安全監(jiān)督管理規(guī)定（15篇范文）

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安全監(jiān)督管理規(guī)定

第1篇安全監(jiān)督管理規(guī)定

1 范圍

本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡稱樺南風(fēng)電公司)安全監(jiān)督體系的構(gòu)成及各級安全監(jiān)督機構(gòu)、安全監(jiān)督人員的管理規(guī)則。

本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)督管理。

2 引用文件

中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定大唐集團制〔2008〕30號

中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定大唐集團制〔2008〕28號

中國大唐集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法大唐集團制〔2005〕41號

3 縮略語

公司、單位、班組對新入廠員工進行的安全教育和培訓(xùn)--三級安全教育

工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制--兩票、三制

事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過--四不放過

作業(yè)前危險因素分析、控制機制;實施過程的管理、監(jiān)督到位機制;工作效果的考核、責(zé)任追究機制--新三制

反事故技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃--兩措計劃

4 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

4.1 樺南風(fēng)電公司安全監(jiān)督體系由樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部、各風(fēng)電場專、兼職安全監(jiān)督人員以及班組兼職安全員構(gòu)成。

4.2 安全監(jiān)督體系中下級部門及人員接受上級部門及人員的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),由樺南風(fēng)電公司安全監(jiān)督人員、各風(fēng)電場專、兼職安全員及班組兼職安全員構(gòu)成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。

5 安全監(jiān)察部

5.1 安全監(jiān)察部由部門負責(zé)人和專業(yè)安全監(jiān)察工程師組成。

5.2 安監(jiān)部是安全監(jiān)督體系中的全面管理機構(gòu),專業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)全各單位的安全工作,對公司總經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會負責(zé),對上接受中國大唐集團公司和省公司安全生產(chǎn)部的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。

5.3 安監(jiān)部職責(zé)

5.3.1 在樺南風(fēng)電公司分管生產(chǎn)副職的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移的貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,及時傳達、貫徹國家、國家電力監(jiān)管委員會、中國大唐集團公司等上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和會議精神,并結(jié)合實際抓好落實工作。

5.3.2 根據(jù)國家、國家電力監(jiān)管委員會、中國大唐集團公司及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定及文件,不斷完善本公司安全管理規(guī)章制度體系,不斷健全安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核機制。

5.3.3 監(jiān)督各單位執(zhí)行安全生產(chǎn)管理“新三制”的情況。嚴格執(zhí)行中國大唐集團公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》以及廠安全管理的各項規(guī)定、標準,參加和協(xié)助本公司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹執(zhí)行,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

5.3.4 監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,要及時下達安全監(jiān)督通知書(見附件a),限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

5.3.4 不斷完善各部門和各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對完成情況進行監(jiān)督和考核。

5.3.5 組織編制安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,以及計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。

5.3.6 掌握、使用專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵;對負有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見

5.3.7 制定、落實安全生產(chǎn)的各項防范措施,不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)備、設(shè)施,創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。

5.3.8 參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的落實。

5.3.9 積極推進“安全性評價”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用,對公司和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。

5.3.10 積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機制。

5.3.11 協(xié)助生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期組織對重大危險源進行檢查、評估。

5.3.12 組織開展各項安全例行工作,如安全經(jīng)濟分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題提出改進意見。

5.3.13 每月出版一期《安全月報》,對本公司的安全生產(chǎn)工作進行分析和考核,根據(jù)暴露的問題制定防范措施。

5.3.14 每月組織召開一次安全分析會。

5.3.15 年初根據(jù)國家、中國大唐集團公司等上級部門制定的年度安全目標和重點工作,擬訂公司年度安全目標、重點管理措施和目標完成情況的獎懲方案,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論決定后執(zhí)行。

5.3.16 組織開展好春、秋檢,“安全生產(chǎn)月”, 防汛、防寒、防凍、防火安全大檢查等安全管理的重點工作,通過開展階段性的工作,促進安全管理水平的不斷提高。

5.3.17 開展安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作,普及安全知識,培養(yǎng)職工良好的安全習(xí)慣;大力開展企業(yè)安全文化建設(shè),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。

5.3.18 有計劃地組織安全培訓(xùn)班,對專、兼職安全監(jiān)督人員進行安全管理知識的培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的落實,組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作,并且負責(zé)新入廠人員(包括合同工)的三級安全教育培訓(xùn)工作。

5.3.19 對公司在安全管理工作中的年、季、月等各階段重點工作規(guī)定、部署、檢查、總結(jié)等安全資料統(tǒng)一存檔,是全公司安全資料檔案中心。

5.3.20 參與職工工傷的認定(比照工傷經(jīng)勞動鑒定委員會認定)。

5.3.21 監(jiān)督全公司安全工器具、起重機械以及安全設(shè)備、設(shè)施的檢查、試驗工作。監(jiān)督安全培訓(xùn)計劃的落實,組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作,并且負責(zé)新入廠人員(包括合同工)的三級安全教育培訓(xùn)工作。

5.3.22 經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督 “兩票三制”的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查風(fēng)場月安全分析、班組安全活動,障礙、異常、未遂等不安全現(xiàn)象分析會等活動;對班組安全管理,班前、班后會、巡回檢查、作業(yè)前危險點分析、安全交底等安全制度執(zhí)行方面進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和考評。

5.3.3 按安全性評價查評周期,負責(zé)組織勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理兩個專業(yè)的安全性評價工作,并監(jiān)督整改措施的落實。

5.3.24 負責(zé)組織對生產(chǎn)人員作業(yè)紀律的檢查工作,及時考核違章違紀現(xiàn)象。

5.3.25 協(xié)助人資部、計劃發(fā)展部編制特殊勞動保護用品計劃,監(jiān)督、檢查勞保用品、保健品的正確發(fā)放和使用,監(jiān)督采購符合國家、行業(yè)標準,有入網(wǎng)許可證和質(zhì)量合格證的安全工器具。

6 安全監(jiān)督人員

6.1 安全監(jiān)督人員必須具備以下條件:

--責(zé)任心強,堅持原則,秉公執(zhí)法;

--熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和風(fēng)力發(fā)電場的安全規(guī)程、檢修規(guī)程、運行規(guī)程等;

--具備必要的風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉生產(chǎn)過程和主要設(shè)備情況,具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗。

--身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強度。

6.2 安全監(jiān)督人員具有以下權(quán)力和義務(wù):

--有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查和了解安全情況;

--有權(quán)制止違章作業(yè)(操作)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;

--有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場;有權(quán)向公司內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料;有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等;

--對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映;

--在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);

--在制止違章作業(yè)或違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù);

--因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當(dāng)事人保密的義務(wù);

--對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、做出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

6.3 安全監(jiān)督人員在工作中應(yīng)履行以下監(jiān)督職責(zé):

--監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹、執(zhí)行;

----監(jiān)督各級人員安全責(zé)任制的落實;

----對兩票三制、標準化作業(yè)、違章作業(yè)和違章指揮行為進行監(jiān)督查處;

--監(jiān)督涉及設(shè)備(設(shè)施)安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護設(shè)施狀況;監(jiān)督安全工器具、起重機具、高處作業(yè)用具及廠內(nèi)機動車輛的管理和定期試驗;

--監(jiān)督重大危險源的安全評估狀況,以及有關(guān)制度和措施的落實情況;

--監(jiān)督各單位培訓(xùn)計劃的落實和開展,包括春、秋檢培訓(xùn),冬訓(xùn)、三級安全教育、三權(quán)人員考試、以及特殊工種人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)證工作;

--監(jiān)督勞動保護用品和安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;

--協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查(含專項安全大檢查),并監(jiān)督整改計劃的落實;

--組織開展好各項安全管理例行工作,如班前、班后會、安全日活動、安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會、安全信息反饋等;

--協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)制定安全技術(shù)勞動保護措施計劃,監(jiān)督反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的落實;

--總結(jié)、分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題,研究發(fā)生事故的規(guī)律,并提出改進意見;

--參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,并認真做好事故的統(tǒng)計、上報工作。

6.4 安全監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電力安全生產(chǎn)法規(guī),不斷接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理技能的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和安全管理水平。

6.5 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職人員,必須參加集團公司組織的安全監(jiān)督人員培訓(xùn)考核班,取得上崗資格證后,實行持證上崗。

6.6 安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場執(zhí)行安全監(jiān)督任務(wù)時,必須佩戴“安全監(jiān)察”標志,著裝整齊符合安規(guī)要求。

6.7 安全監(jiān)督人員在工作中應(yīng)堅持原則、克盡職守,充分發(fā)揮對安全生產(chǎn)的監(jiān)督保障作用。對在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中成績顯著或貢獻突出的安全生產(chǎn)監(jiān)督人員,將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,對工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復(fù)者,將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。

6.8 各風(fēng)場安全員的業(yè)務(wù)管理由樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部負責(zé);班組安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由風(fēng)場安全員負責(zé)。

6.9 風(fēng)場安全員的變更必須征得安監(jiān)部認可;班組級安全員的變更必須征得風(fēng)場安全員的同意認可。

6.10 各級安全監(jiān)督人員應(yīng)積極參加國家注冊安全工程師培訓(xùn)考試,獲取注冊安全工程師稱號。

7 安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書制度

7.1 安監(jiān)部在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)了重大問題和隱患,應(yīng)及時向風(fēng)場提出整改要求,如果風(fēng)場不按要求進行整改的,應(yīng)下達《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》(見附件a),風(fēng)場應(yīng)按照通知書的要求在規(guī)定期限內(nèi)給予書面答復(fù)。

8 附則

8.1 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋

8.2 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第2篇勞動合同安全監(jiān)督管理規(guī)定

1 范圍

本標準規(guī)定了對制定并保持勞動合同的安全監(jiān)督的職責(zé)、程序和管理要求。

本標準適用于職業(yè)健康安全管理體系策劃過程中,對制定并保持勞動合同的安全監(jiān)督過程。

2 職責(zé)

