第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急指引制度

一、盜竊的應(yīng)急指引

1.當發(fā)現(xiàn)盜竊案件時,當事住戶要保持鎮(zhèn)靜,首先要保護自身和他人的人身安全,同時尋找機會通過通訊設(shè)備或其他手段呼叫求援,再設(shè)法制服罪犯。

2.在保安員或公安人員趕到事發(fā)現(xiàn)場時,當事住戶應(yīng)及時指出案犯逃匿方向,以便有關(guān)人員追捕和處理。

3.當事住戶及鄰近住戶要注意觀察,看清案犯人數(shù)、衣著、外貌、身體特征以及交通工具的牌號、特征等,并及時報告物業(yè)管理公司或公安機關(guān)。

4.案發(fā)現(xiàn)場的當事住戶在案犯離開現(xiàn)場后,要注意保護現(xiàn)場,不要擅自移動任何東西,不要讓外人進入現(xiàn)場,特別要注意保護案犯留下的指紋、腳印、工具及其他物品。

5.案發(fā)現(xiàn)場如有住戶受傷,其他人員應(yīng)首先設(shè)法送其到醫(yī)院救治或現(xiàn)場搶救。

二、火警應(yīng)急指引

1.火警初期,當事住戶應(yīng)盡力撲救,同時想辦法通知物業(yè)管理處和打'119'報火警。在確定火災(zāi)擴大時,盡可能關(guān)閉所有門窗以及電和燃氣開關(guān),立即從消防樓梯逃生。

2.一旦火災(zāi)蔓延,住戶應(yīng)本著'先人員、后財產(chǎn)'的原則,先安排人員逃生,最后離開的人員還要檢查一下是否還有人在火場。逃生住戶千萬不要進入電梯或等待電梯逃生,而要立即走消防樓梯離開。

3.在逃生疏散過程中,住戶盡可能帶一條濕毛巾以防煙熏。同時在消防梯中應(yīng)聽從疏散人員的指揮有序地逃離。為避免擁擠、踐踏,應(yīng)讓老人、婦孺先走。

三、防臺風的應(yīng)急指引

1.臺風來臨之前,住戶應(yīng)留意電臺、電視播發(fā)的有關(guān)風暴進展消息,提前關(guān)閉門窗,及時采取其他防風措施,以防意外。

2.各住戶陽臺的盆栽要提前轉(zhuǎn)移到低處或隱蔽角落,以免墜落傷人或損壞公共財產(chǎn)。

3.臺風到來,住戶盡可能不要出門,如確要外出,不可靠近陽臺、大樹和玻璃墻下。

4.一旦因臺風造成門窗損壞或人員受傷,住戶應(yīng)立即與物業(yè)管理處或急救中心聯(lián)系,以求及時得到解決。

四、防煤氣泄漏

當煤氣泄漏時,請勿使用室內(nèi)各種電子電氣設(shè)施設(shè)備,禁止開、關(guān)、撥、插等與電有關(guān)的設(shè)施,煤氣膠管燃燒時,不要驚慌,應(yīng)關(guān)閉總閥,打開門窗,迅速離開現(xiàn)場并通知管理處。

五、防水浸

住戶外出時或停水時期應(yīng)仔細查看閥門有無關(guān)閉,以防發(fā)生水浸,給您帶來不必要的損失。如發(fā)生水浸時,應(yīng)切斷電氣電源,并及時通知管理處。水浸之后及時抽出積水,以防更大的損害。

第2篇 數(shù)碼視訊突發(fā)事件應(yīng)急處理制度

北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度

第一章 總則

第一條 為提高北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司 (以下簡稱“公司”)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、

《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求以及 《公司章程》、《北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司信息披露管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制訂本制度。

第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或可能會對公司的經(jīng)營、財務(wù)狀況以及對公司的聲譽、股價產(chǎn)生嚴重影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。

第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

第四條 本制度適用于公司、公司各職能部門、各全資、控股子公司及各參股公司遭遇突發(fā)事件時的處理。

第二章 突發(fā)事件范圍

第五條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于:

(一)治理類

1、公司大股東出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;

2、大股東之間就公司治理和發(fā)展方向存在重大爭議,或出現(xiàn)明顯分歧;

3、公司與股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員之間發(fā)生重大爭議或訴訟;

4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;

5、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;

6、其他重大事件。

(二)經(jīng)營類

1、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;

2、公司面臨退市風險;

3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;

4、涉及重大經(jīng)濟損失或民事賠償風險;

5、其他事件。

(三)政策環(huán)境類

1、國際重大事件波及公司;

2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;

4、公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等事故災(zāi)難造成公司正常經(jīng)營受到嚴重影響;

5、公司涉及重大行政處罰風險;

6、其他事件。

(四)信息類

1、公司的股價異常波動;

2、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了重大影響;

3、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了嚴重影響;

4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;

5、報刊、媒體對公司進行嚴重不實報導;

6、其他事件。

第三章 突發(fā)事件處理的基本原則及組織體系

第六條 突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則:

(一)合法、合規(guī),誠實,信用;

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織;

(三)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、科學處置、積極預(yù)防;

(四)保護投資者利益、最大程度地減少對公司生產(chǎn)經(jīng)營及形象的影響。

第七條 公司對突發(fā)事件的處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

第八條 公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”),由公司董事長任組長,總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負責人組成。

第九條 應(yīng)急領(lǐng)導小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:

(一)決定啟動和終止突發(fā)事件處理機制;

(二)擬定突發(fā)事件處理方案;

(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;

(四)協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;

(五)負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;

(六)突發(fā)事件處理過程中的其他事項。

第四章預(yù)警和預(yù)防機制

第十條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測結(jié)果及突發(fā)事件預(yù)控的程度對突發(fā)事件進行確認。

