法

變、配電設備,有許多瓷質絕緣套管,這些套管在高溫狀態(tài)遇急冷或不均勻冷卻時,容易爆裂而損壞設備,可能造成一些不應有的使火勢進一步擴大蔓延。所以遇這種情況最好用噴霧水滅火,并注意均勻冷卻設備。

(四)電纜火災的撲救方法

電纜一旦著火,應采用下列方法撲救:

1、切斷起火電纜電源。電纜著火燃燒,無論任何原因引起,都應立即切斷電源,然后,根據電纜所經過的路徑和特征,認真檢查,找出電纜的故障點,同時應迅速組織人員進行撲救。

2、電纜溝內起火時,非故障電纜電源的切斷。當電纜溝中的電纜起火時,如果與其同溝并排敷設的電纜有明顯的著火可能性,則應將這些電纜的電源切斷。電纜若是分層排列,則首先將起火電纜上面的受熱電纜電源切斷,然后將與起火電纜并排的電纜電源切斷,最后將起火電纜下面的電纜電源切斷。

3、堵死電纜溝兩端。當電纜溝內的電纜起火時,為了避免空氣流通,以利迅速滅火,應將電纜溝的兩端堵死,同時將蓋板的縫隙用沙土掩埋,采用窒息的方法滅火。

4、做好撲滅電纜火災時的人身防護。由于電纜起火燃燒時會產生大量的濃煙和毒氣,撲滅電纜火災時,撲救人員應戴防毒面具。為防止撲救過程中的人身觸電,撲救人員還應該絕緣手套和穿上絕緣靴,若發(fā)現高壓電纜一相接地,撲救人員應遵守:室內不得進入距故障點4m以內,室外不得進入距故障點8m以內,以免跨步電壓及接觸電壓傷人。救護受傷人員不在此限,但應采取防護措施。

5、撲滅電纜火災采用的滅火器材。撲滅電纜火災應采用滅火器滅火,如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等;也可使用干沙或黃土覆蓋;如果用水滅火,最好使用噴霧水槍;若火勢猛烈,又不可能采用其他方式撲救,待電源切斷后,可向電纜溝內灌水,用水將故障封住滅火。

6、撲救電纜火災時,禁止用手直接觸摸電纜鋼鎧和移動電源。

十一、滅火器使用方法

(一)根據不同物質燃燒的特點在火災防范工作中將火分為以下幾類:

a類:指固體有機物質燃燒的火;

b類:指液體或可融化固體燃燒的火;

c類:指可燃氣體燃燒的火;

d類:指輕金屬燃燒的火。

(二)干粉滅火器的使用方法:

干粉滅火劑主要通過在加壓氣體作用下噴出的粉霧與火焰接觸、混合時發(fā)生的物理、化學作用滅火,干粉滅火器最常用的開啟方法為壓把法,將滅火器提到距火源適當距離后,先上下顛倒幾次,使筒內的干粉松動,但噴射時不能倒置,拔去保險銷(卡),壓下壓把(或拉起提環(huán))。噴射干粉應對準火焰根部,由近及遠,向前平推,左右橫掃防止火焰回竄。撲救液體火焰時,不要使粉沖擊液面,以防止飛濺和造成滅火困難。如果使用有間歇裝置的滅火器,滅火后要松開壓把,停止噴粉遇有零星小火,撲救一處,間歇一次。

(三)水系滅火器的使用方法:

先卸下鉛針,拔提保險卡(保險針)在滅火器有效噴射距離內,將噴嘴對準火焰根部,按下啟動壓把后密封開啟,滅火劑噴出,將滅火劑均勻的覆蓋在整個火區(qū),滅火后再持續(xù)噴射片刻,以免復燃。

(四)滅火器使用注意點:

1、警告:一經開啟,已不再密封,必須重新裝灌。

2、使用方法:(1)拔出保險銷;(2)噴嘴對準火源按下手把;(3)向前平推左右擺動掃射。

3、注意事項:

(1)滅火器應放置在干燥、無腐蝕氣體的場所,不得火烤、爆曬和碰撞;

(2)滅火器每年定期檢查,發(fā)現壓力表指針低于綠區(qū),應補充驅動氣體;

4、水系滅火器特別提示:

(1)不得在超過1000v的供電線路中使用;

(2)帶電滅火時與帶電物體噴射距離應大于1米;

(3)滅火后必須停電清理現場,未停電時身體任何部位不得接觸滅火劑泡沫液。