2.1 職業(yè)健康安全管理者代表負責(zé)組織安全環(huán)境管理主管部門、設(shè)備管理主管部門等對制定并保持勞動合同進行安全監(jiān)督。

2.2 安全環(huán)境管理主管部門負責(zé)內(nèi)外承包、建筑安裝、產(chǎn)品修理等工程的安全生產(chǎn)合同的歸口管理,負責(zé)組織有關(guān)部門制定勞動合同、安全生產(chǎn)合同,并對合同的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

2.3 人力資源主管部門負責(zé)臨時用工、返聘職工、員工與企業(yè)勞動合同的歸口管理,負責(zé)組織有關(guān)部門制定勞動合同,并對合同的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

2.4 采購主管部門負責(zé)采購、外包合同的歸口管理,負責(zé)組織有關(guān)部門制定供方在本公司的勞動合同,并對合同的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

2.5 保衛(wèi)主管部門負責(zé)外雇廠內(nèi)機動車服務(wù)合同的歸口管理,負責(zé)組織有關(guān)部門制定勞動合同,并對合同的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

2.6 工會辦事機構(gòu)負責(zé)組織員工、職工代表參與制定勞動合同,并對勞動合同的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

3 管理內(nèi)容和方法

3.1 內(nèi)外承包、工程合同的安全監(jiān)督

3.1.1 對于內(nèi)外承包項目、建筑安裝工程、產(chǎn)品修理勞務(wù)等,發(fā)包單位應(yīng)按q/sz g57.11標準規(guī)定填寫內(nèi)外承包合同(建筑安裝)審批表,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意、安全環(huán)境管理主管部門審查批準,與承包單位簽定由政府主管部門統(tǒng)一制定的建筑(安裝)安全合同。

3.1.2 承包單位必須有營業(yè)執(zhí)照,建筑安裝單位除有必要的資質(zhì)外,還要有企業(yè)安全資質(zhì)證書、法人和施工隊長安全培訓(xùn)證書。

3.1.3 承包單位應(yīng)與發(fā)包單位簽定安全、環(huán)保協(xié)議書,并按規(guī)定上繳工程費用1-6%安全生產(chǎn)抵押金,方可進廠施工。

3.1.4 承包方進廠所協(xié)帶的工具、設(shè)備必須符合國家安全標準,施工、作業(yè)必須符合相關(guān)的安全規(guī)范,特種作業(yè)人員必須持證操作。

3.1.5 發(fā)包方和安全環(huán)境管理主管部門有權(quán)按公司規(guī)定對承包方的施工情況進行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、安全隱患等,有權(quán)指令其立即整改,必要時有權(quán)指令其停止施工,并按公司規(guī)定進行罰款。

3.2 勞務(wù)合同的安全監(jiān)督

3.2.1 人力資源主管部門應(yīng)按q/sz g59.37標準規(guī)定,與勞務(wù)人員簽定勞務(wù)合同,并監(jiān)督勞務(wù)合同的實施。

3.2.2 凡是特殊工作需長期雇用工人的,原則上應(yīng)通過具有法人資格的人力資源服務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同,明確安全生產(chǎn)責(zé)任及雙方應(yīng)承擔(dān)義務(wù)、要求和責(zé)任。

3.2.3 各用人部門應(yīng)對勞務(wù)人員進行日常安全管理,確保其遵守本公司的各項安全管理規(guī)章制度。

3.2.4 勞務(wù)人員從事的崗位有職業(yè)危害時,安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)按q/sz g59.08標準規(guī)定,組織用人部門按國家規(guī)定對勞務(wù)人員進行在崗期間的定期健康檢查。通過健康檢查發(fā)現(xiàn)勞務(wù)人員有職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥時,應(yīng)將檢查結(jié)果如實告知勞務(wù)人員,并由人力資源主管部門對其進行妥善安置。

3.2.5 凡是臨時用工、返聘用工都要簽訂用工合同,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)部門對臨時用工、返聘用工人員進行安全教育和日常安全健康管理。

3.3 采購、外包合同的安全監(jiān)督

3.3.1 采購主管部門應(yīng)按q/sz g55.10標準規(guī)定,組織各采購、外包部門同供方簽定采購、外包合同。

3.3.2 同供方簽定采購、外包合同時,應(yīng)充分識別、評價相關(guān)的重要環(huán)境因素、重要危險源,提出必要的環(huán)保、安全要求。

3.3.3 供方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)等要求,符合相關(guān)標準的要求,確保符合安全生產(chǎn)的規(guī)定,便于吊運、維修、更新。

3.3.4 各采購部門應(yīng)對在本公司范圍內(nèi)的供方人員活動,以及自身攜帶或使用本公司的設(shè)備、工具、工裝、原材料中確定的重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險,建立并保持形成文件的程序,同供方簽定安全、環(huán)保協(xié)議。

3.3.5 當(dāng)供方人員到本公司實施外包過程(包括運輸、返工、返修等)時,相關(guān)采購部門應(yīng)監(jiān)督其實施必要的安全、環(huán)保措施。

3.4 外包運輸服務(wù)合同的安全監(jiān)督

3.4.1 運輸服務(wù)發(fā)包部門應(yīng)按q/sz g57.11標準規(guī)定與運輸服務(wù)承包方簽訂運輸服務(wù)承包合同,同時簽定《運輸服務(wù)安全環(huán)保協(xié)議書》,要求其必須遵守法律法規(guī)及其他要求對運輸?shù)墓芾硪?guī)定。

3.4.2 外雇汽車進行廠內(nèi)運輸服務(wù)時,運輸服務(wù)承包方應(yīng)保證運輸車輛符合廠內(nèi)機動車標準要求,司機應(yīng)持證駕駛,并遵守廠內(nèi)交通、搬運、吊運等有關(guān)規(guī)定。

3.4.3 保衛(wèi)主管部門和安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)組織運輸服務(wù)發(fā)包部門對外包運輸服務(wù)承包方的運輸車輛、運輸過程進行安全監(jiān)督檢查,確保運輸安全。

3.5 職工勞動合同的安全監(jiān)督

3.5.1 工會應(yīng)按q/sz g59.42標準規(guī)定代表全體員工與公司簽定集體勞動合同,明確規(guī)定員工的勞動條件、勞動保護、職業(yè)健康、工傷保險等職業(yè)健康安全要求。

3.5.2 工會應(yīng)依法履行勞動保護監(jiān)督檢查職責(zé),建立勞動保護監(jiān)督檢查制度,對安全生產(chǎn)工作實行群眾監(jiān)督,維護職工的合法權(quán)益。

3.5.3 工會應(yīng)對嚴重違反法律法規(guī)、不符合勞動安全健康標準規(guī)定的問題向行政提出書面整改意見,必要時應(yīng)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門反映,要求政府有關(guān)部門采取強制性措施。

3.6 對勞動合同的監(jiān)督檢查

3.6.1 安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標準規(guī)定,組織有關(guān)部門對勞動合同的制定、實施情況進行監(jiān)督檢查。

3.6.2 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反各項規(guī)定的情況時,安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標準的規(guī)定對責(zé)任部門、人員進行考核、處罰。

3.7 記錄的控制

對勞動合同的制定、實施進行監(jiān)督檢查、考核等工作中應(yīng)實施和保持必要的記錄,并按q/sz g55.25標準規(guī)定予以控制。

4 形成的文件和記錄

4.1 內(nèi)外承包合同(建筑安裝)審批表

4.2 內(nèi)外承包(建筑安裝)安全合同

4.3 產(chǎn)品修理合同

4.4 勞務(wù)合同

4.5 采購、外包產(chǎn)品合同

4.6 運輸服務(wù)合同

4.7 職工勞動合同

第3篇車用氣瓶安全監(jiān)督管理辦法規(guī)定

第一章總則

第一條為加強我市燃氣車輛的安全管理,防止車用氣瓶安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院令第583號)、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)監(jiān)總局令第46號)、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0009-2009)、等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。

第二條本辦法適用于蘇州市車用氣瓶及其附屬的安全附件的安全管理,以及對車用燃氣充裝的安全管理。

第三條車用氣瓶的安全監(jiān)管主要包括設(shè)計、制造、安裝、登記、充裝、檢驗、使用、報廢等環(huán)節(jié)。

第四條對車用氣瓶實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實車用氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定,負責(zé)車用氣瓶的安裝、檢驗、登記、充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作;

交通運輸主管部門負責(zé)對燃氣營運客車、公共汽車、客運出租汽車行政許可并實施行業(yè)監(jiān)管;

發(fā)展和改革行政主管部門對全市燃氣汽車加氣站進行備案、核準立項工作;

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對全市燃氣汽車加氣站實施經(jīng)營許可,并對車用燃氣的經(jīng)營、使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)處理車用燃氣方面的事故;

公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》對汽車加氣站進行監(jiān)督檢查。

公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)應(yīng)在車輛檢驗時對車用氣瓶的安全狀況進行檢查。

第二章安裝

第五條車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)是國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告批準的機動車制造單位或其授權(quán)的具有汽車維修資質(zhì)的單位。

對非法安裝的車用氣瓶,使用登記機關(guān)不得為其辦理使用登記,各燃氣充裝單位不得為其進行氣體充裝,車輛安檢機構(gòu)不得為其進行車輛檢驗,交通運輸管理部門不得為其辦理車輛營運等相關(guān)業(yè)務(wù)和手續(xù)。各部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲查處非法安裝行為。

第六條安裝單位應(yīng)當(dāng)對其氣瓶安裝的安全性能負責(zé)。實施安裝所選用的車用氣瓶及其安全附件,必須是取得特種設(shè)備制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,符合國家相關(guān)標準要求。不得安裝超期未檢或者報廢氣瓶,不得將非車用氣瓶作為車用氣瓶安裝使用。