第十一條 公司各部門、各控股子公司責任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制。

第十二條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。

第十三條 有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第十四條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司的責任人負責向分管副總進行匯報,然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司董事會秘書、董事長報告,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

第十五條 當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則及時按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進行披露。

第五章 突發(fā)事件的處理

第十六條 發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進行先期處置,控制事態(tài)。

第十七條 應(yīng)急領(lǐng)導小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時開展處置工作。

(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施:

1、對大股東出現(xiàn)重大風險及大股東之間存在的重大爭議,應(yīng)約見大股東或其負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的進展情況;

2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門做好案件的查處工作;

3、加強與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;

4、按照規(guī)定做好信息披露工作。

(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施:

1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估;

2、對相關(guān)責任人員進行談話及控制;

3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;

4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通,尋找切實可行的解決方案;

5、按照規(guī)定做好信息披露工作。

(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施:

1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;

2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;

3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;

4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;

5、按照規(guī)定做好信息披露工作。

(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施:

1、了解真實情況,聯(lián)系有關(guān)媒體負責人,將真實情況進行溝通和告知;

2、分析不良信息影響程度并商議處理方案;

3、按照規(guī)定做好信息披露工作;

4、對不實信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;

5、追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;

6、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作。

第十八條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準確度。

第十九條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果,對本制度進行修訂和完善。

第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。

第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。

第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)及時將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報北京證監(jiān)局及有關(guān)部門,并根據(jù)要求書面報送有關(guān)情況,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,公司要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,根據(jù)要求隨時上報。

第六章應(yīng)對突發(fā)事件的保障工作

第二十三條 公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。

(一)通信保障。在處置突發(fā)事件期間,公司的值班電話及領(lǐng)導工作小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。

(二)人員保障。應(yīng)急領(lǐng)導小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。

(三)物資保障。公司相應(yīng)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。

(四)培訓保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員,要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓工作。

第七章獎 懲

第二十四條 公司突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制度。

第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人,公司給予表彰和獎勵。

第二十六條 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人員,公司將對其給予批評、警告,直至除名的處分,并且可以依法向其提出適當?shù)馁r償要求;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章 附則

第二十七條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行;如與日后頒布的法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行,并及時修訂本制度,報董事會審議通過。

第二十八條 本制度由公司董事會負責解釋。

第二十九條 本制度自公司董事會審議通過之日起實施。

北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司董事會

2022 年3 月

關(guān)鍵詞: 突發(fā)事件 應(yīng)急處理

第3篇 突發(fā)事件應(yīng)急處理制度

1.防火,防盜及防止各種暴力事件的發(fā)生,是保安應(yīng)盡的職責,保安必須具備全天候執(zhí)勤,應(yīng)急能力強的特點,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生是每個保安員責無旁貸的光榮使命,根據(jù)我園的特點,特制定系列突發(fā)事件應(yīng)急方案如下:

2.當發(fā)生暴力事件時,現(xiàn)場當值保安馬上控制現(xiàn)場,立即呼叫班長和各崗位人員,緊急情況下,先通知就近當值保安及其他崗位保安員,每個崗位聽到呼叫后必須有1人在3分鐘之內(nèi)直到現(xiàn)場,班長必須在最快的時間內(nèi)直到現(xiàn)場,并馬上通知主管,所有人員必須聽從現(xiàn)場最高管理人員的指揮和調(diào)遣,由主管決定是不通知公安機關(guān)來處理。

3.當發(fā)生盜竊事件時,現(xiàn)場保安立即通知班長及主管,組織人員直到現(xiàn)場進行控制并保護現(xiàn)場;情節(jié)嚴重的,須立即封鎖各出口,任何崗位不得放行物品(包括有放行條在內(nèi)),對主要懷疑對象,可暫時限制其外出;由現(xiàn)場最高管理人員決定是否報公安機關(guān)。各崗位接通知后,必須進行高度警戒,以防事態(tài)擴大。

4.當發(fā)生火災(zāi)時,當值保安立即呼叫主管、班長、各崗位人員及宿舍保安員,所有人員取就近滅火器材在三分鐘之內(nèi)直到現(xiàn)場進行撲救;必須聽從最高管理人員的分配,組織疏散人員,搶救重要物資,隔離易燃易爆物品,并積極配合專職消防部門的工作?；馂?zāi)撲滅后,保安員應(yīng)立即戒嚴起火現(xiàn)場,維持秩序,等待有關(guān)部門檢查走火原因。

5.當自然災(zāi)害發(fā)生時,及時呼叫領(lǐng)班及各崗位人員,控制好現(xiàn)場,呼叫相關(guān)部門的工作人員,向上級匯報現(xiàn)場情況,聽從現(xiàn)場最高指揮員的指揮進行處理,進行調(diào)查原因,制定下一步的預(yù)防措施。

6.“119”報警電話必須經(jīng)部門經(jīng)理級以上人員和保安主管同意后方能使用。

第4篇 保安值勤遇突發(fā)事件應(yīng)急處理措施制度

保安值勤遇突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

保安員在巡邏或值班時遇突發(fā)事時,應(yīng)立即用通迅器材向保安班長報告,并采取以下應(yīng)急處理措施。

一、發(fā)生斗毆的處理:

1.耐心勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場,緩解矛盾,如勢態(tài)嚴重,有違反治安管理行為甚至犯罪傾向,應(yīng)將行為人扭送公安機關(guān)處理。

2.提高警惕,防止壞人利用混亂偷拿財物。

3.說服圍觀群眾離開,保證目標區(qū)內(nèi)的正常治安秩序。

4.協(xié)助公安人員勘查打斗現(xiàn)場,收繳各類打斗兇器,辨認為首分子。

二、盜竊的處理:

1.發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)立即當場抓獲,報告公安機關(guān),連同證物送公安機關(guān)處理。