第七條首次安裝使用的車用氣瓶,如出廠日期超過一個檢驗周期,應(yīng)定期檢驗合格后安裝。

第八條車用氣瓶更換時,應(yīng)當(dāng)確保氣瓶合格。安裝、更換已經(jīng)使用的車用氣瓶,氣瓶必須重新檢驗合格,其檢驗項目、檢驗方法、合格要求與定期檢驗相同。

第九條車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止氣瓶產(chǎn)生表面損傷,并負責(zé)對車用氣瓶抽真空或者進行惰性氣體(如氮氣)置換。安裝過程要認真進行自檢,出具安裝自檢報告和安裝合格證明。

第十條車用氣瓶安裝結(jié)束后,車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)向車輛的用戶移交氣瓶出廠的相關(guān)資料和文件、安裝自檢報告、安裝合格證明、車用氣瓶安全使用操作說明書等資料。

第三章使用

第十一條車用氣瓶安裝單位(或使用單位(者))、新購燃氣汽車用戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,攜帶車用氣瓶出廠資料、安裝單位資質(zhì)證明、安裝自檢報告、安裝合格證明等資料,到使用單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的車用氣瓶檢驗機構(gòu)(以下簡稱使用登記機關(guān))辦理使用登記,領(lǐng)取車用氣瓶使用登記證。

《車用氣瓶使用登記證》必須隨車攜帶。嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《車用氣瓶使用登記證》。

第十二條使用登記機關(guān)辦理氣瓶使用登記證前,應(yīng)對相關(guān)文件資料進行審查,并對車用氣瓶、固定氣瓶的支架和螺栓、膠墊、瓶閥第一道接口進行外觀檢查。

第十三條車輛過戶或者更換車用氣瓶后,應(yīng)當(dāng)重新辦理車用氣瓶使用登記手續(xù)。

第十四條使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對在用氣瓶進行經(jīng)常性的日常維護保養(yǎng),定期自行檢查。應(yīng)當(dāng)在定期檢驗有效期滿前1個月向氣瓶定期檢驗機構(gòu)送檢氣瓶。

第十五條使用單位(者)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)了解和氣瓶安全有關(guān)的知識,并且應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)嚴格按照車用氣瓶安全使用操作說明書正確使用車用氣瓶;

(二)不得使用已經(jīng)報廢或者超期未檢等不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的車用氣瓶;

(三)不得自行拆卸、更換氣瓶和處理車用氣瓶內(nèi)的殘氣殘液;

(四)不得對車用氣瓶瓶體進行焊接和更改車用氣瓶的鋼印或者顏色標志;

(五)車輛發(fā)生危及氣瓶安全的交通事故后,車用氣瓶必須經(jīng)過檢驗合格后方可繼續(xù)使用;

(六)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的加氣站充裝車用氣瓶,并自覺配合充裝人員檢查車用氣瓶和相關(guān)證件。

使用登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容告知車用氣瓶使用單位(者),使用單位(者)在領(lǐng)取使用登記證前,應(yīng)當(dāng)進行書面簽字承諾,承諾書一式兩份,分別由使用登記機關(guān)和使用單位(者)保存。使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對違反承諾規(guī)定造成的后果負責(zé)。

第四章充裝

第十六條車用燃氣充裝單位須經(jīng)相關(guān)部門竣工驗收,并取得《氣瓶充裝許可證》以及《燃氣經(jīng)營許可證》等相關(guān)許可,方可從事充裝業(yè)務(wù)。

第十七條充裝單位必須嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝作業(yè),并對車用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負責(zé)。

第十八條車用氣瓶充裝前,充裝人員應(yīng)對車用氣瓶進行嚴格檢查,杜絕錯裝、超裝,杜絕充裝無證或者超期未檢氣瓶。嚴禁充裝下列氣瓶:

(一)未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的;

(二)超過檢驗期限的;

(三)定期檢驗不合格或者報廢的;

(四)新瓶或者定期檢驗后的氣瓶首次充裝,未經(jīng)置換或者抽真空處理的;

(五)對氣瓶及其燃氣系統(tǒng)安全性有懷疑的;

(六)使用期限超過設(shè)計壽命的;

(七)燃氣汽車司乘人員尚未離開車輛或者存在其他危及安全情況的。

第十九條車用燃氣充裝單位應(yīng)加強對安全管理人員和充裝人員的安全培訓(xùn)和教育,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。

第五章檢驗

第二十條使用單位(者)應(yīng)當(dāng)在車用氣瓶檢驗合格有效期屆滿前一個月內(nèi)向有資質(zhì)的車用氣瓶檢驗單位申請定期檢驗,逾期未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合格的車用氣瓶不得繼續(xù)使用。

出租車、公交車、教練車壓縮天然氣氣瓶的首次檢驗周期為兩年,之后每一年進行一次;其他車輛的首次檢驗周期為三年,之后每兩年進行一次。車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗一次,低溫絕熱氣瓶每三年檢驗一次。

第二十一條車用氣瓶的定期檢驗由取得相應(yīng)核準資質(zhì)的氣瓶檢驗單位依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。檢驗合格的氣瓶由檢驗單位出具車用氣瓶定期檢驗報告,檢驗機構(gòu)應(yīng)對其檢驗結(jié)果負責(zé)。

第二十二條氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有嚴重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進行檢驗。

車輛發(fā)生交通事故后,應(yīng)由氣瓶檢驗單位對車用氣瓶、瓶閥及其附件即時進行檢驗,檢驗合格后方可重新使用。

車用氣瓶附件如需要更換,應(yīng)到車用氣瓶定檢單位進行更換并做泄露性試驗,檢驗合格后方可繼續(xù)使用。

庫存或停用超過一個檢驗周期的車用氣瓶,啟用前應(yīng)進行定期檢驗,檢驗合格后方可啟用。

第二十三條車用氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理,禁止將未做破壞處理的報廢車用氣瓶交付他人或者再次作為車用氣瓶使用。

第二十四條機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)按規(guī)定對燃氣汽車進行安全技術(shù)檢驗。車輛安檢機構(gòu)在進行燃氣汽車定期檢驗時,應(yīng)當(dāng)查驗《車用氣瓶使用登記證》和《車用氣瓶定期檢驗報告》,不符合要求的不予定期檢驗。

第六章附則

第二十五條車用氣瓶安裝單位、充裝單位、使用單位和檢驗單位應(yīng)建立信息化系統(tǒng)。對車用氣瓶安全負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)密切配合,加強監(jiān)督檢查,充分利用信息化手段對車用氣瓶安全進行動態(tài)監(jiān)管。

第二十六條對違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的,由各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行查處。

第二十七條本辦法自年月日施行。

第4篇交叉作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

為加強指揮部安全生產(chǎn)管理,規(guī)范上、下交叉施工作業(yè)行為,杜絕事故隱患、防止事故發(fā)生,依據(jù)指揮部各工程項目施工組織設(shè)計及相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于指揮部所屬各工區(qū)、各單位、各外協(xié)隊伍。

第二章基本原則

上、下交叉作業(yè)必須遵守的基本原則

上部施工必須優(yōu)先考慮下部施工安全;

下部施工必須了解上部施工安全狀況;

上、下交叉作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行生產(chǎn)及安全指令;

上、下交叉作業(yè)區(qū)按施工組織措施設(shè)置合格的安全防護設(shè)施;

上、下交叉作業(yè)必須設(shè)置警戒并保證聯(lián)系暢通,作業(yè)前溝通到位;

嚴禁高空拋物。

第三章管理規(guī)定

上、下交叉作業(yè)區(qū)之間必須按施工組織設(shè)計設(shè)置合格的安全防護設(shè)施,無安全防護設(shè)施或安全防護設(shè)施不能滿足要求的,嚴禁進行上、下交叉作業(yè)。

本規(guī)定安全防護設(shè)施是指各樓板的層間、門洞處、防護欄桿、高排架安全網(wǎng)等;

安全防護設(shè)施必須按施工組織設(shè)計進行設(shè)置,不得擅自改變或降低防護設(shè)施的標準;

定期檢查上、下作業(yè)區(qū)之間的安全防護設(shè)施,及時清除設(shè)施內(nèi)的雜物、石渣,及時修復(fù)損壞的安全防護設(shè)施;

嚴禁損壞安全防護設(shè)施,嚴禁在未得到批準的情況下拆除或改為它用。

上、下交叉作業(yè),必須嚴格按生產(chǎn)及安全指令組織施工,嚴禁違章指揮,違章作業(yè)。

上、下交叉作業(yè)時,上部有可能造成落物的危險區(qū)域必須設(shè)置防護設(shè)施,防止落物傷人。

上、下交叉作業(yè)區(qū)之間的風(fēng)、水、電設(shè)施必須嚴格按施工組織設(shè)計布設(shè),風(fēng)、水、電各線路要綁扎牢靠。

定期或不定期對上、下作業(yè)區(qū)邊墻、各樓板層間作業(yè)或交叉段進行檢查,及時清除雜物。

嚴禁在上、下作業(yè)區(qū)之間設(shè)置不穩(wěn)定設(shè)施或堆放材料、設(shè)備。

上、下交叉作業(yè)時,上、下部警戒人員必須盡職盡責(zé),保證聯(lián)系暢通,反饋及時,嚴禁脫崗或中斷通訊聯(lián)系。

上部施工作業(yè)區(qū)樓層間和通道處2米范圍內(nèi)的材料、設(shè)備和雜物,在下部施工前必須全部清除。必要時按施工組織設(shè)計進行臨邊封閉式防護。

下部施工作業(yè)區(qū),在施工前必須在上部危險區(qū)域或有可能發(fā)生落物的區(qū)域設(shè)置警戒人員,發(fā)現(xiàn)不符合情況應(yīng)立即予以糾正或通知下部人員和機械設(shè)備撤離。必要時,要對危險區(qū)域進行封閉式防護。