2.保護案發(fā)現(xiàn)場,不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品。

3.對重大可疑案發(fā)現(xiàn)場,可將事主和目擊者反映的情況,向公安機關(guān)作出詳細報告。

4.對可疑作案人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束,并報告或移交公安機關(guān)處理。

三、發(fā)生刑事案件和惡性事故的處理:

1.值班員迅速向管理處報告和向公安機關(guān)報案,如有傷員迅速送附近醫(yī)院救治,如受侵害的財物已投保險的,由被保人通知承保的保險公司。

2.保護案發(fā)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,以免破壞現(xiàn)場遺留的痕跡、物證,影響公安人員勘探現(xiàn)場,收集證物和線索。

3.登記發(fā)現(xiàn)人和事主的情況,抓緊時機向發(fā)現(xiàn)人或周圍群眾了解案件、事故發(fā)生發(fā)現(xiàn)經(jīng)過,收集群眾的反映和議論,了解情況并做好記錄。

4.向到達現(xiàn)場的公安人員認真匯報案情,協(xié)助破案。

四、執(zhí)勤中遇到犯罪分子搶劫的處理:

在執(zhí)勤中遇到公開使用暴力,脅迫或其它手段如打、砸、搶、強行奪取他人錢財或毀壞公共財物的犯罪行為時,要切實履行保安員的職責,立即進行如下處理:

1.迅速制止犯罪,當群眾叫喊搶劫或呼救時,應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)制止犯罪和抓獲劫匪,如沒有公安人員在場,應(yīng)呼叫附近保安人員和群眾制止犯罪。

2.如劫匪逃離現(xiàn)場,要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走的方向,并立即組織發(fā)動群眾堵截;如為駕車逃跑的,可攔截機動車追堵并向'110'報警。

3.保護搶劫現(xiàn)場,劫匪留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸,不讓群眾進入現(xiàn)場,如現(xiàn)場在交通要道或公共場所人多擁擠的地方,無法將證物留放原處時,要收起交公安機關(guān)。

4.訪問目擊群眾,收集劫案情況,做好記錄提供給公安機關(guān),同時,公安人員未勘察現(xiàn)場或現(xiàn)場未勘察完畢當班值班員不能離開現(xiàn)場。

5.事主或在場群眾若有受傷的,要立即送醫(yī)院搶救并作報告。

第5篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案救援制度

一、總則

1、編制目的

為加強京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時、高效、有序地進行，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財產(chǎn)的安全，確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標準、規(guī)范、規(guī)程和指南；

《公路工程施工安全管理手冊》

《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》

《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)單位工地建設(shè)標準化管理實施細則（試行）》

《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達標驗收標準》

3、分類分級

①安全生產(chǎn)事故

②社會治安事件

③火災(zāi)事故

④群體糾紛事件

⑤食物中毒事故

⑥自然災(zāi)害

4、主要內(nèi)容

本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險工作預(yù)案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。

5、工作原則：

以人為本，減少危害。切實做到安全施工、文明施工，把保障群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負責的高度，站在對全線筑路員工生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，切實要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責任重于泰山的思想觀念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。

居安思危，預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，領(lǐng)導與下級工作人員相互結(jié)合，積極領(lǐng)導，實行領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強所有工作人員的應(yīng)急積極性，要有高效的應(yīng)急管理機制。

依靠科技，提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制，避免發(fā)生有損個人、單位、工程的事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高所有人員應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

二、項目概況：京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設(shè)，設(shè)計速度采用主線（跨線橋）80km/h，匝道30km/h。主線路基寬度26m，被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道，于公路里程k7+460.731(對應(yīng)鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路（共4股道，京廣上下行線及站場線2股道），軌頂高程為+41.58-+41.64，其中鐵路股道沿線寬度為17.762m（僅為鐵路路基頂寬，不含邊坡），鐵路兩側(cè)護欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監(jiān)理。

三、組織體系與職責

1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導組及其職責

為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導組。

組? 長：朱爭龍

副組長：胡祥芳

成? 員：王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室負責開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

職責

（1）、應(yīng)急預(yù)案小組組長職責：全面負責綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預(yù)案的編制，以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核；負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報告；負責應(yīng)急救援工作的組織和實施，配合事件的調(diào)查和善后處理；

（2）、應(yīng)急預(yù)案小組副組長職責：結(jié)合本項目的實際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作，及時傳達安全生產(chǎn)文件，定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查，對存在問題提出整改意見，并將檢查結(jié)果書面匯報組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，立即組織并參與搶救；在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

（3）、應(yīng)急辦公室職責：a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應(yīng)急機制組織和運轉(zhuǎn)情況，接受安全隱患的舉報，及時解決和匯報存在的問題；d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息，對危險或隱患及時處理和向應(yīng)急委員會匯報；e、執(zhí)行各領(lǐng)導小組無事通報制度，每日進行信息記錄；f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿，并隨時檢查其暢通情況，保證暢通；g、編排安全員值班表，對專用電話實施24小時值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導事故應(yīng)急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。

（4）、總監(jiān)辦主要職責：a、指導協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。c、根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。d、指導有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導組匯報事故處理情況。

四、預(yù)測與預(yù)警

各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

五、預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

六、信息報告

特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

七、應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由上級機關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。

（1）接警與通知

①接警：接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報警后，應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：辦公室電話：

②通知：接警人接到報警后，由辦公室向監(jiān)理組長詳細報告，監(jiān)理組長決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負責人。

（2）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

第6篇 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度

醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度

1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護社會秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。

2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴重損害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。

3、發(fā)生突發(fā)事件時,由當班人員立即直接通知各部門負責人及藥劑科主任,由藥劑科主任負責協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負責人進入緊急待命狀態(tài),保持24小時通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組',負責準備、調(diào)配所需藥品。

4、急診藥房開啟'綠色通道',由醫(yī)生開具手工處方,急診收費加蓋'綠色通道'章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。

5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護工;夜間用藥,則由急診藥房負責調(diào)配。

6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進行緊急調(diào)撥,同時藥庫根據(jù)實際情況立即采購補貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。

7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時用藥申請報告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準,藥庫立即進行緊急采購,緊急送貨時間。

8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時,則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會匯報,由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。

9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自?？魄闆r向藥劑科申報請領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時補足,定期養(yǎng)護,除護理部每月進行專項檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時反饋被查科室,必要時將結(jié)果匯總給護理部。

10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費處備用機制的運行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:

(1)收費處備用收費系統(tǒng)可運行:

醫(yī)生開具手工處方,收費處按手工處方進行收費(必要時,藥劑人員現(xiàn)場指導),門急診藥房根據(jù)手工處方進行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進行處方確認;

(2)收費處備用收費系統(tǒng)無法運行:

醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進行手工劃價,收費處收費,門急診藥房根據(jù)手工處方進行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進行處方確認;

11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:

醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進行處方補登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。

12、門、急診藥品的價格his系統(tǒng)每天進行更新,以確保單機版進行劃價。

13、各部門日常應(yīng)準備應(yīng)急電源,并定時維護修理,部門人員聯(lián)系電話及時更新,保證突發(fā)情況時通訊正常。

14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運行情況進行總結(jié)評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時作出改進,積累寶貴經(jīng)驗,提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。

15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓,讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。

附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案

醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:

第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。

第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。

適用于第一類的預(yù)案流程:

1、停電時,電話咨詢設(shè)備科,查詢停電的預(yù)計時間;并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時間較長不能修復(fù)時,使用手工處方,手工劃價收費發(fā)藥。

2、his系統(tǒng)故障時,電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計修復(fù)時間);短時間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時間修復(fù)的,采用手工處方,單機版劃價收費,藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認處方。

適用于第二類的預(yù)案流程:

第一時間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。

備注:

1、藥劑科主任、采購、各部門負責人應(yīng)24小時開機;

2、當發(fā)生停電或電腦故障時,應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修;

3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;

4、藥房必須備有正常的打印機、計算器及藥價本(藥價及時更新)

第7篇 某旅行社突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案制度

交通事故處置預(yù)案

導游人員應(yīng)該具有安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議;要協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作。

交通事故發(fā)生后,導游人員應(yīng):

1、立即組織搶救

發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,導游人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應(yīng)立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治,急救電話120。

2、保護現(xiàn)場,立即報案

事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案,公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。

3、迅速向旅行社報告

將受傷者送往醫(yī)院后,導游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領(lǐng)導指令開展下一步工作。

4、做好旅游團其他人員的安撫工作

交通事故發(fā)生后,導游人員應(yīng)做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作,繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。

5、寫出書面報告

交通事故處理結(jié)束后,導游人員要寫出事故報告。內(nèi)容包括:事故的原因和經(jīng)過;搶救經(jīng)過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚,如旅游團有領(lǐng)隊的,應(yīng)請領(lǐng)隊在報告落款處署名。

治安事故處置預(yù)案

在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統(tǒng)稱治安事故。

旅行社應(yīng)印發(fā)安全提示卡片,提醒旅游者:不要將房號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿(mào)然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。

導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環(huán)境,經(jīng)常清點旅游者人數(shù);車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應(yīng)提醒司機不要停車。

發(fā)生治安事故,導游人員應(yīng):

1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全

導游人員應(yīng)挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應(yīng)立即組織搶救。

2、立即報警

導游人員應(yīng)立即向當?shù)毓膊块T報案,并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間、地點、案情和經(jīng)過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量、型號、特征等。

3、及時向旅行社報告

要及時向旅行社領(lǐng)導報告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導指令開展工作,情況嚴重時請領(lǐng)導親臨指揮、處理。

4、安定旅游者的情緒

治安事故發(fā)生后,導游人員應(yīng)采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。

5、寫出書面報告

導游人員應(yīng)寫出詳細、準確的書面報告,除報案內(nèi)容外,還應(yīng)寫明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。

6、協(xié)助領(lǐng)導做好善后工作

導游人員應(yīng)準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。

火災(zāi)事故處置預(yù)案

導游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應(yīng)盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊和旅游者的房號。發(fā)生火災(zāi)事故,導游人員應(yīng):

1、立即報警;

2、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者;

3、配合飯店工作人員,聽從指揮,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;

4、引導自救:

不使用電梯;

若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;

必須穿過濃煙區(qū)時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行; 大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;

搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;

5、協(xié)助處理善后事宜

旅游者得救后,導游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者;若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院,有人死亡,按有關(guān)規(guī)定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難,設(shè)法使旅游活動繼續(xù)進行;協(xié)助領(lǐng)導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。

地震應(yīng)急處理預(yù)案

導游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系。

當?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時,導游人員應(yīng):

1、立即通知領(lǐng)隊及全團旅游者,約定如人員逾失散時的集合地點和聯(lián)系、通訊方式;

2、聽從當?shù)負岆U救災(zāi)指揮人員的指揮;

3、引導自救:

a、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災(zāi)發(fā)生。

b、如當時正在樓房內(nèi),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結(jié)合力強,尤其是管道經(jīng)過處理,具有較好的支撐力,抗震系數(shù)較大)。也可可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。

c、當?shù)卣饡r,團隊正在室外,應(yīng)就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構(gòu)筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內(nèi);

避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。

避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。

d、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。

就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。

在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。

e、當團隊正在野外時,應(yīng)避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。

水災(zāi)避險預(yù)案

導游人員應(yīng)隨時掌握旅*程中各地的天氣情況,及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭＜氨敬温糜伟踩男畔?。當洪水發(fā)生時,導游人員應(yīng):