上部向下部進行轉(zhuǎn)運材料前,必須停止下部施工,撤離人員和設(shè)備,上、下施工區(qū)域要設(shè)置警戒,實行全封閉作業(yè)。

上、下交叉作業(yè)時要嚴格遵守“上部施工必須優(yōu)先考慮下部施工安全”的原則。

上部施工作業(yè)區(qū),若實施起吊、翻轉(zhuǎn)、裝卸等對下部有可預(yù)見性傷害的危險作業(yè)時,必須報生產(chǎn)安全辦批準,經(jīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排后,方能實施作業(yè);

上部5米范圍內(nèi)進行對下部有可預(yù)見性傷害的作業(yè)時,作業(yè)前必須向下部通報施工措施、狀況及施工影響范圍,作業(yè)中要派專人負責(zé)上、下警戒與溝通。

臨邊通道及高排架邊坡支護作業(yè)時,為防止高空墜落或?qū)ο虏渴┕^(qū)落物傷害, 必須按施工組織設(shè)計采取必要的安全防護措施。

臨邊通道必須按施工組織設(shè)計要求加設(shè)全封閉防護墻;

排架臨空面加掛安全網(wǎng);

作業(yè)人員常用手工工具用繩系掛在腰上;

架上施工設(shè)備及機具必須穩(wěn)定地固定在作業(yè)平臺上;

上、下運輸物資必須使用符合安全要求的起吊設(shè)施;

嚴禁高空拋物。

第四章附則

與本規(guī)定若有相抵觸之處,按本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定由生產(chǎn)安全部負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,解釋權(quán)歸生產(chǎn)安全部。

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第5篇管理干部跟班下井及安全監(jiān)督規(guī)定

為了做好我隊跟班工作，根據(jù)礦上精神及我隊實際情況，經(jīng)隊部研究決定，特制定管理干部跟班下井及安全監(jiān)督規(guī)定。

1、跟班隊長應(yīng)按時下井，巡檢排查安全技術(shù)措施，質(zhì)量標準，工作流程等，不得違章指揮，當(dāng)天檢查的問題要做記錄，在井下發(fā)生的安全事故由跟班隊長負責(zé)。

2、跟班隊長有權(quán)根據(jù)井下實際情況變更工作安排，但是跟班人員要在井下向值班人員匯報生產(chǎn)進展情況。

3、當(dāng)班發(fā)生事故跟班隊長必須在現(xiàn)場并負責(zé)及時處理、追查，不得擅自離開，處理完事故后向下一班跟班隊長交接清楚。

4、當(dāng)班時要向值班人員和礦調(diào)度室匯報當(dāng)班生產(chǎn)完成情況，升井后即時到隊部填寫有關(guān)記錄。

5、負責(zé)填寫安全質(zhì)量班評估表，跟班隊長升井后填寫跟班記錄，要求填寫準確、詳細、不得涂改。

6、對跟班時間內(nèi)發(fā)生的事故，在礦上級通知未到達之前之前，擔(dān)負起組織、積極進行搶救的臨時指揮，必要時立即確定處理。

7、監(jiān)督好各崗位人員的工作情況，是否有睡崗、串崗、脫崗人員現(xiàn)象。

8、監(jiān)督操作人員是否按照操作規(guī)程進行操作，發(fā)現(xiàn)隱患要立即進行整改或匯報。

9、獎懲辦法

（1）跟班隊長應(yīng)按時下井，巡檢排查安全技術(shù)措施，質(zhì)量標準，工作流程等，不得違章指揮，當(dāng)天檢查的問題要做記錄，在井下發(fā)生的安全事故由跟班隊長負責(zé)，否則扣50分/次。

（2）跟班隊長有權(quán)根據(jù)井下實際情況變更工作安排，但是跟班人員要在井下向值班人員匯報生產(chǎn)進展情況，否則扣40分/次。

（3）當(dāng)班發(fā)生事故跟班隊長必須在現(xiàn)場并負責(zé)及時處理、追查，不得擅自離開，處理完事故后向下一班跟班隊長交接清楚，否則扣60分/次。。

（4）當(dāng)班時要向值班人員和礦調(diào)度室匯報當(dāng)班生產(chǎn)完成情況，升井后即時到隊部填寫有關(guān)記錄，否則扣10分/次。

（5）跟班隊長升井后填寫跟班記錄，要求填寫準確、詳細、不得涂改，否則扣20分/次。。

（6）對跟班時間內(nèi)發(fā)生的事故，在礦上級通知未到達之前之前，擔(dān)負起組織、積極進行搶救的臨時指揮，必要時立即確定處理，否則扣50分/次。

（7）監(jiān)督好各崗位人員的工作情況，是否有睡崗、串崗、脫崗人員現(xiàn)象，否則扣20分/次。。

（8）監(jiān)督操作人員是否按照操作規(guī)程進行操作，發(fā)現(xiàn)隱患要立即進行整改或匯報，否則扣20分/次。

未盡事宜且按有關(guān)制度執(zhí)行

第6篇石油天然氣管道安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護人民生命安全和國家財產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設(shè)施。

第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對石油管道的勘察、設(shè)計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。

第四條國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標準,監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。

第五條石油企業(yè)負責(zé)所轄石油管道的安全運行,落實安全職責(zé),并及時向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。

第二章管道勘察設(shè)計

第六條勘察設(shè)計單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的相應(yīng)資質(zhì)等級,并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計工作,同時承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計責(zé)任。嚴禁無證、越級勘察設(shè)計。

第七條勘察設(shè)計單位在石油管道工程的設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。

第八條勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行設(shè)計責(zé)任制,并對所提供的資料和設(shè)計文件負責(zé),同時應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任。

第九條工程項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評價評審后,方可進行初步設(shè)計。

第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。

第十一條工程項目的初步設(shè)計審查,應(yīng)當(dāng)同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第三章鋼管制造

第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。

第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標準。

第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗與檢測條件。生產(chǎn)、試驗、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。

第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。

第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標準進行質(zhì)量控制。

第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴格按照鋼管檢驗標準進行試驗和檢驗,并經(jīng)驗收合格后方可交付使用;同時須出具質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證書。

第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。

第四章管道施工

第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認證,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級或超范圍承接工程。

第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進行招標的施工項目,有關(guān)部門不得批準開工。

第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及施工管理負責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。

第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計要求進行壓力試驗,經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運行。

第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用?？⒐を炇召Y料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。

第五章管道運行

第二十五條石油企業(yè)對新建或停運后再啟用的石油管道,在投入運行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。

第二十六條石油企業(yè)對運行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。

第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時準確地調(diào)整管道運行的各項工藝參數(shù)。

第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。

第二十九條石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護,使其處于完好狀態(tài)。

第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對影響管道安全運行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時,應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。

第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。

第三十二條石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。

第六章管道檢測

第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測檢驗的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認定的相應(yīng)資質(zhì),并對其檢測檢驗的結(jié)果負責(zé)。

石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單位。

第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進行檢測,以后視管道運行安全狀況確定檢測周期,最多不超過八年。

第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內(nèi)檢測,以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。

第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運行安全。

第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第七章事故調(diào)查和處理

第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報告。

國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。

石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報告。各地安全生產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。

第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時,在報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門的同時,還應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報、遲報。

第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時認真進行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報告。

第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對直接責(zé)任人員進行處理。

第八章附則

第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。

本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會及管理的國家石油和化學(xué)工業(yè)局。

本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售、加工的企業(yè)。

第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。

第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)解釋。

第7篇施工用電安全監(jiān)督管理規(guī)定

9.1總則

(1) 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

(2) 本規(guī)定適用于工程項目現(xiàn)場施工用電安全監(jiān)督管理。

(3) 施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。

(1) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好施工現(xiàn)場用電的安全管理工作。

9.2 施工用電安全監(jiān)督管理要點

(1) 用電的施工組織設(shè)計

l 施工項目用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者,應(yīng)編制相應(yīng)的用電專項施工組織設(shè)計。

l 用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

l 用電施工組織設(shè)計的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括:

(a) 現(xiàn)場勘察;

(b) 確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向;

(d) 選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格;

(e) 繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;

(f) 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

l 用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為用電施工的依據(jù)。

l 用電施工組織設(shè)計必須由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

(2) 專業(yè)人員

l 安裝、維修或拆除用電工程,必須由專職電工完成。電工必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證。電工等級應(yīng)同工程難易程序和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

l 各類用電人員應(yīng)做到:

(a) 掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能;

(b) 使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相適應(yīng)的勞動防護用品和安全用具;并檢查電氣裝置和保護設(shè)施是否完好,嚴禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn);電工作業(yè)安全用具要定期檢驗,以保障使用性能可靠;

(d) 負責(zé)保護所用設(shè)備的負荷線,保護零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決;

(e) 搬遷或移動用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。

(3) 安全技術(shù)檔案

(a) 施工現(xiàn)場用電必須建立安全技術(shù)檔案、其內(nèi)容應(yīng)包括:

l 用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料;

l 修改用電施工組織設(shè)計及有關(guān)措施的資料;

l 圖紙會審和技術(shù)交底資料;

l 用電工程檢查驗收表;

l 電氣設(shè)備的試驗、檢驗憑單和測試記錄;

l 接地電阻測定記錄表;

l 定期檢(復(fù))查表;

l 電工維修工作記錄;

l 有關(guān)的電工作業(yè)票。

(b) 安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負責(zé)建立與管理,其中《電工維修工作記錄》可指定電工代管,并于用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。

(c) 用電工程的定期檢查時間:施工現(xiàn)場每月不少于一次,值班電工的現(xiàn)場用電安全巡檢每月一次。但每年不同季節(jié)來臨前作有針對性的檢查,例如:霉雨季節(jié)前、雷雨季節(jié)前、高溫、嚴冬等季節(jié)前。檢查情況記錄要保持完好。

(d) 檢查工作應(yīng)按分部、分項工程和不同作業(yè)面進行。對不安全因素,必須及時處理,并應(yīng)履行復(fù)驗手續(xù)。

(4) 用電安全的基本規(guī)定

(a) 現(xiàn)場施工用臨時線路一般應(yīng)架空,用固定瓷瓶絕緣。動力與照明線路要分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tiv-s接零保護系統(tǒng)。

(b) 施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除作保護接零外,必須在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。

(c) 配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實行三級配電兩級保護。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。

(d) 配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表,并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負荷保護裝置和漏電保護器。

(e) 嚴格實行:“一機、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動建筑機械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護器外,還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。

(f) 現(xiàn)場變壓器周邊,必須設(shè)安全圍欄,并有醒目的安全警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標識。

(g) 現(xiàn)場照明:照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護器;燈具金屬外殼作接零保護;室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓;潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓;夜間施工時,作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險處應(yīng)設(shè)紅燈警示。

(h) 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具(如振搗器、電焊機等)的電源線必須使用配備的電纜線,不得使用塑料線。

(i) 閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配,安裝應(yīng)固定,符合要求。嚴禁使用其他金屬絲代替熔絲。

(j) 電氣器材、物資、材料的采購和倉儲:電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。嚴禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲人員應(yīng)加強對電氣物資、器材的保管,防止受潮、污染、損壞。

9.3 事故報告

(1) 施工用電發(fā)生事故時,承建單位必須嚴格按國家和工程局有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計報告和處理。

(2) 用電事故按其性質(zhì)分為:設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。用電設(shè)備事故由承建單位設(shè)備主管部門按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

(3) 發(fā)生人員觸電事故后,承建單位、現(xiàn)場人員要積極組織搶救,尤其是對傷者進行人工呼吸,并立即通知(或送)工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進行救護。

(4) 事故單位應(yīng)對事故發(fā)生的原因進行認真的調(diào)查、研究分析。事故原因涉及到設(shè)計、安裝、維修等部門時應(yīng)請有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查,吸取教訓(xùn),改進工作;造成嚴重后果的主要責(zé)任部門要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運行管理方面時要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

第8篇大型土石方工程安全監(jiān)督管理規(guī)定

1總則

(1) 為加強對施工現(xiàn)場大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理,依據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88),制定本規(guī)定。

(2) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點,檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。

2一般原則

(1) 承建單位在進行大型土石方工程施工時,應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動保護法令和工業(yè)衛(wèi)生標準,不斷改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康。

(2) 開工前,承建單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施,并逐級向施工人員交底,確保實施。

(3) 施工中應(yīng)加強技術(shù)管理,嚴格控制施工質(zhì)量,合理組織施工程序,采取安全措施,防止事故發(fā)生。

(4) 對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開挖過程中當(dāng)巖體壁面裸露后,若發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別,或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時,則應(yīng)及時作出明確判斷,采取果斷的施工措施,以防止發(fā)生事故。

(5) 在開挖區(qū)域內(nèi),若發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品、地下埋設(shè)物、古物等,均不得任意拆毀或移動,應(yīng)立即報告有關(guān)單位處理后方可繼續(xù)施工。

(6) 在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進行開挖時,應(yīng)加強安全監(jiān)測措施。

(7) 若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時,應(yīng)嚴格按照煤礦有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

(8) 合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點,并應(yīng)做到不妨礙其它工程項目的施工,施工排水順暢,不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。

(9) 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下,禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。

3土方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點

(1) 嚴禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動突出的危石時,應(yīng)通知下面作業(yè)人員離開,立即進行處理。

(2) 發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時,應(yīng)立即進行安全檢查和處理。

(3) 對已開挖的地段,嚴禁順土坡面流水,必要時坡頂應(yīng)設(shè)截水溝排水,以防滲漏或沖毀邊坡,造成坍塌。

(4) 在開挖的過程中,發(fā)現(xiàn)有地下水時,應(yīng)設(shè)法將水排除后再進行開挖。

(5) 根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況,設(shè)計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設(shè)計部門同意,不得任意修改邊坡坡度。當(dāng)在邊坡高于3m、陡于1:1的坡上工作時,須掛安全繩,在濕潤的斜坡上工作,應(yīng)有防滑措施。

(6) 若施工地區(qū)受其它條件限制,不能按規(guī)定放坡時,應(yīng)采取固壁支撐措施。

(7) 雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后,均應(yīng)對支撐進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

(8) 大型機械挖土?xí)r,應(yīng)對機械停放地點、行走路線、運土方式、挖土分層、電源架設(shè)等均應(yīng)制定施工措施并進行安全施工交底工作。

(9)采用特殊方法進行土方開挖,應(yīng)制定相應(yīng)的施工措施并進行安全施工交底,作業(yè)過程中應(yīng)有人員進行安全監(jiān)護。

4石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點

(1) 必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標準的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。

(2) 開鉆前,必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定,有無瞎炮,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理,否則禁止工作。嚴禁打殘孔。

(3) 確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計要求,以免由于爆破效果不良導(dǎo)致安全事故。

(4) 明挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計邊線外至少5m范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈,必要時坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)安全防護欄。

(5) 采用自上而下的方式進行開挖作業(yè)時,應(yīng)及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石,進行撬挖作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(a) 嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。

(b) 在撬挖工作的下方嚴禁通行并應(yīng)有專人監(jiān)護。

(d) 撬挖人員應(yīng)有適當(dāng)間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩、配戴安全帶,禁止多人共用一根安全繩。安全繩應(yīng)掛在牢固的基樁上,禁止用手拉安全繩。一般應(yīng)在白天作業(yè),禁止夜間進行撬挖作業(yè)。

第9篇建筑施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強對建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類塔式起重機、移動式起重機、門式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設(shè)備。

第三條省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負責(zé)。

各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的，從其規(guī)定。

第四條建筑施工起重機械設(shè)備(以下簡稱起重機械設(shè)備)的購置、使用、安裝和檢驗檢測應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門依法進行的監(jiān)督管理。

第二章購置與報廢

第五條建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個人購置的起重機械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購置進口設(shè)備，應(yīng)當(dāng)通過商檢，并具有產(chǎn)品合格證明。

有下列情形之一的起重機械設(shè)備不得購置：

(一)國家和本省明令淘汰的；

(二)國家和本省規(guī)定禁止使用的；

(三)達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的；

(四)安全保護裝置配備不齊全的。

第六條建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機械設(shè)備必須有設(shè)計圖和設(shè)計計算書，由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定，符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準，方可投入使用。

第七條起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。

起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

(一)原始資料，包括購銷合同、使用維修及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗收記錄等；

(二)設(shè)備履歷書，包括歷次大修理、改造記錄、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置調(diào)試記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等；

(三)其它資料。

第八條起重機械設(shè)備有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時予以報廢：

(一)國家和本省明令淘汰的；

(二)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計算應(yīng)力15％的；

(三)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達原厚度10％的；

(四)存在其他嚴重事故隱患的。

報廢后的起重機械設(shè)備不得再使用或整機轉(zhuǎn)讓。

第三章安裝與拆卸

第九條從事建筑起重機械設(shè)備安裝的單位，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機械設(shè)備的安裝、拆卸等活動。

第十條起重機械設(shè)備安裝單位，應(yīng)當(dāng)依照起重機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求，進行起重機械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動，并對安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負責(zé)。

起重機械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中，應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

起重機械設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。

第十一條從事起重機械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格，取得建筑起重機械設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第十二條起重機械設(shè)備安裝單位在起重機械設(shè)備安裝和拆卸前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場環(huán)境和有關(guān)標準安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批后實施。安裝、拆卸作業(yè)前，編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員和施工負責(zé)人應(yīng)當(dāng)向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

第十三條起重機械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進行檢查。作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置負責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。

第十四條起重機械設(shè)備每次安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)對起重機械設(shè)備進行調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。在向使用單位進行起重機械設(shè)備移交前，應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進行安裝質(zhì)量驗收，經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。

第十五條建筑起重機械設(shè)備安裝單位必須建立起重機械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件：

(一)安裝或者拆卸合同；

(二)專項安全施工方案和技術(shù)措施；

(三)安裝驗收資料；

(四)檢測資料；

(五)移交使用的文件。

第四章使用與維修

第十六條起重機械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機械設(shè)備安裝驗收合格之日起30日內(nèi),到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進行起重機械設(shè)備登記。登記標記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該機械設(shè)備的顯著位置。登記時,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:

(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(二)國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書;

(三)產(chǎn)品合格證和注冊商標;

(四)安裝合同;

(五)檢驗檢測機構(gòu)簽發(fā)的檢測報告。

登記部門應(yīng)當(dāng)按機種分類統(tǒng)一編號。具體辦法由省建筑工程管理局負責(zé)建筑機械設(shè)備管理的機構(gòu)制定。

第十七條起重機械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)對起重機械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及報季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應(yīng)當(dāng)做好保護工作。

第十八條起重機械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標準》及相關(guān)專業(yè)標準。

第十九條租賃企業(yè)出租的起重機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達到江蘇省《施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標準》的要求。

出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出租的起重機械設(shè)備的安全性能進行檢測,合格的方能出租。出租時應(yīng)向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時,應(yīng)當(dāng)明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護保養(yǎng)方面的責(zé)任。

禁止出租檢測不合格的起重機械設(shè)備。

第二十條起重機械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對在用起重機械設(shè)備進行以下維護保養(yǎng)與檢查:

(一)進行日常維護保養(yǎng);

(二)每月至少進行一次檢查,并做出記錄;

(三)對安全保護裝置定期進行校驗、檢修,并作記錄。

第二十一條群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場,實行總承包的,總承包單位在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的,且施工現(xiàn)場有兩個以上單位進行塔機作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。

第二十二條起重機械設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。

起重機械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

起重機械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行起重機械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

對起重機械設(shè)備安全狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應(yīng)當(dāng)立即處理,情況緊急時,待事故隱患消除后,方可投人使用。

第二十三條安裝后停用半年以上的起重機械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構(gòu)進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機械設(shè)備使用達到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。