1、及時通知領(lǐng)隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系、通訊方式;

2、聽從當?shù)負岆U救災(zāi)指揮人員的指揮;

3、引導自救:

當洪水威脅到房屋時,應(yīng)及時關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。 為防止洪水涌入屋內(nèi),可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。

如果洪水不斷上漲,你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。

如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應(yīng)準備一些可發(fā)出求救信號的東西,如手電筒、應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。

離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。

制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。

當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應(yīng)面向水的上游,側(cè)身一步一步地劃步橫行,要先站穩(wěn)一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。

第8篇 物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序制度3

物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序(三)

一、目的:確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時,能迅速、果斷進行處理,保護業(yè)主的人身及其生命財產(chǎn)安全。

二、適用范圍:適用于管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、匪警、爭吵、斗毆、設(shè)備設(shè)施故障、住戶水、電、煤氣發(fā)生故障、水浸、急癥、防盜報警系統(tǒng)誤報、自然災(zāi)害等突發(fā)異常事件。

三、職責:

1.保安部經(jīng)理負責組織員工進行突發(fā)事件及異常情況處理的培訓,并負責搶險現(xiàn)場指揮及督導。

2.當值人員:嚴守崗位。

3.保安員負責安全防范,機電人員負責水、電供應(yīng)及搶修。

4.其他員工應(yīng)聽從上級領(lǐng)導的調(diào)遣,積極參與救護或搶險。

四、相關(guān)定義:突發(fā)事件指的是公司管轄范圍內(nèi)因各種自然因素(如風、雨、雷擊、地震等)或人為因素引起的設(shè)備運行、工程維修、治安保衛(wèi)、車場管理及其他有關(guān)方面發(fā)生的事故、故障、糾紛、損害、火警、火災(zāi)等事件。

五、操作程序:

1.盜竊、匪警應(yīng)急處理程序

1)保安員在執(zhí)勤中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段(如打、搶、偷等)強行索取或毀壞小區(qū)和業(yè)主財物或威肋業(yè)主人身安全犯罪行為時,要切實履行保安員職責,迅速制止犯罪。

2)當發(fā)生突發(fā)案件時,要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時立即通過通訊設(shè)備呼叫求援。

3)聽到求援信號的保安員,要立即趕到現(xiàn)場,監(jiān)控中心保安通知路崗封鎖路口,然后視情況向有關(guān)領(lǐng)導匯報。

4)若犯罪分子逃跑時,一時追捕不上時,要看清人數(shù)、衣著、相貌、身材特征,所用交通工具及特征等,并及時報告管理處,重大案件要立即撥'110'電話報警。

5)有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場)要保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現(xiàn)場;在公安機關(guān)人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前,不能離開。

6)記錄用戶所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價值,詢問住戶是否有任何線索、懷疑對象等情況。

7)若是運行過程作案,沒固定現(xiàn)場地,對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放入塑料帶內(nèi)妥善保存交公安機關(guān)處理,切不可將保安人員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。

8)事主或現(xiàn)場如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院醫(yī)治并報告公安機關(guān)。

9)做好現(xiàn)場記錄,并寫出書面報告。

2.發(fā)生斗毆處理程序

1)執(zhí)勤中(或住戶投訴)或監(jiān)控中心通知,發(fā)現(xiàn)有人爭吵、斗毆的現(xiàn)象時,要及時制止。

2)2制止原則

a)勸阻雙方住手、住口;

b)爭吵或斗毆的雙方或一方住戶勸離現(xiàn)場;

c)持有器材斗毆則應(yīng)先制止持械一方;

d)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

3)迅速報告管理處主任,由管理處出面調(diào)解,如個人力量單薄,應(yīng)請求增援。

4)在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗,不允許惡言相向。

3.發(fā)現(xiàn)可疑分子處理程序

1)發(fā)現(xiàn)可疑分子時,要審查其證件,對持無效證件或說不出正當理由的人員禁止進入大廈。若在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn),必要時帶到治安辦公室進一步審查。

2)發(fā)現(xiàn)有推銷業(yè)務(wù)和散發(fā)廣告的要堅決制止。

3)發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴格審查,必要時可送到派出所審查。

4)在處理各類可疑人員時,不允許自己處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。

4.發(fā)現(xiàn)醉酒鬧事或精神病人等處理程序

1)醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時對其采取控制和監(jiān)督措施。

2)及時通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領(lǐng)回。

3)若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報主管將其強制送到公安部門處理。

4)值班人員在執(zhí)勤中,若遇到強行在不準停車的地方停車、在不該堆放垃圾的地方堆放垃圾等,可采取以下處置方法:

a)糾正違章,要使用禮貌規(guī)范的服務(wù)用語,以理服人。

b)不聽勸阻者,要查清姓名、單位,如實記錄并向管理處或保安主管匯報。發(fā)生糾紛時,要沉著冷靜,注意掌握政策和工作原則,若遇到蠻橫無理,打罵值班人員的,可報告管理處,由管理處出面妥善處理。

c)若社會上的人來本轄區(qū)故意擾亂,不聽勸告,自行其事,情節(jié)嚴重的,報公安機關(guān)依法處理。

5.急癥病人處理程序

1)當任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后,應(yīng)盡快趕到病人所在現(xiàn)場,

2)及時通知主管領(lǐng)導。

3)可能的情況下,通知其的單位及家屬,并將病人送住附近的醫(yī)院。

4)如情況危急,速打急救電話(電話號碼120)。

6.觸電事故處理程序

1)當任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并設(shè)法關(guān)閉電源。

2)在未關(guān)閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防自己觸電,應(yīng)用絕緣物品將人、電分離。

3)立即進行現(xiàn)場人工急救,并及時送往醫(yī)院治療。

7.突發(fā)性水浸事故處理程序

1)當任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后,應(yīng)及時前往現(xiàn)場觀察。

2)抵達現(xiàn)場后,立刻查找出水的來源,檢查出水閥位置,并立即關(guān)閉有關(guān)閥門,下水道堵塞,應(yīng)立即疏通。

3)觀察現(xiàn)場附近的電掣。如有浸水應(yīng)立即切斷電源,以防水浸漏電傷人。

8.電梯困人事故處理程序

1)受困于電梯內(nèi)的乘客實質(zhì)上并無危險之處,多為乘客自身過度驚慌或非專業(yè)人員從事解救的情況下,才會發(fā)生危險。

2)電梯轎廂內(nèi)如有被困人員,監(jiān)控值班人員應(yīng)首先通過電梯對講系統(tǒng)安慰被困人員。

3)通知電梯維保公司,督促維修人員馬上趕來處理。

4)向當班班長報告,在短期無法解救的情況下,向保安隊長、管理處主任匯報。

5)若公司內(nèi)有受過專業(yè)訓練的能操作電梯的人員,可以兩人一起,按以下規(guī)范操作實施救人,否則任何人不得貿(mào)然行事。

a)在盤動電梯橋廂前,必須預(yù)先警告被困乘客靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開電梯橋廂,操作者如未作上述警告被困乘客則屬于工作上的疏勿。

b)在進行盤動電梯之前必須切斷電源總開關(guān)。

c)在盤動電梯下行時,遇到不能盤動時可能電梯橋廂處的安全設(shè)備(保險夾)已經(jīng)發(fā)生了作用,則進一

步的工作,須有技術(shù)過硬的技工指導進行。

d)通常最好盤動電梯下行至最接近的層樓面,亦因為需要盤動電梯距離太長節(jié)省時間起見或電梯橋廂的總重量(包括乘客)少于平衡重量,節(jié)省人力起見,則可盤動電梯上行至最近的樓層面。

e)盤動電梯放人時制動裝置人為的松開要十分小心和緩慢以防止電梯車廂的總重量所產(chǎn)生重力加速度過大而失去控制的危險(特別是變速齒輪箱的電梯)。

f)當盤動電梯至接近平層樓面后,制動裝置要復(fù)原,然后用電梯外門專用鑰匙在該層打開電梯外門放出被困乘客,并致以歉意。

6)等待電梯維保人員檢查故障原因,及時排除。

7)做好電梯梯號事故記錄工作。

9.電梯漏水、滲水處理程序

1)當接到電話報警,值班員立即通知當班領(lǐng)班,并告訴就近保安和相關(guān)崗位,應(yīng)講清楚樓層和方位,并同時通報工程部情況。

2)消控值班員迅速將該區(qū)域電梯升至漏水層上兩層停降。

3)當班領(lǐng)班、就近保安接報后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,隨時與監(jiān)控保持聯(lián)系,摸清情況,并盡力采取措施關(guān)閉或接龍水管排水在其他后勤地方,排放水尾,減少損失。并盡可能阻止水流入電梯。

4)通知家政服務(wù)中心,督促維修人員,馬上趕來處理。通知行政值班人員,及時要求各部門協(xié)助清理。立即通知電梯維修保公司。

5)對一時難以恢復(fù)的放置'暫停服務(wù)'指示牌后,保安員指引業(yè)主和客人乘坐另外客梯。

6)將發(fā)生情況詳細記錄寫在保安值班本內(nèi)。

10.臺風來臨處理程序

1)臺風襲擊前或吹強烈大風的預(yù)防措施

a)檢查緊急應(yīng)用工具并確定其性能良好。

b)檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備。

c)將緊急應(yīng)用電話表張貼于小區(qū)明顯的地方。

d)提醒住戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物。

e)天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人。

f)搬離放在圍墻頂及其他高處之各類可動物件;將安裝在擋風處燈罩、指示牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下水道及各水渠確保其暢通。

g)禁閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等之門窗,還必須做好防火措施。

h)加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽之花卉移至低處或隱蔽角落。

i)留意電臺播放有關(guān)風暴進展消息,及時將臺風訊號張貼小區(qū)宣傳欄或適當?shù)胤揭员阆蜃麸@示臺風的進展。

j)刮八號臺風時,非當值班員工須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡(luò),聽候指示。

k)員工為本身之安全應(yīng)避免逗留在空曠的地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時,員工應(yīng)采取適當?shù)陌踩胧┘爸獣渌麊T工。

l)如風暴持續(xù)晝夜不停,員工需輪流當值,無論任何時刻管理處應(yīng)有值班員撥聽電話。

m)員工參加搶險工作時,要注意自身安全,采取適應(yīng)的安全措施,并通知其他員工。同時,避免逗留在空曠地方。

2)臺風來臨后的措施

a)當值、當班人員要認真負起責任,勤巡查,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導工作,真正做到'三個關(guān)鍵'即:在關(guān)鍵的時候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問題。加強與各部門的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合工作。

b)當臺風訊號減低3級時,片區(qū)管理站應(yīng)即時進行檢查及填報臺風損壞報告,清潔衛(wèi)生人員迅速清理由臺風所造成之垃圾淤塞的渠道。

11.火警、火災(zāi)應(yīng)急處理程序

1)12.溫感、煙感誤報警

a)控制室人員發(fā)現(xiàn)報警立即通知領(lǐng)班和巡邏保安人員,應(yīng)講明樓層和方位。

b)領(lǐng)班和巡邏保安員接到報告后3分鐘應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,如查明是誤報警則回報控制室,控制室人員即消除警報,同時將情況通報維修中心。

c)維修中心接到報告后,即派人到現(xiàn)場,查明原因,消除故障。

2)火警、火災(zāi)發(fā)生(溫感、煙感、噴淋報警)