第五章檢驗檢測

第二十四條起重機械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機械檢驗檢測資格的機構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗檢測人員簽字,由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。

建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。

第二十六條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)進行起重機械設(shè)備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。

第二十七條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的起重機械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)將合格標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第六章監(jiān) 督

第二十八條建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對起重機械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門對起重機械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權(quán)：

(一)向起重機械設(shè)備安裝、使用和檢驗檢測單位的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國家和省有關(guān)起重機械設(shè)備管理規(guī)定情況,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料;

(二)進入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,限期整改,消除安全隱患。

第二十九條設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門對違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購置使用的起重機械設(shè)備,可予以查封或者扣押,責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場。

第三十條省建設(shè)行政主管部門定期向社會公布全省起重機械設(shè)備安全狀況。

公布起重機械設(shè)備安全狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)在用的起重機械設(shè)備數(shù)量;

(二)起重機械設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;

(三)其他需要公布的情況。

第七章附則

第三十一條樁工機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條各市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第三十三條本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

第10篇某風(fēng)電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。

第三條本規(guī)定適用于風(fēng)電場。

第二章管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條成立以風(fēng)電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員職責(zé):

1.風(fēng)電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責(zé)人。負責(zé)組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責(zé)任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作。

2.安全員是本風(fēng)電場危險源的技術(shù)管理負責(zé)人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān);參加危險源事故調(diào)查處理。

第五條風(fēng)電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責(zé)人和安全監(jiān)督負責(zé)人的職責(zé)應(yīng)符合以下要求:

1.專業(yè)管理負責(zé)人:

(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;

(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;

(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;

(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;

(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,對相關(guān)人員定期培訓(xùn)、定期開展演練,落實事故應(yīng)急救援工作;

(6)做好重大事故預(yù)測、預(yù)警工作。

2.安全監(jiān)督負責(zé)人:

(1)監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;

(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;

(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導(dǎo)意見;

(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;

(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員的培訓(xùn)、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實;

(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。

第三章登記、評估和備案

第六條危險源監(jiān)督管理責(zé)任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責(zé)任人等,確保記錄準確。

第七條由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。

前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。

第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責(zé)人具體負責(zé),在風(fēng)電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責(zé)任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部。《安全評估報告》包括以下內(nèi)容:

1.安全評估的主要依據(jù);

2.重大危險源基本情況;

3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;

4.重大危險源等級;

5.安全對策措施;

6.應(yīng)急救援措施;

7.評估結(jié)論與建議。

第九條危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應(yīng)落實整改方案、資金、責(zé)任人、完成時間。

第十條危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關(guān)單位備案。

第十一條對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。

第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援

第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓(xùn),了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。

第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并由安全員負責(zé)上報公司安生部備案。

現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容:

1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé);

2.危險辨識與評價;

3.報警系統(tǒng);

4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

5.應(yīng)急能力評價與資源;

6.事故應(yīng)急程序與行動方案;

7.保護措施程序;

8.事故后的恢復(fù)程序;

9.培訓(xùn)與演練。

第十四條按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預(yù)案。

第五章監(jiān)督管理

第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責(zé)分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風(fēng)電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。

第十六條危險源設(shè)備專責(zé)人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責(zé)任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責(zé)任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。

第十七條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責(zé)任,嚴防外力破壞。

第十八條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。

第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責(zé)任制考核。

第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行

第11篇風(fēng)電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》，加強重大危險源安全監(jiān)督管理，杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。

第三條本規(guī)定適用于風(fēng)電場。

第二章管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條成立以風(fēng)電場場長為組長，安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員職責(zé)：

1.風(fēng)電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責(zé)人。負責(zé)組織建立完善規(guī)章制度；確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施；落實危險源監(jiān)督管理責(zé)任；組織實施危險源規(guī)范化管理；對存在的問題限期整改；建立完善危險源事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，落實重大事故應(yīng)急救援工作。

2.安全員是本風(fēng)電場危險源的技術(shù)管理負責(zé)人。組織年度危險源自查；健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施；對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān)；參加危險源事故調(diào)查處理。

第五條風(fēng)電場每個危險源為一管理單元，遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則，在實施細則中，專業(yè)管理負責(zé)人和安全監(jiān)督負責(zé)人的職責(zé)應(yīng)符合以下要求：

1.專業(yè)管理負責(zé)人：

（1）依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定，建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度；

（2）按要求完成危險源的登記建檔工作；

（3）按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案，對問題的整改實施閉環(huán)管理；

（4）及時、準確、完整上報危險源管理信息；

（5）制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，對相關(guān)人員定期培訓(xùn)、定期開展演練，落實事故應(yīng)急救援工作；

（6）做好重大事故預(yù)測、預(yù)警工作。

2.安全監(jiān)督負責(zé)人：

（1）監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況；

（2）按照要求，督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作；

（3）對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查，并提出指導(dǎo)意見；

（4）監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況；

（5）監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員的培訓(xùn)、修訂定期開展演練，重大事故應(yīng)急救援工作的落實；

（6）監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性，如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。

第三章登記、評估和備案

第六條危險源監(jiān)督管理責(zé)任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳，詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責(zé)任人等，確保記錄準確。

第七條由有資質(zhì)的機構(gòu)，定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估，《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。

前款所指定期評估周期，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的，按照集團公司規(guī)定，每兩年進行一次。

第八條每年一季度由安全員組織，各專業(yè)負責(zé)人具體負責(zé)，在風(fēng)電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責(zé)任單位提出《安全評估報告》，由安全員匯總，經(jīng)場長審核后上報公司安生部?！栋踩u估報告》包括以下內(nèi)容：

1.安全評估的主要依據(jù)；

2.重大危險源基本情況；

3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度；

4.重大危險源等級；

5.安全對策措施；

6.應(yīng)急救援措施；

7.評估結(jié)論與建議。

第九條危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題，必須全部制定整改計劃，應(yīng)落實整改方案、資金、責(zé)任人、完成時間。

第十條危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，要對危險源重新進行安全評估，并按照危險源的級別，將《評估報告》報相關(guān)單位備案。

第十一條對已不構(gòu)成危險源的，要及時申請，經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。

第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援

第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員，按規(guī)定進行專業(yè)培訓(xùn)，了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素，掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施，通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗。

第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》，健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，并由安全員負責(zé)上報公司安生部備案。

現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容：

1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé)；

2.危險辨識與評價；

3.報警系統(tǒng)；

4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

5.應(yīng)急能力評價與資源；

6.事故應(yīng)急程序與行動方案；

7.保護措施程序；

8.事故后的恢復(fù)程序；

9.培訓(xùn)與演練。

第十四條按照公司的規(guī)定，應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃進行演練，并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預(yù)案。

第五章監(jiān)督管理

第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責(zé)分工，按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法，對風(fēng)電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。

第十六條危險源設(shè)備專責(zé)人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查，并作好記錄；危險源維護責(zé)任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，并作好檢查記錄；危險源安全監(jiān)督責(zé)任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。

第十七條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責(zé)任，嚴防外力破壞。

第十八條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，都應(yīng)列為重點防火部位，并加強監(jiān)督管理。

第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中，違反本規(guī)定的行為，列入經(jīng)濟責(zé)任制考核。

第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行

第12篇施工重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強重大危險源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(gb18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)定,結(jié)合集團公司實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、集團公司規(guī)定的重大危險源。

國家規(guī)定的重大危險源按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)標準,指:長期或者臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。

集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。

國家、集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見附表1、2。

第三條本規(guī)定適用于集團公司所屬各單位、項目部及外來分包隊伍、勞務(wù)組織。

第四條集團公司各單位、項目部及有關(guān)部門要認真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險源有效監(jiān)控。

第二章組織管理

第五條集團公司成立重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備物資部、社會保險事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財務(wù)部、工會、組織宣傳部、紀委、團委等相關(guān)部門的負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。

第六條集團公司重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

(一)組織全面貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,促進重大危險源安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定要求;

(二)加強對重大危險源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實控制措施;

(三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險源管理體系,實現(xiàn)重大危險源的可控在控。

第七條集團公司相關(guān)職能部門對各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源實施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):

(一)安全質(zhì)量管理部

1、具體落實行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險源監(jiān)督管理規(guī)章制度;

2、會同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險源知識培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識和技能;

3、負責(zé)集團公司安全生產(chǎn)中危險源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項目重大危險源管理情況。對施工生產(chǎn)過程中工程質(zhì)量進行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故;

4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織設(shè)計中針對重大危險源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實;

5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,及時掌握、分析、評估集團公司系統(tǒng)重大危險源分布情況,提出強化危險源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。

6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗收工作。

(二)技術(shù)開發(fā)部

1、跟蹤國內(nèi)外安全技術(shù)標準動態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標準的制訂與監(jiān)督實施;

2、組織重難點工程安全技術(shù)攻關(guān)活動,負責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護工作;

3、協(xié)調(diào)各設(shè)計項目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。

(三)工程管理部

1、對重點施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問題負安全責(zé)任。

2、嚴格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標準,審批重大工程的施工組織設(shè)計、施工方案,負責(zé)解決施工中疑難問題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);

3、負責(zé)各在建項目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實。

(四)物資設(shè)備部

1、負責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗收,落實特種設(shè)備定期檢測、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對查出隱患因素提出技術(shù)改進措施,并檢查執(zhí)行情況;

2、負責(zé)大型起重機械拆裝運行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實;

3、組織重要物資和安全防護用品合格供應(yīng)商的評價工作,控制物資進場檢驗、試驗工作。凡購置各種機械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動保護用品,必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時做抽樣檢驗。施工現(xiàn)場購置各類建筑材料,應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護要求;

4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。

(五)經(jīng)營事業(yè)部

1、對工程招標書進行評審時,評價工程施工過程中安全系數(shù)大小;對施工現(xiàn)場察看時,調(diào)查保障安全工作措施;在編寫工程投標意向性施工組織設(shè)計同時根據(jù)設(shè)計文件編寫安全保障措施;