a)發(fā)生火警、火災(zāi)和其它報警時,當班領(lǐng)班和巡邏保安員必須3分鐘趕至現(xiàn)場實施滅火撲救。

b)保安員接到報告,立即趕赴現(xiàn)場,確定火災(zāi)性質(zhì),并將情況回報控制室,同時用手提式滅火機滅火。

c)控制室值班員接到回報后,立即上報保安部和管理處。

d)保安部、管理處負責人接到報告后,應(yīng)立即趕到控制室,指揮組織人員滅火。

e)下達'啟動消防泵'、'關(guān)閉空調(diào)'的命令。

f)組織義務(wù)消防隊人員趕往火災(zāi)發(fā)生地點。

g)如煙火大,應(yīng)下達'啟動排煙加壓風機'的命令。

h)消防隊到達后,積極協(xié)助他們組織滅火。

3)維修中心人員未接到命令應(yīng)堅守崗位,消防電梯手動操作供滅火專用,其他電梯沉底,管工、電工保證消防用水和用電,空調(diào)關(guān)閉后人員撤離。

4)大樓服務(wù)人員按分工,負責各樓面人員撤離,組織受傷人員的救護、轉(zhuǎn)移、安撫業(yè)主。

5)其他崗位人員應(yīng)加強大樓警衛(wèi)。

6)如火勢過大,應(yīng)通知財會等有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移錢款、檔票。

7)滅火結(jié)束后,應(yīng)做好善后工作,總結(jié)教訓,以利今后工作。

第9篇 物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理總原則制度

物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理的總原則

1.快速反應(yīng)原則

(1)當值班保安員、領(lǐng)班接警后,5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場;如果突發(fā)事件現(xiàn)場在較高的樓層,則2分鐘內(nèi)從一樓跑到事發(fā)樓層的突發(fā)事件現(xiàn)場進行緊急控制處理。

(2)保安部主任在當值時接到突發(fā)事件報告后,5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場;如果突發(fā)事件現(xiàn)場在較高的樓層,則2分鐘內(nèi)從一樓跑到事發(fā)樓層的突發(fā)事件現(xiàn)場進行緊急控制處理。

(3)保安部主任在休息時接到突發(fā)事件報告后,10分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場。

2.統(tǒng)一指揮原則

(1)處理突發(fā)事件由物業(yè)公司經(jīng)理負責統(tǒng)一指揮。

(2)在特殊的情況下,由保安部主任負責統(tǒng)一指揮。

(3)保安領(lǐng)班協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。

3.服從命令的原則

保安領(lǐng)班和保安員需無條件服從保安部主任的命令,并負責對突發(fā)事件的處理過程作詳細記錄。

4.團結(jié)協(xié)作原則

物業(yè)保安部作為突發(fā)事件的應(yīng)急處理部門,行使物業(yè)公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),物業(yè)公司任何部門或個人不得干預(yù)。在保安部作出突發(fā)事件處理決定時,各相關(guān)部門應(yīng)團結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件。

第10篇 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警制度

第一條、為規(guī)范我礦突發(fā)事件工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。

第二條、凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。

第三條、事故信息報告應(yīng)及時、準確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。

第四條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導。

第五條、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故的信息是指:

1、涉險10人以上的事故;

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;

3、其他較大涉險事故。

第六條、事故信息報告時限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當在1小時內(nèi)報告礦領(lǐng)導,隨后補報文字報告。

發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,調(diào)度室必須立即向上級和有關(guān)領(lǐng)導、部門匯報情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門及新疆三新煤業(yè)救護中隊組織搶險救災(zāi),待事故原因進一步明確的情況下,再及時作出補充,隨后補報文字報告。

事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

第七條、事故信息報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

2、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

4、已經(jīng)采取的措施;

第八條、事故信息處置

調(diào)度室在接到事故信息時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導班子成員匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

第九條、事故責任分析

1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。

直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。

間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。

2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。

直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導。其中領(lǐng)導責任又分為:主要領(lǐng)導者、重要領(lǐng)導責任者、一般領(lǐng)導責任者。

第十條、事故責任追究及處罰

按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。

第十一條、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。

第十二條、《事故調(diào)查報告》下達后由安全科按標準進行落實。

第十三條、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負責跟蹤落實。

第11篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制度

一、總則

1、編制目的

為加強京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況,制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標準、規(guī)范、規(guī)程和指南;

《公路工程施工安全管理手冊》

《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》

《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)單位工地建設(shè)標準化管理實施細則(試行)》

《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達標驗收標準》

3、分類分級

①安全生產(chǎn)事故

②社會治安事件

③火災(zāi)事故

④群體糾紛事件

⑤食物中毒事故

⑥自然災(zāi)害

4、主要內(nèi)容

本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險工作預(yù)案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。

5、工作原則:

以人為本,減少危害。切實做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負責的高度,站在對全線筑路員工生命安全負責的高度,站在講政治的高度,充分認識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。

居安思危,預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立健全分類管理、分級負責,領(lǐng)導與下級工作人員相互結(jié)合,積極領(lǐng)導,實行領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強所有工作人員的應(yīng)急積極性,要有高效的應(yīng)急管理機制。

依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個人、單位、工程的事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高所有人員應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

二、項目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設(shè),設(shè)計速度采用主線(跨線橋)80km/h,匝道30km/h。主線路基寬度26m,被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道,于公路里程k7+460.731(對應(yīng)鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線及站場線2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監(jiān)理。

三、組織體系與職責

1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導組及其職責

為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導組。

組 長:朱爭龍

副組長:胡祥芳

成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室負責開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

職責

(1)、應(yīng)急預(yù)案小組組長職責:全面負責綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預(yù)案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報告;負責應(yīng)急救援工作的組織和實施,配合事件的調(diào)查和善后處理;