2、工程中標簽訂合同時,在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時查詢安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時,在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;

3、審核本級施工項目安全措施經(jīng)費概、預(yù)算,確定工程項目安全費用計劃成本、核算實際成本;

4、按照《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團公司投資經(jīng)營項目論證、可行性研究以及項目運行中搞好建設(shè)項目勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施計劃、編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》及建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作。

(六)財務(wù)部

1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實際情況,督促下屬各單位和項目按計劃及時提取安全生產(chǎn)費用,保證專款專用;

2、保障必要的安全投入資金,負責(zé)組織對有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動保護或整改事故隱患所需經(jīng)費進行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費建議。

(七)人力資源部

1、根據(jù)本單位安全組織機構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級有關(guān)規(guī)定,負責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員;

2、負責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審工作。

(八)社會保險事業(yè)部

1、負責(zé)對職工進行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見;

2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;

3、按國家規(guī)定確保職工參加工傷保險和其它有關(guān)責(zé)任險種保險。

(九)企業(yè)策劃部

1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標,并監(jiān)督實施;

2、對分承包商及外部勞務(wù)人員進行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動合同;

3、負責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。

(十)組織部

1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個人安全生產(chǎn)績效,并提出處理建議;

2、督促所屬單位黨委認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。

(十一)宣傳部

1、負責(zé)集團公司安全文化建設(shè)籌劃與實施工作,分析安全生產(chǎn)形勢,對外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗;

2、負責(zé)對突發(fā)安全事件的對外統(tǒng)一報道和協(xié)調(diào);

3、負責(zé)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。

(十二)工會

1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動紀律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽;

2、監(jiān)督各級、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實;

3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實;協(xié)同做好善后工作。

4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險。

(十三)團委

1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范;

2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動;

3、組織團員青年進行安全知識教育及安全技術(shù)訓(xùn)練,提高其操作技能。

第八條各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級、各部門職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):

(一)組織所屬單位、項目部認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準和集團公司的規(guī)章制度。

(二)督促所屬單位、項目部做好重大危險源預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理工作,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。

(三)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實施重大事故的應(yīng)急救援。

(四)協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。

第九條重大危險源所在單位的職責(zé):

(一)認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準和集團公司的規(guī)章制度;

(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本單位重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;

(三)錄入集團公司重大危險源管理的數(shù)據(jù)要做到及時、準確、完整,無遺漏;

(四)完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作;

(五)及時如實報告重大危險源造成的各類事故;

(六)重大危險源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。

第三章危險源的辨識、登記、評估和備案

第十條危險源的定義

危險源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。

危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。

第十一條重大危險源的定義

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》

gb28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中危險源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險源的定義的區(qū)別:

《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險源的識別標準為《重大危險源辨識》gb 18218-2000標準, gb 18218-2000標準《重大危險源辨識》在適用范圍中明確:本標準不適用于:a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b) 軍事設(shè)施;c) 采掘業(yè);d) 危險物質(zhì)的運輸。

顯然,上述標準僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大,不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒有涉及存在能量的裝置(設(shè)施、作業(yè)活動)等。

由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程。再加上前面第二條:集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的(分部分項工程的施工活動、設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。

第十二條危險源的分類

能量意外釋放理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用,把危險源劃分為以下兩大類:

(一)第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質(zhì)以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險源。

(二)第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面,是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。

1、人的因素

人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標準。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制,造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問題,進而導(dǎo)致事故。

2、物的因素

物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。

3、環(huán)境因素

環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的因素問題或人的因素問題。

4、管理因素

管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動予以控制。

第十三條建筑施工危險源辨識

一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源,在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。

(一)第一類危險源從以下方面進行辨識:

1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等;

2、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所, 例如起重、提升機械、高度差較大的場所等;

3、能量載體,例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導(dǎo)體等;

4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;

5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等;

6、危險物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);

7、生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設(shè)施等;

8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。

(二)第二類危險源按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場危險源與臨建設(shè)施危險源兩類,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面進行辨識。

1、與人的因素有關(guān)的危險源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。

2、與物的因素有關(guān)的危險源主要存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料等危險源中。

3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題。

4、與管理因素有關(guān)的危險源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

第十四條劃分危險源辨識和評價單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項)施工活動、施工生產(chǎn)(生活)設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危險有害物資儲存場所來劃分識別評價單元,使識別評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。

第十五條重大危險源所在單位、項目部應(yīng)建立重大危險源動態(tài)管理臺帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時審核所屬單位、項目部重大危險源臺帳,并負責(zé)上報集團公司安全質(zhì)量管理部。

第十六條重大危險源所在單位、項目部要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記。

第十七條重大危險源所在單位、項目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開展一次重大危險源的普查工作,確定是否構(gòu)成國家和集團公司規(guī)定的重大危險源。

第十八條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估,并按照《安全管理程序》(sb14g/0/04-07c)規(guī)定及時上報子、分公司,集團公司。

第十九條對于新建、改建、擴建工程項目,凡構(gòu)成重大危險源的,所在單位、項目部應(yīng)及時分別上報當(dāng)本單位和集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。

第四章分級監(jiān)控與管理

第二十條根據(jù)重大危險源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴重程度,將重大危險源分為四級:

(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的);

(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟損失500~1000萬元的);

(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟損失100~500萬元的);

(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的)。

第二十一條重大危險源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個等級進行評定:

(一)重大危險源曾發(fā)生過重大以上事故的;

(二)重大危險源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機關(guān)團體、學(xué)校、交通要道的。

第二十二條集團公司對重大危險源實行分級管理

(一)對構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險源確定為一級重大危險源,由集團公司確定后上報中鐵建總公司協(xié)同控制;

(二)對構(gòu)成國家及集團公司規(guī)定的重大危險源確定為二級重大危險源,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部辨識后上報集團公司,由集團公司協(xié)同控制;

(三)對三級重大危險源由項目部確定后上報各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部,由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制;

(四)四級重大危險源由項目部根據(jù)實際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實行動態(tài)管理。

第二十三條重大危險源的等級的確定

除了國家及集團公司規(guī)定的重大危險源外,危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。

按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴重、較大、一般等級別。

危險源分級實際上是對危險源的評價,具體評價方法參考《“一法三卡”工作手冊》中“職業(yè)健康安全危險源辨識、風(fēng)險評價、控制策劃一覽表”。通過評價出的危險源風(fēng)險程度,從而確定危險源的等級。

第二十四條重大危險源的控制

危險源的控制可從三方面進行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。

(一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險源進行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。

建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(施工方案)、專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標準和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。

1、施工組織設(shè)計(施工方案)須根據(jù)本工程危險清單有針對性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施;

2、專項安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所列的七項分部分項工程應(yīng)在施工前單獨編制安全專項施工方案外,還應(yīng)按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》對達到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進行論證審查;

3、對施工操作者和責(zé)任人進行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;

4、收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預(yù)防;

5、在施工中嚴禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。

(二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。

人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯誤使用防護用品和防護裝置等。人行為的控制首先是加強教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。

(三)管理控制除危險源分級管理外,還需采取以下管理措施,對危險源實行控制。

1、建立健全危險源管理的規(guī)章制度;

2、明確責(zé)任、定期檢查;

3、加強危險源的日常管理;

4、抓好信息反饋、及時整改隱患;

5、搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;

6、搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。

第二十五條重大危險源所在單位要認真做好重大危險源的日常監(jiān)督管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第二十六條集團公司每年對一級重大危險源名錄、控制措施及治理情況進行一次公示。

第二十七條各子、分公司每季度對重大危險源的動態(tài)變化和運行情況進行一次統(tǒng)計、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報集團公司備案。

第二十八條重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:

(一)建立完善重大危險源登記臺帳,確保重大危險源信息檔案及時更新;

(二)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案,落實責(zé)任人;

(三)建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;

(四)按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險源現(xiàn)場安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

(五)制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;

(六)制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證其完好狀態(tài),檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄;

(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況,制定并及時修訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,同時向當(dāng)?shù)丶柏撠?zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進行演練;

(八)存在重大危險源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強先進、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。

第二十九條重大危險源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源安全管理檔案,重大危險源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)重大危險源申報登記臺帳;

(二)重大危險源安全管理制度;

(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;

(四)重大危險源安全評估報告;

(五)重大危險源監(jiān)督檢查和隱患整改;

(六)重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。

第三十條重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級報送上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé);

(二)重大危險源的確定及潛在的危險性評估;

(三)應(yīng)急救援報警系統(tǒng)及信息傳遞;

(四)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資;

(五)事故報告和現(xiàn)場保護;

(六)應(yīng)急救援程序與行動方案;

(七)事后的恢復(fù);

(八)培訓(xùn)與演練;

(九)應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費保障。

第三十一條存在重大危險源的施工項目,施工前,必須制定專項安全施工方案,落實安全技術(shù)措施。專項施工方案應(yīng)滿足以下原則:

(一)符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;

(二)方案若可行,應(yīng)附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人審核、有要求時總監(jiān)理工程師簽字后實施;

(三)符合建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證、審查;

(四)隨著施工進度的發(fā)展和重大危險源的動態(tài)變化情況,專項施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補充;

(五)專項施工方案實施前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細交底,并由雙方簽字確認;

(六)專項施工方案實施過程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第三十二條重大危險源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個體防護”三級控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的重大危險源,必須立即進行整改,若不能立即整改,必須采取切實可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。

第三十三條重大危險源所在單位的主要負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入,并對由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條從業(yè)人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理,嚴禁違章作業(yè)。

第五章監(jiān)督檢查

第三十五條各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對重大危險源的安全狀況進行檢查、監(jiān)測,隨時掌握危險因素的變化情況和狀態(tài),實施動態(tài)管理。

第三十六條各級安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。

第三十七條任何單位或者個人對重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報。

第三十八條集團公司和各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。

第六章處罰

第三十九條對有下列行為之一的,集團公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,由此造成嚴重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰,并在各類評先中實行一票否決。

(一)對重大危險源未登記建檔的;

(二)未按規(guī)定要求對重大危險源進行安全評價的;

(三)未對重大危險源進行有效監(jiān)控的;

(四)對重大危險源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;

(五)對重大危險源辨識不全或隱瞞不報的;

(六)未在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志的;

(七)未對重大危險源設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;

(八)未對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;

(九)對存在事故隱患的重大危險源未立即整改的;

(十)未保證重大危險源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。

第七章附則

第四十條各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第四十一條其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。

第四十二條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第四十三條本規(guī)定由集團公司安全質(zhì)量管理部負責(zé)解釋。

第13篇電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,制定本辦法。

第二條本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家能源局及其派出機構(gòu)對電力建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動。

第三條電力建設(shè)工程施工安全堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制。

第四條電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條開展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進企業(yè)和工程建設(shè)項目實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推進電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。

第二章建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位對電力建設(shè)工程施工安全負全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制,負責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);

(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制,實施施工現(xiàn)場全過程安全生產(chǎn)管理;

(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機制,實施突發(fā)事件應(yīng)急搶險和事故救援;

(四)建立電力建設(shè)工程項目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保應(yīng)急工作有效實施;

(五)及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施電力建設(shè)工程招投標管理,具體包括:

(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,禁止中標單位將中標項目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;

(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;

(三)應(yīng)當(dāng)審查投標單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;

(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨計列安全生產(chǎn)費用,不得在電力建設(shè)工程投標中列入競爭性報價。根據(jù)電力建設(shè)工程進展情況,及時、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費用。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制,對重點區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進行評估檢查。應(yīng)當(dāng)對施工營地選址布置方案進行風(fēng)險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項目的生活辦公營地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實防范措施。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對安全影響進行論證和評估。論證和評估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴禁以包代管。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工報告批準之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國家能源局派出機構(gòu)備案。

第三章勘察設(shè)計單位安全責(zé)任

第十四條勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計,提供的勘察設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計計劃書時應(yīng)當(dāng)識別設(shè)計適用的工程建設(shè)強制性標準并編制條文清單。

第十五條勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十六條電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險時,勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。

應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時調(diào)整設(shè)計方案和安全技術(shù)措施。

第十七條設(shè)計單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害分析和評估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對涉及電力建設(shè)工程安全的重大問題進行分析和評價;初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護措施。

第十八條對于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標準規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報送相應(yīng)主管部門同意。

第十九條勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;工程開工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進行技術(shù)和安全交底,說明設(shè)計意圖;施工過程中,對不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)及時變更。

第四章施工單位安全責(zé)任

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。

第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工,對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)

管理機構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定計列和使用安全生產(chǎn)費用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費用使用計劃,?？顚Ｓ?。

第二十三條電力建設(shè)工程實行施工總承包的,由施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé),具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對勞務(wù)作業(yè)進行勞務(wù)分包外,不得對主體工程進行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項目進行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對其承包的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé);

(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系,落實安全措施,加強作業(yè)現(xiàn)場管理和控制。

第二十五條電力建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場查勘,編制施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風(fēng)險因素、防范措施以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果,必要時召開專家會議論證確認。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為發(fā)生。

第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。對施工現(xiàn)場出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險化學(xué)品存放處等危險區(qū)域和部位采取防護措施并設(shè)置明顯的安全警示標志。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理施工機械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標志、檢測合格標志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗。

第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。

第三十一條施工單位對電力建設(shè)工程進行調(diào)試、試運行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,編制調(diào)試大綱、試驗方案,對各項試驗方案制定安全技術(shù)措施并嚴格實施。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。

第五章監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

第三十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標。

第三十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺帳。重點審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案;

(二)審查和驗證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標準;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證;

(五)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實;

(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費的使用、安全教育培訓(xùn)情況。

第三十六條在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時或部分停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向國家能源局派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門報告。

第六章監(jiān)督管理

第三十七條國家能源局依法實施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標準;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強層級監(jiān)督指導(dǎo),對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。

第三十八條國家能源局派出機構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:

(一)部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報工作。

第三十九條國家能源局及其派出機構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時,可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息;

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對重大生產(chǎn)安全事故隱患實施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,依法公開嚴重違法失信信息,并對相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場禁入等懲戒措施。

第四十一條生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報告事故信息。

第七章罰則

第四十二條國家能源局及其派出機構(gòu)有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)遲報、漏報、瞞報、謊報事故的;

(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(三)在事故調(diào)查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;

(五)在實施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。

第四十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第四十四條電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料;

(三)未按照國家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第四十五條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;

造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)對電力勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第四十六條電力勘察設(shè)計單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;

(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第四十七條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

(二)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后取得使用登記證書的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用品、用具的;

(六)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第四十八條挪用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

(一)未對重大安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十條違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人。

第五十一條本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章附則

第五十二條本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止。

第五十三條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。

第14篇高邊坡安全監(jiān)督管理規(guī)定

1總則

(1)為加強對高邊坡施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止發(fā)生人身、機械設(shè)備及工程安全事故，制定本規(guī)定。

（2）現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點，檢查、督促承建單位做好高邊坡作業(yè)的安全管理工作。

2一般原則

（1）開工前，承建單位根據(jù)工程特點制定行之有效的安全措施，報監(jiān)理及建設(shè)單位批準后實施。

（2）高邊坡施工期間，應(yīng)建立一套科學(xué)完善的邊坡安全監(jiān)測體系，定期進行內(nèi)、外部觀測，用觀測資料指導(dǎo)施工。

（3）邊坡應(yīng)自上而下逐層開挖，嚴禁采取自下而上的開挖方式，并及時支護，在邊坡架設(shè)防護墻等安全措施。

（4）邊坡所有暴露的巖石根據(jù)需要及時進行噴護處理，易風(fēng)化瓦解的土層開挖后及時進行支護。

（5）在開挖邊坡上部及時挖截水溝，防止水流沖刷邊坡。

（6）高邊坡施工時，應(yīng)仔細檢查邊坡穩(wěn)定性，所有危巖或不穩(wěn)定塊體均應(yīng)及時進行撬挖、清理、支護等處理。

（7）高邊坡施工期間，應(yīng)設(shè)置專門的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時報警并進行處理。

（8）各項防護措施必須落實到位，確保機械設(shè)備、材料、施工通道等處于良好的安全狀態(tài)，凡不符合安全要求的，應(yīng)及時進行停工整頓。

（9）加強施工人員安全教育，熟悉有關(guān)高空及高邊坡作業(yè)的安全操作規(guī)程，定期進行高邊坡及高空作業(yè)人員身體檢查，

第15篇起重機機械安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一條為了加強建筑起重機械的安全監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,制定本規(guī)定。

第二條建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑起重機械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門對全國建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理。

第四條出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。

第五條出租單位在建筑起重機械首次出租前,自購建筑起重機械的使用單位在建筑起重機械首次安裝前,應(yīng)當(dāng)持建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。

第六條出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。

第七條有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租、使用:

(一)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;

(二)超過安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的;

(四)沒有完整安全技術(shù)檔案的;

(五)沒有齊全有效的安全保護裝置的。

第八條建筑起重機械有本規(guī)定第七條第(一)、(二)、(三)項情形之一的,出租單位或者自購建筑起重機械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢,并向原備案機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第九條出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案。

建筑起重機械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:

(一)購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;

(二)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料;

(三)歷次安裝驗收資料。

第十條從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位(以下簡稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。

第十一條建筑起重機械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

實行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。

第十二條安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)按照安全技術(shù)標準及建筑起重機械性能要求,編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術(shù)負責(zé)人簽字;

(二)按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件;

(三)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認;

(四)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

第十三條安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。

安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。

第十四條建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明。

第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。

建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:

(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書;

(二)安裝、拆卸工程專項施工方案;

(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;

(四)安裝工程驗收資料;

(五)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第十六條建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。

實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。

建筑起重機械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第十八條使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護措施;

(二)制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(三)在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志,對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護;

(四)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;

(五)指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;

(六)建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第十九條使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng),并做好記錄。

使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。

建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。

第二十條建筑起重機械在使用過程中需要附著的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施,并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

建筑起重機械在使用過程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施后,即可投入使用。

禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置。

第二十一條施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件;

(二)審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;

(三)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

(四)審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況;

(七)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):

(一)審核建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;

(二)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

(三)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;

(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;

(五)監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;

(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報告。

第二十三條依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。

第二十四條建筑起重機械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機械安全操作規(guī)程和安全管理制度,在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第二十五條建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。

特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一的樣式。

第二十六條建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機械的文件和資料;

(二)進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第二十七條負責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械檔案,按照有關(guān)規(guī)定對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號,并定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。

第二十八條違反本規(guī)定,出租單位、自購建筑起重機械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬元以下罰款:

(一)未按照規(guī)定辦理備案的;

(二)未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;

(三)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案的。

第二十九條違反本規(guī)定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項安全職責(zé)的;

(二)未按照規(guī)定建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案的;

(三)未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。

第三十條違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項安全職責(zé)的;

(二)未指定專職設(shè)備管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的;

(三)擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標準節(jié)和附著裝置的。

第三十一條違反本規(guī)定,施工總承包單位未履行第二十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)項安全職責(zé)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十二條違反本規(guī)定,監(jiān)理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項安全職責(zé)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款;逾期未改的,責(zé)令停止施工:

(一)未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的;

(二)接到監(jiān)理單位報告后,未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。

第三十四條違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;

(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機械存在嚴重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的;

(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第三十五條本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

安全監(jiān)督管理規(guī)定（15篇范文）

1 范圍本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司(以下簡稱樺南風(fēng)電公司)安全監(jiān)督體系的構(gòu)成及各級安全監(jiān)督機構(gòu)、安全監(jiān)督人員的管理規(guī)則。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限…

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