(2)、應(yīng)急預(yù)案小組副組長職責:結(jié)合本項目的實際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查結(jié)果書面匯報組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

(3)、應(yīng)急辦公室職責:a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應(yīng)急機制組織和運轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報,及時解決和匯報存在的問題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息,對危險或隱患及時處理和向應(yīng)急委員會匯報;e、執(zhí)行各領(lǐng)導小組無事通報制度,每日進行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿,并隨時檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對專用電話實施24小時值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導事故應(yīng)急救援工作;指導制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。

(4)、總監(jiān)辦主要職責:a、指導協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。c、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。d、指導有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導組匯報事故處理情況。

四、預(yù)測與預(yù)警

各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

五、預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

六、信息報告

特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

七、應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由上級機關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。

(1)接警與通知

①接警:接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報警后,應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室電話:

②通知:接警人接到報警后,由辦公室向監(jiān)理組長詳細報告,監(jiān)理組長決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負責人。

(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:

①應(yīng)急救援領(lǐng)導小組成員手機號碼:(見附錄人員通訊錄)

②對外應(yīng)急求救

公安警力求救電話:110;

火警支援求救電話:119;

醫(yī)療急救求救電話:120;

③逐級上報電話:

總監(jiān)辦電話:

業(yè)主電話:

(3)現(xiàn)場保護

施工發(fā)生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負責事故/事件現(xiàn)場保護,計量工程師協(xié)助開展收集證據(jù)工作。

因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,要做好標志、標記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

(4)警報和緊急公告

當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。監(jiān)理組長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施,相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。

(5)事態(tài)監(jiān)測

發(fā)生施工火災(zāi)安全事故/事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后,由安全工程師、計量工程師、試驗工程師、公安分處負責人各指定本部門人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。

(6)警戒與治安

為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施。

現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。

(7)人群疏散與安置

人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散,人員疏散由監(jiān)理組長下達疏散命令,由派出所參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。

(8)公共關(guān)系

施工火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由監(jiān)理組長批準,由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。

(9)應(yīng)急救援人員的安全

應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由安全工程師指派專人負責對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。

(10)應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)

當事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由監(jiān)理組長下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全工程師傳達至項目部和應(yīng)急救援現(xiàn)場,終止應(yīng)急救援。

當終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后,由公安部門下令解除現(xiàn)場警戒。

警戒解除后,協(xié)助項目部進行恢復(fù)現(xiàn)場,主要是:清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。

八、應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

九、善后處置

1、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

因此,在工程施工中必須采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

2、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標記和詳細記錄。

3、重大突發(fā)性事件報告制度和現(xiàn)場保護

(1)、重大安全事件發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和有關(guān)交通主管部門,上報時間不得超過2小時,并按規(guī)定逐級上報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告。

(2)、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;

b、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;

c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

d、事故搶險處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項;

e、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

4、預(yù)案的評審與改進

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓與演練過程記錄,對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進。預(yù)案的評審與改進由應(yīng)急領(lǐng)導小組授權(quán)安全工程師組織,由應(yīng)急小組成員及項目部相關(guān)人員參加,評審與改進的時間為預(yù)案培訓與演練結(jié)束后進行。

5、保障措施

應(yīng)急預(yù)案的培訓由安全工程師組織實施。培訓時間為開工后第3個月,每兩次培訓時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓方式采用集中培訓。對培訓結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓考核的記錄。

安全工程師應(yīng)督促項目部進行應(yīng)急預(yù)案的演練,對組織的所有演練均要形成并保持記錄。

本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責制定,并報駐地辦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導組辦公室備案,必要時進行模擬演練。各施工單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍,并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行。

在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各施工單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導責任;給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的,應(yīng)給與獎勵。

萬一發(fā)生事故,駐地辦領(lǐng)導組有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動各施工單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。

十、責任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

附則

1、定義和術(shù)語

(1)應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

(2)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

2、應(yīng)急預(yù)案備案

項目部的應(yīng)急預(yù)案備案部門為項目部安質(zhì)部,公司安質(zhì)部同時報集團公司安質(zhì)部、地方安監(jiān)局等。

3、維護和更新

當依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔負的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時,應(yīng)急預(yù)案要及時更新。平時注意維護,通過演練不斷進行評審、改進。

綜合應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次。

4、制定與解釋

本預(yù)案由駐地辦安保部負責制定,并負責維護和解釋。

5、應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

第12篇 突發(fā)事件應(yīng)急處理流程制度

1.發(fā)生暴力事件:

呼叫領(lǐng)班 、各崗位人員→控制現(xiàn)場→在崗人員通→知就近宿舍保安主管→被通知人員3分鐘趕到現(xiàn)場→聽從現(xiàn)場最高管理人員指揮→是否報公安機關(guān)→清理現(xiàn)場

2.發(fā)生盜竊事件:

封鎖各個出口→領(lǐng)班組織人員控制現(xiàn)場→嚴格把關(guān)出入人員→是否報公安機關(guān)→不得流放物品→高度警戒狀態(tài)

3.發(fā)生火災(zāi)時:

是否報“119”→呼叫領(lǐng)班各崗位人員→在崗保安通知就近宿舍保安就近滅火器材→3分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場→聽從指揮員的分配→組織人員疏散→搶救重要物資→隔離易燃、易爆物品→為消防部門創(chuàng)造有利條件→戒嚴起火現(xiàn)場→檢查起火原因→清理現(xiàn)場

4.發(fā)生自然災(zāi)害時:

呼叫領(lǐng)班及各崗位人員→控制好現(xiàn)場→呼叫相關(guān)部門的工作人員→向上級匯報現(xiàn)場情況→聽從現(xiàn)場最高指揮員的指揮進行處理→調(diào)查原因→制定下一步的預(yù)防措施。